市長旅遊工作會講話材料

市長旅遊工作會講話材料 篇1

同志們:

今天,召開全市旅遊工作會,主要任務是學習貫徹全國、全省旅遊工作會議精神、市委二屆九次全體(擴大)會議精神和市“兩會”精神,認真總結 20xx年全市旅遊工作,全面部署20xx年旅遊工作,表彰20xx-20xx年度“五好風景區、五好星級飯店、五好旅行社、優秀導遊員”。會上,市政府副市長廖達鳳同志將作重要講話,希望大家結合實際認真貫徹落實。我就全市旅遊20xx年總結和20xx年安排作工作報告

一、20xx年全市旅遊工作

20xx年,各級領導高度重視宜昌旅遊,為旅遊業營造了良好的發展環境。8月26日,中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對宜昌三峽旅遊進行專題調研,要求科學規劃,、合理開發、永續利用。9月27日,省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅遊日中國主會場慶祝活動 。市委、市政府高度重視旅遊業的發展,把旅遊業作為全市經濟的支柱產業、動力產業大力培植。市委、市政府出台7《關於加快旅遊業發展的決定》.制定7一系列加快旅遊業發展的優惠政策.標誌著宜昌旅遊業發展進入t一個新階段。市委、市政府先後召開了“四大家”旅遊工作座談會、兩壩一峽旅遊開發專題辦公會議,研究解決旅遊業發展的重點難點問題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來,根據市委、市政府的統一部署,全市旅遊行業突出防治重點,嚴防“非典”通過旅遊傳播和擴散。成立7防“非典”領導小組和旅行社、星圾飯店、旅遊景區、綜合協調、檢查督辦五個專班。在指導思想上提出:寧可旅遊業暫時受損,也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發《宜昌市旅遊經營單位預防控制“非典”應急預案》,進行7緊急動員、總體部署;在落實措施上要求旅遊從業人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”,旅遊企業要嚴格執行"不準”。建立並執行旅遊行業防“非典”三項制度——日報制、督辦制、處罰制。實行2¨、時值班制,“五一”期間不停休。對執行“五不準”和政府通告不力的旅遊企業及從業人員,給予了嚴厲的處罰。通過全市旅遊行業的共同努力,全市未發生一起通過旅遊活動傳播、擴散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻,

(二)宣傳促銷效應顯現。全市通過節慶活動、媒體宣傳、網路等多種形式,抓住重點時段,先後組織開展7一系列旅遊宣傳活動,有力地促進“非典”後旅遊市場的恢復。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發電後,加大了對新三峽旅遊的宣傳推介,先後舉辦了新三峽旅遊首游式、新三塊旅遊研討會;央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽,節目措出後在全國引起了強烈的反響。國務院外交部、國家旅遊局組織的“游三峽、見證歷史”活動在宜舉行,這是非典後我國在歐美市場舉行的最大規模、的旅遊促銷活動。二是放大節慶品牌效應。成功舉辦了世界旅遊日中國主會場慶祝活動暨第四屆中國宜昌三峽國際旅遊節,是規格最高、最具有世界性、民眾參與最多的一次旅遊節節慶期間,先後開展了焰火晚會、全國百強旅行社“新三峽”游宜昌行、旅遊節投資洽談會、新三峽之旅考察等八大主題活動和第三屆中國網友節、事件旅遊及旅遊目的地建設管理國際論壇等九大系列活動。開展了“新三峽十景”評選活動,19.7萬人參加了網上評選,評選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內外旅遊客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅遊宣傳促銷,在武漢舉辦

大型旅遊產品展覽會、參加昆明國際襪游交易會,公開出版7中英文對照的《走進宜昌導遊詞》,製作了宜昌三峽旅遊vcd,大力宣傳推介高峽平湖、環壩·雙神遊、兩壩一峽游等“新三峽”七條新幹線,有力地拓展了旅遊客源市場。

三)項目投資取得新發展。全市出現了新一輪旅遊項目投資熱潮,大企業、大集團紛紛進軍宜昌旅遊業。在建、續建旅遊項目進展順利。全市在建重點旅遊項目32個,計畫 總投資30.3億元。三峽黃牛岩旅遊項目、長陽清江生態旅遊區、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當陽三國文化等重點旅遊項目建設進展良好。20xx年,全市引進大旅遊項目有:浙江均瑤集團投資4億元興建五星級酒店,投資1000多萬元興建三峽遊客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關帝聖壇”;香港信德集團投資7000萬元興建秭歸旅遊港;長江三峽旅遊發展有限責任公司投資1000萬元開發壩區“一中,心四園區”項目;興發集團投資3000萬元興建峽口旅遊碼頭。全市新推出了30個重點旅遊招商項目對外招商,並在香港開展了旅遊項目招商活動。

(四)行業管理進一步加強。全面啟動導遊執業ic卡管理系統,完善導遊管理服務中心的職盲紮實行了科學現代的導遊管理和合法公開的導遊報酬機制。大力開展“景區創a、飯店創星、旅行社創強、導遊創優”活動,提升旅遊產業素質。加快城市旅遊特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動為契機,積極開發具有宜昌特色的風味菜餚、風吃小吃系列。制定了《宜昌市星級旅遊餐館標準》,開展星級旅遊餐館評定工作,首批評出了土0家星級餐館。姐建了宜昌三峽旅遊服務有限公司,面向市場、面向遊客,加快研製開發了一批有特色的旅遊商品(紀念品)。舉辦五期旅行社、星級飯店、導遊人員培訓班,開辦了導遊大專班,全面提升旅遊從業人員的整體素質。加大旅遊執法力度,與市安辦、公安、交通、技監、衛生等部門對城區旅遊市場秩序和安全進行了兩次大檢查,檢查100多家旅遊企業,最佳化旅遊市場環境,“十一”黃金周期間,700份問卷抽樣調查顯示,遊客的滿意’率高達98.4%,比去年上升了了6個百分點。

(五)旅遊行風建設取得新成果。全行業深入學習貫徹黨的xx大精神,樹立了旅遊行業良好的精神風貌。深入開展了“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的創建活動,大力開展以誠實守信為主要內容的職業道德教育和信用道德教育,開展了行風建設回頭看活動,取得了新成果。

回顧過去的一年,全市旅遊概括起來講:“非典”重創了我市旅遊業,“非典”後旅遊業恢復的比預期要好要快,新三峽旅遊迅速升溫並成為全國旅遊熱點,旅遊項目建設繼續保持了良好態勢,世界旅遊日的成功舉辦進一步把宜昌旅遊推向了全國,推向了世界,宜昌旅遊繼續保持了在全國、全省應有的地位。這些成績的取得來之不易,它是市委、市政府正確領導、高度重視的結果,是縣市區黨委、政府重視和支持的結果,是市直各部門和全社會共同參與,積極支持的結果,也是旅遊全行業克難奮進,紮實工作的結零。在此,我代表市旅遊局,向一貫重視和支持旅遊業的各級領導、各有關部門和新聞單位的同志們,表示衷心的感謝!向全行業廣大幹部職工付出的辛勤勞動,表示親切的慰問!

