（六）進一步深化農村改革，認真落實黨在農村的各項政策
按照中央、市委、市政府的要求，認真落實農村土地承包政策。按照“依法、自願、有償”的原則，在穩定家庭承包經營制度的基礎上，鼓勵土地使用權在農戶間合理、有序流轉，向農村專業大戶集中；鼓勵工商企業投資開發農業，採取公司加農戶和訂單農業的方式，帶動農戶發展產業化經營；允許農產品加工、流通企業和農業科研單位小範圍向農戶租賃承包地建立種苗繁育、示範推廣基地，發展設施農業。加強對農村土地轉流的引導和管理，嚴禁強行收回農戶承包地搞土地集中。土地使用權流轉，一定要堅持條件，不能下指標，不能強制推行，不能用收走農民承包地的辦法搞勞動力轉移。
農村稅費改革試點是今年農業農村工作的一個重點。要按照中央和市縣委、市縣政府的統一部署，精心組織，切實做好各方面的準備工作。農村稅費改革試點工作，要嚴格按政策辦事，遵循使農民負擔“減輕、規範、穩定”的原則，制定科學的方案，完善配套政策。積極推進農村教育和鄉鎮財政等配套改革，確保減輕農民負擔並不反彈，確保鄉鎮政權和村級組織的正常運轉，確保農村教育衛生事業穩定健康發展。
要按照國務院和市縣政府的要求，全面推進糧食流通體制改革。推進糧食流通體制改革，要以增加農民收入和確保糧食安全為目標，加強政府的巨觀調控，充分發揮市場機製作用。加強國有糧食企業改革步伐，妥善處理政策性的歷史遺留問題。推進糧食流通體制改革就是要推進糧食購銷市場化，其基本內容是：從今年1月1日起，取消糧食定購任務，放開糧食收購價格，放開糧食市場，實行隨行就市，實行經營主體多元化，對國有糧食企業進行改制，並完善和落實相關的配套政策措施。
要改善農村金融服務，加大金融支農力度。農村信用社要集中資金，擴大農業信貸投放，增加農戶貸款，積極推行農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款；農業銀行要進一步加大對農業產業化龍頭企業、農村中小企業和小城鎮建設的支持力度；各商業銀行要適當提高對農村、農業及其相關行業的貸款比重，尤其要優先支持各類農產品經銷、加工企業的收購資金貸款；人民銀行要根據農村資金分流及其供求變化情況，支持農業信貸投入，改善農村金融服務。
在任何時候都要高度重視農民負擔問題，把減輕農民負擔工作抓緊抓好。要嚴格執行中央“一項制度、八個禁止”的規定，切實加強農民負擔的監督管理。認真開展農村電價和農民建房收費等專項治理，逐步推行貧困地區農村義務教育階段收費“一費制”、村級訂閱報刊費用限額控制、涉農價格和收費公示制，使農民負擔逐步得以減輕。對隨意加重農民負擔，甚至引發嚴重事件和惡性案件的，要追究領導責任，嚴肅處理。
（七）深入開展農村“xxxx”學習教育活動，推動農村經濟社會全面發展
今年要繼續抓好農村“xxxx”重要思想學習教育活動，要著重抓好村級和鄉鎮站所的學習教育。各鄉鎮黨委，要按照中央、市委和縣委的統一部署，切實加強領導，搞好分類指導。要堅持以正面教育、自我教育為主，加強基層幹部的思想和作風建設，解決存在的突出問題，真正使幹部受到教育、農民得到實惠、工作全面推進。
要組織廣大農村工作幹部，認真學習江總書記“七一”講話和黨的xx屆六中全會精神，自覺對照六中全會《決定》關於“八個堅持、八個反對”的要求，查找差距，改進思想和工作作風。農村工作幹部，要帶著對農民的深厚感情做農村工作，真心實意、腳踏實地為農民辦好事、謀利益；要善於同民眾商量辦事，摒棄簡單粗暴的工作方法；要堅持反對形式主義和官僚主義，不搞“花架子”，不脫離民眾，不以權謀私。要嚴格執行黨在農村的各項政策，決不允許另搞一套。