(五)按照xxxx的要求努力實踐“xxxx”,認真貫徹執行黨在農村的各項基本政策,確保了農村社會穩定。進一步鞏固完善了農村家庭聯產承包責任制。認真貫徹落實減負政策,嚴格農民負擔監管,全縣農民條例內負擔保持在1997年水平,對亂收費、亂集資、亂攤派等現象進行了專項治理,農民條例外負擔進一步減輕。繼續深化鄉鎮政務公開、村務公開工作,不同程度的解決了人民民眾關心的熱點、難點問題,促進了基層幹部作風的轉變,密切了黨群、幹群關係,化解了社會矛盾,維護了農村社會穩定。
同志們,以上這些成績的取得,都是得益於縣委、縣政府的正確領導,得益於縣人大、縣政協的大力支持,得益於縣級各有關部門、各鄉鎮以及農業農村工作戰線上的同志們辛勤勞動和共同努力的結果,在此,謹向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們還必須清醒地看到我縣農業農村工作還存在一些不容忽視的問題。
一是對農業基礎地位的認識還有待提高。近年來,隨著農村經濟的發展,特別是主要農產品已由長期供不應求轉變為階段性和結構性供大於求,農業的基礎地位容易被忽視。
二是農業結構性矛盾突出。農業結構調整步伐緩慢,典型不多,農業產業化經營水平不高,農產品加工鏈短,附加值低。
三是農產品流通不暢、商品率低、市場占有率不高。
四是農村經濟新的增長點不多,農民增收速度緩慢,農民增收難度大。
五是農民市場經濟意識不濃,結構調整主動性差,不同程度的存在“等、靠、要”思想。
二、以增加農民收入為目標,扎紮實實做好XX年農業和農村工作
今年是我國加入世貿組織第一年,是深入推進新階段農業農村經濟結構戰略性調整、努力增加農民收入的關鍵之年。做好今年的農業農村工作,事關經濟社會發展全局,事關全面建設小康社會的進程,意義重大,任務艱巨。
今年全縣農業農村工作的指導思想是:按照江總書記“xxxx”重要思想和中央、市縣農村工作會議的要求,緊緊抓住中國入世和西部大開發的歷史機遇,積極適應市場經濟和新階段農村經濟發展的新形勢,進一步強化農業的基礎地位。以採取綜合措施和實行“多予、少取、放活”的政策增加農民收入,以實施農業產業化經營為載體推進農業農村戰略性結構調整,以深化農村改革、擴大對外開放、推進科技進步增添發展動力,全面提高農業農村經濟整體素質和效益,促進農村經濟持續發展和農村社會穩定。
今年全縣農業農村經濟發展的奮鬥目標是:糧食總產量恢復到40萬噸以上,油菜籽種植面積10萬畝;出欄生豬65.8萬頭,其中優質瘦肉豬34萬頭;出欄家禽350萬隻,其中優良良種家禽180萬隻;水果總產量4.5萬噸;水產品產量6000噸;商品蔬菜產量10萬噸;蠶繭產量1.2萬擔;西瓜產量3.2萬噸;農業總產值達到9億元;實現農業增加值10億元;農村人均可支配收入增加80元;農產品優質率提高5%;農產品商品率提高2%以上。鄉鎮企業增加值增長12%以上。
完成上述任務,我們必須做好以下幾個方面的工作:
(一)深入推進農業農村經濟結構戰略性調整,大力實施農業產業化經營
調整農業農村經濟結構是一項長期任務。今年推進農業農村經濟結構戰略性調整的總體要求是:要按照四區布局,實施全市“百萬工程”,培植6大產業,建立10大基地,抓好五個示範園區建設要求,調整最佳化區域布局,發揮比較優勢,發展各具特色的農業農村經濟;要著力於提高農產品市場競爭能力,調整最佳化產品結構,加快實現農產品的優質化和專用化;要圍繞培育優質產業和發展新興產業,調整最佳化產業結構,加快發展農產品加工業,大幅度提高農產品的附加值;要突出發展農村非農產業,調整最佳化農村就業結構,加快轉移農村勞動力,使更多的農村勞動力從土地中分離出來。