在充公肯定的同時,我們也要清醒地看到,我市旅遊業仍存在一些突出問題和薄弱環節。旅遊企業抗風險能力不強:旅遊市場開拓力度不夠;旅遊項目建設發展不平衡;旅遊市坍整頓規範力度不夠;旅遊企業整體素質不高;各級旅遊部門管理機制創新不夠等。這些問題.我們在今後的工作中要高度重視並下大力加以解決。

二、20xx年全市旅遊工作安排

20xx年,是實現旅遊業恢復與振興的關鍵一年,是確保完成“十五”旅遊計畫的重要一年,全市旅遊行業要圍繞創建世界水電旅遊名城的目標,認清形勢,把握機遇,實現宜昌旅遊業的恢復與振興。根據國家、省旅遊工作會議精神和市螢二屆九次全體(擴大)會議精神,20xx年全市旅遊工作總的要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹黨的xx屆三中全會精神,認真落實市委、市政府《關於進一步加快旅遊業發展的決定》,以創建世界水電旅遊名墟為目標,加大城市旅遊形象宣傳,加快旅遊項目建設,加強旅遊市場管理,大力推進旅遊企業改革,打造新亮點,增創新優勢,實現旅遊業的恢復與振興,20xx年接待國內外遊客總量恢復到20xx年的水平。

為完成上述目標和任務,要重點抓好以下五個方面工作:

(一)大力開拓國際國內旅遊市場,今年,全市旅遊市場開發要突出重點客源市場。國際市場,歐§要恢復,港澳台要鞏固,南亞要拓展,其他國際市場要進一步開發。國內市場.進一步鞏固以武漢為中心的華中市場,拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點的華東市場和以廣州為重點的華畝市場。

1、加大城市旅遊形象宣傳。要繼續以中央電視台等媒體為重點,大力宣傳推廣城市旅遊形象。在中央電視台、《中國旅遊報》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預報;爭取與央視合辦有影響力的節目;積極組織參加華中旅遊博覽會,舉辦宜昌三峽旅遊特展;開展宜昌三峽旅遊“華南行”促銷活動;組織港溴台,殊三角旅遊企業、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動;力爭宜昌與全國熱點旅遊城市客源互動;參加上海、杭州中國國際、國內旅遊交易會;編印宜昌三峽旅遊“六要素”信息手冊;組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷,促進宜昌旅遊與世界各國、各地區6b交流與合作。

2、精心舉辦旅遊節慶活動.全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅遊節.按照新創意、新機制、新形式、新亮點的思路,力爭旅遊節辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時,辦好第四屆中國網友旅遊節、第四屆三峽美食節、枝訌桃花節、屈原文化旅遊節、昭君文化旅遊節、長陽清江龍舟旅遊文化節、剴日關公文 化旅遊節、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節慶活動,打造城市品牌,整體帶動全市旅遊對外宣傳。

3、繼續大力推介新三峽旅遊七條新幹線。採取多種形式和渠道,繼續推介高收平湖三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游清江風睛游、三國遺蹟游、昭君神農游、宜昌都市游七條三峽旅遊新幹線,重點推介高峽平瑚三峽精華游、環壩·雙神遊、“兩壩一峽”游:大旅遊產品。進一步加大旅遊資源的整合力度.形成資源共享、客源互動、利益共贏的新機制。要面向市場、面向遊客,研究新線路,開發新產品,拓寬新市場,使遊客有新體驗。要大力發展工業旅遊、農業旅遊、科技旅遊、會展旅遊、商務旅遊等旅遊產品,圍繞中國百姓生活游的主題,進一步開發“農家樂”旅遊產品,使宜昌新三峽旅遊形成多品種、多形式、寬領域、複合型的產品組合。

4、加強旅遊信息化建設。建立宜昌三峽旅遊信息中心(宜昌旅遊局網站),構建宜昌旅遊宣傳網路平台。充分發揮《中國旅遊報》宜昌記者站的作用,加大新三峽旅遊的宣傳力度。

(二)加快編制旅遊規劃和項目建設。今年,要以整合旅遊資源、打造新亮點為重點,認真開展旅遊規劃編制和項目建設。

l、堅持高起點編制旅遊規劃。以國家計委、國家旅遊局等六部委編制的《長江三峽區域旅遊發展規劃》為指導,重點修編《宜昌市旅遊業發展總體規劃》,蝙制《“兩壩一峽”旅遊發展規劃》,進一步加強縣市區旅遊規劃編制工作。

2、加快重點旅遊項目建設。加快建設三峽壩區旅遊綜舍開發、三峽黃牛岩生態旅遊項目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運碼頭、三峽遊客中心、三峽旅遊超市等項目。規劃建設黃柏河風景區、大平誤高峽平湖旅遊區、屈原故里樂平里旅遊區、香誤河昭君文化旅遊項目、磨基山綜合旅遊開發等項目,進一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態旅遊區、百寶寨風景區、3完亭三國古戰場等項目。

3、大力開發旅遊商品、紀念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,加快完善旅遊“六要素”。研製開發一批旅遊商品、紀念品。力爭打造一台富有特色、高品質、受遊客歡迎的三峽風情文藝吁目。

4、加大旅遊項目招商引資力度。進一步完善和充實旅遊項目庫,繼續圍繞《三峽宜昌旅遊投資指南》推出的30個旅遊重點招商項目,組織專班開展招商引資活動,爭取再引進一批旅遊重點項目,增強旅遊發展後勁。

(三)加強旅遊市場管理。今年是全市旅遊行業提質增效年,要以“三優一滿意”(優美環境、優良秩序、優質服務、遊客滿意)為目標,以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎,以旅遊市場整頓和景區整頓為重點,以“六創”(城市創優、飯店創星、景區創a、廁所創星、導遊創佳、旅行社創強)為抓手,大力推行標準化建設,積極開展誠信建設,切實加強執法監督,努力使服務質量更加規範,行業管理更具實效,市場秩序日益最佳化,促進旅遊業的更快更好發展。

1、深入開展旅遊市場和旅遊景區秩序整頓規範工作。一是深入開展旅遊市場秩序整頓規範。按照國家旅遊局、省旅遊局《關於整頓規範旅遊市場秩序的方案》要求,全面安排部署旅遊市場整頓工作.要堅持整體發動、全面整治、突出重點、標本兼治的原則,鞏因和強化政府主導、部門配合、上下聯動的工作同制,突出重點要素、重點環節、重點問題,強化制度建設,推進誠信建設,實施分類整治,二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業”的思路,強化旅遊市場日常監營,嚴厲打擊違法違規行為.以有關法規為依據,以“六不準”為重點,大力規範出境姐團社經營行為,突出解決旅行社交相轉讓經營權問題.加強導遊計算機網行導遊記分制檢查和聯網大檢查,強系統建設,開展全面推隊伍管理工作。二是大力開展旅遊景區環境與秩序整頓規範作。與建設、文化、宗教、林業等市直部門聯合開展旅遊景區環境與秩序整頓規範工作。要以塑造精品名牌,培育旅遊產品核心競爭力為目標,以景區環境保護、廁所衛生、遊覽秩序、購物場所、導遊服務和安全管理為重點,以推行a級景區、旅遊廁所質量評定的國家標準為手段,打造一批環境優美、衛生整治、設施齊全、管理到全、服務優良、健康文明的旅遊景區。今年要重點集中治理白色污染,解決制止“八亂”,努力實現景區住宿、淒飲達到“八有”標準.三是規範旅遊車船營運。將旅遊車船經營納入旅遊行業管理系統。聯合交通、公安、港監部門,制定旅遊車船管理辦法,對旅遊車船實行資質認證,規範旅遊車船市場。四是全市統一製作《旅遊服務遊客監督手冊》和《導遊出團單》,將合法經營的旅行社、飯店、景區、餐飲店、旅遊車船、購物店對外公布,加強遊客監督。

2、加強行業管理。一是加大《旅行社管理條例》、《旅行社管理實施細則》、《導遊人員管理條例》、《導遊人員管理實施辦法》、《市政府辦公室關於加強導遊人員培訓教育和管理的通知》落實力度。二是出台《宜昌市旅遊監察管理辦法》、《宜昌市旅遊車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業認證推廣工作辦公室,在全行業大力推廣iso系列認證工作。在旦毅飯店中開展服務技能大賽,在導遊中開屜導遊形象大賽活動。曰是加快推進旅行社改制,力爭今年有實質陛突破。五是加強行業,自律。充分發揮旅遊協會及5個行業分會的作用,新成立宜昌市旅遊車船協會、宜昌市導遊員協會,制定《行業自律公約》.

3、加強旅遊執法。認真貫徹落實國家、省、市旅遊管理法規條例辦法,完善執法手段,開展經常性旅遊執法檢查和聯合執法,建立行政執法、行業自律、社會參與、薪聞監督的執法體系。進一步發揮旅遊行業社會監督員作用,夾出重點部門、重點區域、重點時段,形成信息準確、傳遞暢通的旅遊監督系統。認真做好遊客投訴工作,確保結案串達100%。

4、高度重視和堅持做好旅遊安全健康工作。安全和健康是旅遊的生命線,是旅遊業恢復的重要保證。全行業必須把旅遊安全工作擺在突出位置。要進一步加強非典和合流感的防治工作,繼續完善和落實好“非典”、禽流感的防控預案.要強化安全意識,制定安全預案,落實安全責任制,加強黃金周等重要時段的安全衛生工作,為旅遊業恢復提供保障可靠的安全健康保障。

(四)推進創建中國最佳旅遊城市工作。去年,國家旅遊局出台了中國最佳旅遊城市標準,今年,全市要繼續開展創最佳工作,要全面制定實施仙,j建中田最佳旅遊城市工作方案》。對照創最佳標準;突出重點,在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務會展城市、購物城市、度假坡幣、民族風情城市、綠色城市等方面,新上一批旅遊重點項目,建設一批旅遊配套項目,開發一批旅遊商品,不斷完善城市旅遊功能,提高旅遊的整體素質。

(五)繼續大力開展行業精神文明和行風建設。今年,全行業要深入繼續開展“五好星級飯店”、“五好旅行社”、“五好景區”和“優秀導遊員”的“五好一優”的創建活動,在導遊中大力開展“樹形卑、樹新風”的“雙樹”活動.積極開展“創建青年文明號”和創建文明機關活動,不斷加強旅遊行風和誠信建設.積極支持各縣市區組織開展創建中國旅遊強縣和省、市先進旅遊縣區和湖北旅遊明星鄉鎮工作。

三、打造新亮點,增創新優勢

市委二屆九次全體(擴大)會議提出,從現在起到20xx年是宜昌實現新跨越的最佳發展機遇期,並對旅遊業提出了新的要求。全市旅遊行業要把握用好機遇,打造旅遊新亮點,著力提高旅遊經濟的規模和效益,推進宜昌旅遊發展的新躊越。今年,我們要努力在以下六個方面打造旅遊新亮點。

(一)在旅遊市場開發上打追新亮點,今年,要針對國際國內旅遊市場需求,加收旅遊資源整合,形成特色、形成新亮點;在全市旅遊資源上,秭歸、興山;夷陵區、點軍區、長江三峽旅遊發展公司、黃牛岩旅遊集團等要圍繞新三峽加快旅遊資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風情加快旅講資源的整合,儘快形成特色。當陽、遠安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅遊資源的整合。在三峽區域旅遊資源上,要進一步加快與神農架、巴東、三峽沿線縣市區的資源整合步伐,形成新三峽區域旅遊大市場。要把宜昌旅遊放在國際國內旅遊市場進行謀劃,延伸資源整合鏈,加大與全國熱點旅遊城市旅遊資源的整合,形成跨區域旅遊大市場。今年,為7鼓勵旅行社加大力度開拓市場,組織客源,市旅遊局將對旅行社組團入境、組織旅遊專列、包機來宜給予獎勵。

(二)在旅遊項目建設上打迨新亮點.這幾年我市旅遊項目建設發展勢頭強動,為旅遊業發展增添了強勁的發展動力。今年,全市旅遊項目建設要圍繞新三峽七條新幹線、圍繞名人文化、圍繞生態旅遊、圍繞民俗風情、圍繞建設旅遊g目的地城市、圍繞留住遊客、增加消費等六個方面新上一批旅遊項目,打造新亮點。

(三)在行業管理上打造新亮點。全市要從推行旅遊行業標準化建設、擴大坡遊行業標準的覆蓋面;從開展城市創優、飯店創星、放行社創強、景區創a、廁所創星、導遊創佳;從旅遊市插整頓規範,促進旅遊環境的日益最佳化;從提高星圾飯店、旅行社、旅遊景區、導遊整體素質等方面打造新亮點。要切實加強行業自律、努力建立行業協會發展同旅遊業發展互動的良好機制。

(四)在推進旅遊行業的改革開放上打造新亮點。要努力建設全市統一的旅遊大市場,學習借鑑外地好的經驗和作法,大力推進宜昌旅遊的對內對外開放。要鼓勵支持國內外有實力有信譽的大企業大公司進入宜昌康游市場,共同發展旅遊業;鼓勵符合條件的海外經營者在宜設立投資、合資或控股旅遊企業、旅行社;鼓勵國內外知名飯店管理集團來宜參與管理:鼓勵和推動旅遊企業合併重組,實行強強聯合;鼓勵和支持旅遊企業面向市場、面向國內外做大做強。

(五)在完善旅遊“六要素”上打造新亮點。要進一步整合全市旅遊“六要素”配置,豐富國內外遊客來宜的旅遊生活,提高旅遊經濟的供給能力。今年重點是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現代工程、三峽奇石等主題,開發一批旅遊商品、紀念品,打造一台有特色、高品質、受遊客歡迎的精品文藝節目,推出一批深受遊客喜愛的宜昌特色菜餚和風味小吃。要加強旅遊電子政務和電子商務建設,加快現代信息技術在旅遊行業中的運用,建立新型的旅遊信息體系,在實現旅遊信息的網路化、現代化上打造新亮點。

(六)在旅遊行政管理上打造新亮點。今年7月1日,《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級旅遊行政管理部門要認真學習,深刻領會,搞好學習培訓,做好清理行政審批及相關工作。輯照便民、及時、高效的原則,提高行政審批的公開度和進明度。要進一步總結推廣我市旅遊企業在發展區域性或全國性經營網路、組織包機、專列以及發展電子商務等好的經驗和作法,引導企業創新服務方式,使廣大居民的出遊更加方便。要創新管理模式,探索適應新形勢的管理方式。

同志們,今年全市旅遊工作的目標已經確立,讓我們在市委、市政府的領導下,振奮精神,與時俱進,開拓創新,打造新亮點、創新優勢,確保完成今年旅遊工作的各項任務,努力實現宜目旅遊業的陝復與振興!

謝謝大家!

市長旅遊工作會講話材料 篇2

同志們:

今天的全市旅遊工作會議,主要任務是傳達和貫徹全省旅遊工作會議精神,認真總結20xx年全市旅遊工作,全面部署20xx年旅遊工作任務,同時表彰20xx年度萍鄉市A級景區創建工作先進單位。剛才,市旅遊局局長劉鄉同志傳達了全省旅遊工作會議精神,亓丕華副市長作了旅遊工作報告,省旅遊局胡海副局長作了很專業的講話,分析了目前全省旅遊工作你追我趕的競爭態勢,肯定了萍鄉旅遊工作在江西旅遊大格局的重要地位,就做好萍鄉的旅遊工作談了四點重要的指示,使我市旅遊工作的思路更加明確,聽完後既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下,市委劉書記還將作重要講話,希望與會的同志認真貫徹落實好這次會議的精神,特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神,結合各自的工作實際,努力把全市旅遊工作提高到一個更高的水準。

下面,根據會議安排,我談兩點意見。

一、肯定成績,搶抓機遇,堅定加快我市旅遊產業發展的信心和決心

過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,全市上下認真貫徹“堅持科學發展,推進城市轉型,實現趕超跨越”的主戰略,萍鄉經濟社會發展呈現出喜人的局面和良好的態勢,主要經濟指標實現了“五個翻番”,增長速度均超過全省平均增速,主要經濟指標占全省比重均有不同程度的提高,旅遊工作為全市趕超跨越發展做出了突出的貢獻,具體來說,主要體現在三個“新”:一是在打造萍鄉消費型城市戰略目標上取得新成效。旅遊業在建設以旅遊、商貿、文化和現代服務業為主要內容的消費型城市中發揮了重要的拉動作用,自身也實現了產業升級轉型,主要指標再創新高。20xx年全市接待國內外遊客730.98萬人次,是20xx年的2.32倍;實現旅遊收入47.88億元,是20xx年的2.73倍。旅遊發展直接帶動了現代服務業的發展,全市旅遊從業人員達30餘萬人,拉動消費近30餘億元。在20xx年全省旅遊工作綜合考評中,我市從20xx年的第九名上升至第六名,實現了趕超進位。二是在推進全市重點旅遊項目建設上取得新突破。全市旅遊項目按照高起點定位、高標準規劃、高質量建設的要求,呈現出亮點紛呈、形勢喜人的態勢。武功山僅去年一年便推出11個重大項目,完成投資3.5億元。近年來,圍繞打造“大武功山”的建設要求,則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設項目,“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際溫泉度假中心和山口岩水利樞紐工程,“兩路”是指蘆萬武旅遊公路和從山口岩進入武功山的公路,“兩索道”是指福星谷二級索道和羊獅幕索道,這六項工程投資不下16個億,加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規劃當中的體育公園,全市旅遊項目投資達30億元,是有史以來旅遊項目投資最多的時期。還有,萍鄉博物館和秋收起義萍鄉陳列館的對外開放,萍鄉旅遊集散中心、紅領巾少兒基地等一批在建項目的順利推進,這些項目對於提高我市旅遊接待能力和豐富旅遊產品都具有重要的意義。三是在挖掘旅遊資源潛力上取得新進展。去年是我市創建國家A級景區力度最大的一年,也是成果空前豐碩的一年。安源紀念館成功創建國家4A級旅遊景區,秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創建國家3A級旅遊景區,改寫了我市沒有4A、3A級旅遊景區的歷史,武功山創4A級景區也已通過驗收。目前,我市國家A級景區已發展到6個,有效提升了景區的競爭力和影響力。應當說,成績來之不易,這是市委、市政府正確領導的結果,也是各縣區、市直有關部門齊抓共管,旅遊系統幹部職工奮力拚搏、紮實苦幹的結果。在此,我謹代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅遊戰線上的同志們表示誠摯的慰問,向關心支持旅遊工作的有關部門和單位表示衷心的感謝!

我市旅遊業雖然取得了新的成績,但總體來說還處於起步階段、發展階段,資源挖掘、項目建設、市場運作等方面相對薄弱,規模小、層次低的問題依然突出,與省委、省政府提出的“建設旅遊產業大省”的要求和人民民眾的期望相比還有一定差距,與其他兄弟設區市以及旅遊發達的地區相比,還有很多不足,如旅遊業鏈條延伸度低,“吃、住、行、游、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業,沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅遊精品,缺乏一個好的投融資平台,旅遊建設基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅遊業發展配套措施的力度還不夠大,大旅遊、大產業、大發展的觀念還沒有真正樹立起來,等等。我們一定要提高認識,把思想統一到國家對旅遊業發展的戰略定位上來,統一到市委、市政府調整結構、富民強市的部署要求上來,搶抓機遇,乘勢而上,在查找差距中奮起直追,在把握趨勢中奮發有為,在務求實效中奮力爭先,切實做好全市旅遊工作。

二、突出重點,強化措施,以旅遊業的大發展推動全市經濟社會大發展

“”期間,我市旅遊業發展的總體思路和基本目標是:圍繞萍鄉市經濟轉型奮鬥目標,充分發揮旅遊業“保增長,擴內需,調結構”作用,緊抓鄱陽湖生態經濟區及長株潭城市綜合改革試驗區兩個國家戰略規劃實施的重大機遇,堅持政府主導、市場引導,發展三大板塊,創造五游並舉,實施“六大工程”,以“紅、綠、古”三色旅遊品牌建設為基礎,以旅遊目的地和集散中心建設為核心,以旅遊產業要素和產業鏈建設、旅遊公共服務體系完善為重點,綜合發展城市休閒娛樂業、現代觀光休閒生態農業、現代服務業,把武功山打造成為贛西綠色精粹旅遊圈的重要節點,把安源景區打造成為紅色經典旅遊圈的重要節點,把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅遊的重要載體,加快人才隊伍建設和體制機制建設,不斷提升萍鄉旅遊規划水平和旅遊競爭力,變旅遊城市為城市旅遊,實現旅遊產業轉型升級,促進萍鄉市經濟社會全面、協調、可持續發展,為建設消費型城市作出積極貢獻。到20xx年,全市旅遊接待總人數達1800萬人次以上,年均增長18%;旅遊總收入達120億元以上,年均增長23%;年接待入境旅遊10萬人次,旅遊外匯收入2800萬美元,年均增長15%,帶動就業人數超50萬,旅遊業總產值占國民生產總值10%。

為實現以上目標,主要是做到“抓好一大規劃、發揮三大作用、強化五大保障”:

(一)抓好一大規劃

規劃帶來的效益是最大的效益,規劃帶來的進步是最快的進步。我們要抓好旅遊產業發展的總體規劃,在城市轉型中推進旅遊產業大發展。第一是做好產業發展規劃。聘請國內高資質高水平的專業規劃機構高標準、寬眼界編制《萍鄉市旅遊發展總體規劃(20xx-20xx)》,今年4月份要拿出送審稿,6月份出台正稿。各縣區政府要在全市的旅遊發展總體規劃框架內,編制本區域的旅遊發展規劃。武功山、安源、楊歧山景區管委會要編制景區旅遊發展規劃、景區控制性詳規、景點建設性詳規,爭取下半年出台正稿。同時,編制萍鄉市以旅遊、文化、商貿為重點的消費型城市發展規劃,形成指導性、操作性、建設性強的產業規劃體系。充分發揮十大產業中現代服務業的作用,充分利用我市的自然和旅遊資源優勢,努力推動旅遊產業結構不斷最佳化升級。第二是做好產業項目規劃。要在旅遊總體規劃的指導下,積極與國家、省旅遊局以及相關旅遊機構銜接,引進大的旅遊企業和項目。要切實以市場為主導,以項目為帶動,按照“前期項目抓審批、在建項目抓進度、竣工項目抓發展”的工作思路,切實加快大項目建設步伐。從項目醞釀、包裝的初始工序抓起,著力提高項目策劃及包裝水平,進而提高項目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區三個溫泉項目,武功山旅遊公路、索道項目,楊岐山旅遊開發項目,孽龍洞觀光等重大項目包裝和建設,以大項目帶動城市大發展。第三是做好精品線路規劃。精品線路的打造既要堅持因地制宜、量體裁衣,又做到匠心獨運、奇思妙想。我們要結合實際,積極打造“三色旅遊”精品線路,加強區域旅遊合作,依託區位交通優勢,著力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區的各大旅行社對接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯繫,設法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗游、十大“古色”懷舊遊。

(二)發揮三大作用

一是發揮旅遊對城市轉型的支撐作用。旅遊業是調結構、促轉型的重要支撐。要站在促進城市轉型的高度上來做大做強旅遊業,充分發揮旅遊業在調整經濟結構、擴大消費需求、促進社會就業和推進社會進步的積極作用,以轉變旅遊業發展觀念引領轉型,以加快旅遊項目建設推動轉型,以最佳化旅遊產品結構加速轉型,積極培育旅遊新業態、新增長點和新消費熱點,發展大旅遊、大產業,成為城市轉型的新支撐。二是發揮旅遊對打造消費型城市的引領作用。萍鄉作為一個資源枯竭型工礦城市,市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿、文化、旅遊為重點的消費型城市,旨在以旅遊業為引領,帶動商貿、文化行業的快速發展,從而實現擴大內需、拉動消費的目的。通過發展旅遊帶動消費型城市建設,把遊客吸引進萍鄉,形成大商圈。如完善三色游、完善旅遊產品、打造“印象武功山”的旅遊演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環境、養生基地、儺文化園、城南片區的中央娛樂區,完整的吃住行游娛購鏈條。要充分發揮旅遊業對商貿業、文化業的引領作用,進一步最佳化城市功能布局、商業網點布局、旅遊景區景點布局和文化基礎設施布局,形成業態完善、布局合理、特色明顯的商業格局,構建“紅、綠、古”交相輝映、“游購娛吃住行”六要素協同發展的旅遊格局,鑄造社會精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統歷史文化彰顯的文化格局。三是發揮旅遊對城市形象的宣傳推廣作用。要發揮政府的主導作用,充分利用市場的主體作用,多渠道、多形式強化我市旅遊形象的建設、宣傳和行銷。要著力引進高端企業,為萍鄉旅遊做行銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區、國航的對接和戰略性合作,利用外力抓好宣傳與行銷;要加強與省旅遊戰略對接,利用全省的大平台抓好宣傳與行銷;要藉助服務外包,拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與行銷,營造良好的發展氛圍。

(三)強化五大保障

一要強化體制機制保障。進一步強化市加快旅遊發展工作領導小組的職能,以高位推進來實現旅遊業的快速發展。領導小組要定期開會,研究解決事關旅遊發展的重大問題,小組成員要及時調整更新。關於市旅遊局是否升格為旅遊委員會,要在充分論證的基礎上按程式去爭取。

二要強化政策保障。首先是政策方面,有關部門要加大對旅遊工作在政策方面的保障力度,對列入國家鼓勵類的旅遊服務業逐步實現與工業用水、用電、用氣基本同價,對旅遊各個方面都要給予優惠、優厚、優待。第二是資金方面,今年我市從轉型資金中拿出20xx萬用於發展旅遊,從城投公司融資的8億元中拿出1億元用於武功山開發,今後我們要保持這樣的投資強度,以政府拿出的20xx萬元和城投公司融資的1億元撬動社會投資不下於10億元。同時,還要搭建融資平台,先在城投公司融資平台中借力,等時機成熟再把旅遊投融資平立出來。現在就要著手組建市旅業投資公司和各縣區旅業投資子公司,將公司打造為旅遊資產經營管理平台、旅遊項目投融資平台和對外合作交流平台。另外,我市還沒有一家五星級酒店,市商務局今年要爭取引進2-3家四星級以上酒店,配套城市綜合體和新城區。各縣區每年要拿出一筆專項資金用於旅遊發展,從而形成上下聯動,政策、資金到位的旅遊發展保障機制。

三要強化基礎設施保障。基礎設施無外乎就是縣鄉公路和旅遊公路,像湖南省衡陽市正在建設的“高速南嶽”, 桂林將高速公路和幹線公路作為投資重點,計畫將用五年的時間構建旅遊公路網,這都是一些先進的例子。萍鄉要打造好旅遊品牌,建設好消費型城市,必須加快對蘆萬武公路和全市旅遊主要縣幹道的投入,把中環路、規劃中的外環路、萍洪高速、市主要幹道和國道等交通樞紐與幾大景區的旅遊公路連線起來,用五年時間建設好以“高速武功”等為重點的快捷、方便、系統的公路網。同時要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅遊景點配套工程建設,各級政府、各有關部門要加大對基礎設施的支持力度,為提升全市旅遊基礎設施建設的檔次和品位提供強有力的保障。

四要強化部門協作保障機制。要創新旅遊合作機制,整合部門職能,破除條塊分割,按照優勢互補、統籌協調、聯合推進、融合發展的思路,在融合中開拓新領域、打造新亮點、培育新業態,營造共同推動旅遊產業發展的良好氛圍。發改部門要將20xx年全市重點旅遊建設項目納入全市項目計畫,加大旅遊項目立項支持力度,在城市轉型資金中安排20xx萬元用於旅遊發展,優先向上爭取各類資金。國土部門要負責做好旅遊用地安排,經省、市政府確認的重點建設旅遊項目用地,優先安排用地指標;規劃部門要做好旅遊項目用地的調規;商務部門要加強星級賓館等旅遊配套設施的建設;旅遊部門要發揮綜合協調、督導的作用,從而真正形成政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管的旅遊發展格局。

五要強化人才隊伍保障。爭取建立萍鄉旅遊產業專家委員會,引進、聘請國內外高端旅遊人才,為旅遊業發展獻計獻策。要建立旅遊人才培養和激勵機制,對工作業績突出、參加各類選拔活動成績顯著的旅遊人才提供進一步深造的機會,爭取列入省旅遊人才年度培訓計畫。要加強各景區的人才培養,抓好基層幹部旅遊相關知識、法律、業務的集中培訓,使之成為景區三個文明建設的重要基石。

同志們,我市旅遊業的發展已經站在了新的起點。大家要藉助這次會議的精神,以更加飽滿的熱情,更加良好的狀態,更加務實的作風,堅定信心,搶抓機遇,加倍努力,迎頭趕上,全力實現旅遊產業跨越式發展,為把萍鄉打造成贛湘邊際地區重要的消費型城市、中國具有重要影響的旅遊勝地和全國知名觀光休閒度假目的地而努力奮鬥!

市長旅遊工作會講話材料 篇3

同志們:

為認真學習全國旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議和全省糾風工作會議精神,推進《建立健全懲治和預防腐敗體系20*—20xx年工作規劃》各項工作任務的落實,以省委全會和全省邊貿旅遊工作座談會精神為統領,推動旅遊全行業黨風廉政建設和行風建設工作邁上新台階,為我省旅遊業更好更快發展創造良好環境,省旅遊局黨組決定召開這次全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作會議。

省紀委、省糾風辦對這次會議十分重視,省紀委、省糾風辦副主*同志親自到會,並發表了十分重要的講話,我們要認真學習領會並抓好貫徹落實。剛才,*市、*縣的領導又分別作了熱情洋溢的致辭。在此,我代表省旅遊局黨組對各位領導的光臨和高度重視表示由衷的感謝!

方才,李兵同志代表省旅遊局紀檢組所做的工作報告,總結了近兩年來全省旅遊紀檢監察和行風建設工作,對今後一個時期的工作進行了部署,我完全同意。

下面,我講三點意見:

一、充分認識和把握我省旅遊業加快發展的大好形勢,進一步增強幹事創業、有所作為的使命感和緊迫感

大家都知道,旅遊業被譽為21世紀最具活力的新興產業。它具有涉及面廣、關聯度大、帶動性強、成長性好的特點,是兼具經濟功能與社會功能,集傳統與現代、生產性與生活性、勞動密集型與資金知識密集型等特徵於一體,具有明顯優勢的服務業。比較其它產業而言,旅遊業在促進經濟社會發展方面優勢突出,地位獨特,作用顯著。概括起來說就是“五個有利於”,即:從政治意義上講,發展旅遊業有利於展示地方形象、擴大國際影響;從經濟意義上講,發展旅遊業有利於調整產業結構、增加財稅收入;從文化意義上講,發展旅遊業有利於挖掘文化資源、推動文化繁榮;從社會意義上講,發展旅遊業有利於增加就業崗位、促進社會和諧;從生態意義上講,發展旅遊業有利於保護生態環境、實現可持續發展。省委書記吉炳軒在全省邊貿旅遊工作座談會上,把旅遊業形象地比喻為——城市建設的“金名片”,城鄉居民的“搖錢樹”,經濟成長的“發動機”。省委全會明確提出要充分發揮我省得天獨厚的資源優勢,推動我省經濟社會又好又快、更好更快發展。我們要重新審視和深刻認識旅遊業在全省經濟社會發展所處的地位和作用,切實增強使命感和責任感,以奮發有為的精神狀態和只爭朝夕的緊迫意識,加快把旅遊業建設成支柱產業,為推動全省經濟社會發展發揮更大的作用。

當前,我省旅遊業正處在加快發展的黃金時期,迎來了前所未有的重大歷史機遇。一是有潛在的消費基礎。目前我國人均GDP已達2700美元,我省人均GDP已達2600美元。世界旅遊發展規律顯示,隨著人們收入水平增加,當人均GDP達到3000美元的時候,旅遊消費將呈現爆發式增長。專家分析,全國旅遊業已從“假日火爆”走向“全年恆暖”。未來20xx年,包括我省在內的全國旅遊經濟將進入快速增長期。二是有利好的外部環境。國家相繼實施加快發展服務業、建設社會主義新農村、振興東北老工業基地等戰略措施,全面實行帶薪休假制度、對法定節假日重新進行調整,旅遊業作為服務業中關聯度高、帶動性強的動力產業,必將率先得到發展。三是有豐厚的資源優勢。吉炳軒書記提煉概括出我省擁有“*”優勢旅遊資源,即:大森林、大冰雪、大界江、大湖泊、大濕地、大熔岩、大油田、大農場。這“*”是我們打造優勢產品,提升*旅遊知名度和影響力的潛力所在。四是有省委省政府的高度重視。今年以來,省幾大班子領導對發展旅遊業給予了前所未有的重視。省委書記親自謀劃旅遊,省長親自推動旅遊,各地市書記、市長重視旅遊,各部門支持旅遊。省委相繼召開全會和全省邊貿旅遊工作座談會;省人大組織開展了全省旅遊產業專題調研,並將於近期專門聽取省政府關於旅遊業發展情況報告;省政府召開常務會議研究通過了《*旅遊條例》並準備提請省人大審議通過;省政協召開了*二次全委會議,專題研究旅遊工作,為加快我省旅遊業發展建言獻策。特別值得一提的是,省委書記吉炳軒同志來我省工作後,深入地市考察調研時,每到一處必看旅遊,每到一處必講旅遊,對加快旅遊業發展做出了許多重要指示。他還親自主持召開高規格的全省邊貿旅遊工作座談會,提出發揮我省旅遊資源優勢,全力打造“六個好”的工作要求。這些都為我們做好旅遊工作指明了方向,增添了信心和動力。五是有基層的高漲熱情。近年來,隨著對旅遊業地位作用的認識逐步深化,地市縣各級黨委政府發展旅遊業的熱情空前高漲。齊齊哈爾、伊春、雞西、大興安嶺等地市相繼召開了旅遊發展大會,出台各項優惠政策,各地政府主導、大幹快上、加快旅遊業發展的局面已經形成。六是有紮實的工作基礎。近年來,在省委省政府的正確領導下,省旅遊局以科學發展觀為指導,自覺融入全省經濟社會發展的大格局中,堅持解放思想、真抓實幹,全省旅遊業始終保持了快速健康發展的良好勢頭,連續幾年成為全國增長最快的省份之一。尤其今年,因一系列突發事件影響,我國旅遊業遭受重創,在大部分省份出現負增長的情況下,我省旅遊業實現了又好又快發展。按旅遊統計口徑,今年前八個月,全省接待入境遊客114.79萬人次(不包括邊境口岸14.8萬人次的俄羅斯“一日游”遊客)、旅遊創匯4.71億美元,同比分別增長37.72%和39.35%。三大國際客源市場增幅明顯,其中俄羅斯增長33.15%、韓國增長46.03%、日本增長16.13%,增幅位居全國首位。前六個月,接待國內遊客3813.5萬人次、國內旅遊收入226.5億元,同比分別增長20%和23%;實現總收入248.83億元,同比增長22.61%。這些成績和蘊含其中的經驗,奠定了我們實現快發展、大發展的工作基石。可以講,當前我省發展旅遊業逢天時、占地利、得人和。

在前所未有的機遇面前,我們也面臨著空前激烈的競爭局面。目前,全國已有27個省區市把旅遊業確立為支柱產業、先導產業或第三產業的龍頭產業,相繼制定出台了一系列促進旅遊業發展的政策措施。全國已經有8個省市年旅遊總收入超過千億元以上。吉林、遼寧等周邊省份把我省作為競爭對手和趕超目標,在旅遊市場促銷、資源規劃開發、景區體制改革等方面紛紛出台了許多強有力的舉措,大有後來居上之勢。可以說,我們當前面臨的形勢喜人而又逼人。旅遊發展大潮浩浩蕩蕩,千帆競發、百舸爭流,不進則退、慢進亦退。我省旅遊業如何加快發展面臨嚴峻考驗。作為旅遊工作者,我們一定要珍惜機遇,抓住機遇,用好機遇,切實增強使命感和責任感,努力發揮好旅遊業產業功能,全力打造“國際滑雪旅遊勝地”、“世界冰雪旅遊名都”、“國際養生度假勝地”,早日把我省由旅遊資源大省建成旅遊經濟強省,為推動全省經濟社會更好更快地發展做出應有的貢獻。

二、按照科學發展觀的要求,深入抓好全省旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作

旅遊系統黨風廉政建設和行風建設是旅遊工作的重要組成部分,是營造旅遊業發展良好環境、提升旅遊產業素質的重要手段。當前,全省上下正在開展深入學習實踐科學發展觀活動。旅遊業發展新的形勢和任務,對旅遊系統黨風廉政建設和行風建設工作提出了新的更高的要求。比如,如何按照以人為本的要求,適應海內外遊客不斷增長的需求,通過加強行風建設,為遊客創造更好的消費環境;如何適應經濟全球化趨勢,圍繞大力培育和壯大旅遊企業競爭力,為企業創造良好的經營環境;如何適應旅遊業綜合性強、關聯度高的特點,加強部門協調,為旅遊業發展創造良好的外部環境;如何圍繞旅遊業發展的中心任務,解決深層次的矛盾和問題。面對這些新的形勢和任務,全省各級旅遊紀檢監察部門必須高舉加快發展、科學發展的旗幟,努力為全省旅遊業又好又快、更好更快發展提供保障,營造良好的發展環境。

(一)科學定位。古人云:“不謀全局,則不足以謀一域。”旅遊紀檢監察部門自己首先要破除紀檢監察工作是“靠邊”、“可有可無”的思想誤區,打消“抓紀檢監察容易被認為是干擾”的顧慮,牢固樹立責任意識,主動找準位置、進入角色。要把旅遊紀檢監察工作置於全省旅遊業空前發展的大框架之下,放眼全局、服務大局,緊緊圍繞加快旅遊業發展這一中心來開展黨風廉政建設和行風建設工作,使黨風廉政建設和行風建設適應新形勢、新條件下搞好旅遊工作、促進經濟發展的需要,將懲治和預防腐敗寓於加快旅遊業發展的重要政策和措施之中,及時發現和解決妨礙發展、制約發展的突出問題,為促進全省旅遊業調整產業結構,推進轉型升級,加快實現“十個轉變”提供強有力的政治保障。

(二)最佳化服務。旅遊紀檢監察部門要樹立“有為才有位”的思想,自覺地把黨風廉政建設和行風建設工作寓於服務發展大局之中。要緊緊扭住發展這個黨執政興國的第一要務,善於研究新情況、解決新問題、探索新規律,找準服務旅遊業發展的最佳結合點和切入點。只要是哪裡旅遊業發展需要,工作的思路就要跟進到哪裡,服務的觸角就要延伸到哪裡。要把黨風廉政建設和行風建設工作貫穿到旅遊經濟工作的各個環節,不斷調整工作思維,創新工作方法,更直接更有效地為加快旅遊業發展服務。過去我們在行風建設上進行了積極探索,開展的誠信旅遊建設、市場專項整頓、行風熱線等一系列活動已被證明是行之有效的。我們要不斷總結研究,使之制度化、常態化,形成行業管理新的模式和手段。省旅遊局已經決定,明年在全系統深入開展“旅遊服務質量效益年”活動,著力解決當前影響旅遊服務質量的突出問題,通過狠抓內部管理、規範服務標準、強化職業培訓、加強從業人員教育,全面提高我省旅遊企業和從業人員的業務技能、服務質量和管理能力,提升旅遊整體服務品牌。具體講,旅遊景區要以提檔升級打造精品為目標,為遊客提供合格的產品。旅行社要以全程優質服務核心,讓每個遊客滿意。星級飯店要以細微化服務為主題,為遊客提供周到細緻的服務。要通過評比全國“百強”、全省“十強”旅行社,舉辦導遊員大賽和選拔百名“金牌”導遊員,開展星級飯店服務員技能大賽,覆核中國優秀旅遊城市,重新編寫導遊詞、對全省導遊員進行全面培訓教育,堅持明查暗訪,對旅遊景區、滑雪場質量等級進行評定和年度覆核等一系列有效手段,推進全行業整體服務質量的提升,以此增強我省旅遊的吸引力和親和力。各級旅遊部門要以“服務型機關”建設為抓手,繼續轉變觀念,增強服務意識,改進服務方法,提高服務效率,細化完善首問負責制、問責制、限時制和“有報必辦”制等行之有效的服務制度,為基層、企業和廣大遊客提供快捷高效優質服務,樹立旅遊部門的良好形象。

(三)完善制度。*同志曾說過:“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。指出:“依靠制度懲治和預防腐敗,是我們堅持依法執政、依法治國的必然要求,也是做好反腐倡廉工作的重要保證”。制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好會使好人無法充分做好事,甚至會走向反面。加強旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作,只有建立、健全和實施各項必要的制度,突出制度建設在旅遊行業黨風廉政建設和行風建設中的核心地位,靠好的制度管權、管人、管事,才能真正做到有章可循,才能建立監督的權威,才能切實把監督落到實處,同時也才能避免走過場、一陣風、馬後炮。近年來,全省旅遊系統在制度建設上進行了積極有益的探索,建立健全了民主決策、辦事公開、行政問責等一系列規章制度,有力促進了旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的深入開展。今年,省旅遊局研究出台了《關於加強權力點監控推進預防腐敗工作制度》和《實施細則》,對省旅遊局機關有關權力點進行監控規範、加強監督檢查。各地要參照省旅遊局的做法,結合本地本單位的實際,認真研究,完善制度,加強對重點領域、重大事項的監督檢查,確保行政權力規範廉潔運行。尤其是我們建立了旅遊發展金安排執行制度。這次省審計廳對全省的旅遊發展金安排使用情況進行了調查,給予很高評價和肯定。

與此同時,要在嚴格執行制度上下功夫。制度關鍵在於落實,再好的規範和制度如果不落實、不執行,也是一紙空文。各級旅遊部門的領導幹部要帶頭執行、做好表率;要認真抓好落實責任的監督,做到一級抓一級,一級對一級負責,層層抓好落實,哪一級出了問題,該由誰負責要堅決追究;要嚴格執紀,對有章不循的,該批評教育的要及時提出批評,限期整改,對應給予紀律處理的應堅決處理,不能搞下不為例。

(四)建立機制。古語說:“徒法不能自行”。同樣,只有制度或只實施某項具體制度,旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作很難一蹴而就,完全達到目的。事實證明,必須在不斷健全制度和制度體系的基礎上,建立實施必要的激勵約束機制,才能保障制度監督的有效性,才能不斷把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作推向前進。今後我們將按照科學發展觀的要求,認真研究完善科學的激勵約束機制,把旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作納入到旅遊系統年度考核目標之中。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作成績優異、民眾反映良好的地市旅遊部門,在旅遊發展金使用、市場宣傳促銷上給予傾斜支持。對重視黨風廉政建設和行風建設工作,切實負起“一把手”總責的地市旅遊部門主要領導,在年度評先選優中給予重點考慮,並向地市黨委政府積極推薦提拔重用。對旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作重視不夠、工作不力、出現嚴重問題並在社會上造成不良影響的地市旅遊部門,在行業內進行通報批評,並向當地黨委政府通報反映。

三、強化組織領導,以良好的作風開創旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作新局面

(一)領導上要加強。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設工作的好壞,關鍵在組織領導。各級旅遊部門要主動爭取當地黨委政府加強對旅遊行風工作的領導和指導,與糾風部門一起協調相關涉旅部門齊抓共管。各級旅遊部門的主要領導要對行風建設工作切實負起總責,按照“誰主管誰負責”和“管行業必須管行風”的原則,把行風建設作為一項主要任務擺上議事日程,納入工作目標統籌安排。各級旅遊部門要進一步加大對紀檢監察工作的支持。要推動旅遊紀檢監察工作和旅遊業務工作的結合,主動聽取紀檢監察部門的工作建議,接受紀檢監察部門的監督,形成抓好工作的合力。

(二)步調上要一致。旅遊行業黨風廉政建設和行風建設是全局性工作,是系統性工程,全省各級旅遊部門一定要樹立整體觀念和大局意識。在工作中,不論是領導幹部、還是一般職工,都要從大局出發、各司其職、各負其責,在講大局前提下相互理解、相互支持、步調一致、思想統一,要整合力量,形成合力,上下一盤棋,同心協力做好工作,避免“各吹各打、各自為戰”等不良現象的發生。當前和今後一個時期,全省旅遊系統要按照會議的總體部署,認真抓好黨風廉政建設四個方面的監督檢查和旅遊行風建設四項重點工作,步調一致、協調統一地抓好各項工作的推進落實。

(三)作風上要紮實。做好旅遊紀檢監察和行風建設工作,過硬的作風是保證。我們必須進一步轉變作風,樹立正確的政績觀和發展觀,堅持重實際、說實話,辦實事、求實效。要保持過硬的工作作風,發揚連續作戰、攻堅破難的精神,以硬作風、硬措施來落實硬任務,力爭攻克幾個難關、創出幾個亮點。要善於從大處著眼、小處入手,注意在“細”字上做文章,儘量想得深入一些,把困難估計得多一些,把應對的措施謀劃得周到一些。要增強工作的主動性、積極性和前瞻性,樹立馬上就辦、辦就辦好的作風,做任何事情都要力求見事早、行動快、效果好。要說了就算,定了就乾,該今天辦好的事情決不拖到明天,在規定時限內辦好的事情要快速辦好,切實提高行政效率。

(四)素質上要過硬。當前全省旅遊業形勢空前大好,各級黨委、政府及社會各界對旅遊業發展格外關注、寄予厚望。世界範圍內旅遊業廣泛興起,新理念、新業態、新問題也不斷湧現。我們承擔的任務很重,要做的工作很多。各級旅遊部門的廣大幹部尤其是領導幹部,應該懷有一種“本領恐慌感”,要切實把學習作為生活工作和履職盡責的第一需要,抓住重點,有所選擇,系統深入地學習對旅遊業發展和領導決策工作管用的知識,以此提高認識問題和解決問題的能力。要不斷增強黨性觀念,堅持自重自省自律自強,時刻以共產黨員的標準嚴格要求自己,任何時候、任何情況下,都不能突破起碼的政治底線、法律底線、道德底線。要養成良好的作風,深入基層、深入民眾、深入實際,努力做到深懷為民之心、恪守敬業之責、善謀興旅之策、多辦發展之事。旅遊紀檢監察幹部要強化政治意識,始終保持清醒的頭腦,加強學習,注重完善,不斷提高做好旅遊紀檢監察和行風建設工作的本領和水平。

這裡,我還要特彆強調一點,就是我們各級旅遊部門要認真落實黨風廉政建設責任制,及時研究解決工作中遇到的重大問題,堅決支持旅遊紀檢監察部門依照黨章開展工作,始終做他們的堅強後盾。要高度重視旅遊紀檢監察幹部隊伍建設,在政治上信任重用他們,在工作上支持幫助他們,在生活上關心愛護他們,為旅遊紀檢監察幹部隊伍充分發揮作用創造良好的環境和條件。

同志們,做好全省旅遊紀檢監察暨行風建設工作使命光榮,責任重大,任務艱巨。讓我們時刻牢記省委省政府的信任與重託,高舉“*”重要思想的偉大旗幟,全面貫徹落實科學發展觀,以強烈的事業心和責任感,以良好的精神狀態,勤奮工作,開拓進取,為全省旅遊業更好更快發展做出新的貢獻!

謝謝大家。