要加強農產品質量標準體系、檢驗檢測體系和信息體系的建設,促進無公害農產品、綠色食品和有機食品發展。切實抓好“無公害食品行動計畫”,搞好農產品檢驗檢測,逐步建立農產品市場準入制度,不讓有毒有害的農產品上市流通;要從農產品生產源頭抓起,逐步推行標準化生產示範,推廣和實施質量安全標準,建立健全優質農產品認證和標識制度,引導農戶和企業生產優質安全農產品。加強農業信息體系建設,要提高信息的處理和傳輸能力,加快信息入鄉服務網路工程建設步伐,逐步向重點鄉鎮、農業產業化龍頭企業、中介組織、經紀人隊伍延伸。
(四)研究採取迎接入世挑戰的應對措施,努力擴大農業農村的對外開放
中國加入世貿組織後,我縣農業農村經濟要採取積極的應對措施,趨利避害,揚長避短,發揮比較優勢,增強農產品國際競爭力,最大限度地減少衝擊,把握迎接入世挑戰的主動權。要加強wto知識的學習和普及,有針對性地研究提出有關產業政策和應對措施。要研究在財力允許的情況下,如何進一步加大對農業的支持和保護,加快以市場為取向的農產品流通體制改革;加快實施農業“走出去”戰略。
要以中國加入wto為契機,大力發展我縣特色農業、市場農業、創匯農業和開放型的農村經濟。要建設優質農產品生產基地,要大力發展和扶持有基礎、有優勢、有實力的農業產業化龍頭企業和外向型鄉鎮企業、供銷合作企業和民營企業,不斷增強市場競爭能力,要加大農業招商引資力度,積極建立完善農業發展的支持保護體系。
(五)切實加強生態環境和農業基礎設施建設,努力改善農民的生產生活條件
加強生態環境和農業基礎設施建設,既符合國家啟動內需的政策,又是增加農民收入的一個重要方面。要堅持基礎設施建設先行的方針,把以農田水利為重點的農業基礎設施建設和以退耕還林還草為重點的農業生態環境建設,作為全縣農業和農村經濟發展的一項關鍵性、基礎性工程來抓。
生態環境建設,要立足於建立完備的生態系統,以加強退耕還林還草、宜林荒山造林、中日合作環保造林、天然林資源保護為重點,啟動實施和加快推進天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、水土保持工程建設,完成退耕還林還草、4萬畝宜林荒山造林綠化、封山育林及森林資源管護任務,認真加強森林防火和確保24年無森林火災以及松材線蟲撲滅工作。完善配套措施,搞好種苗供應,規範工程管理,強化檢查監督,保證退耕還林質量,尤其要做好糧食和現金補助的發放工作。
農田水利基本建設,要堅持貫徹執行“興利除害結合、開源節流並重、防洪抗旱並舉”的方針,積極推進傳統水利向現代水利的轉化進程。要實行山、水、田、林、路、氣綜合治理,大力開展民眾性、大規模的農田水利基本建設活動,要把農村小型基礎設施建設放在更加重要的位置,增加農村小型基礎設施建設投資,大力開展民眾性的農田水利基本建設,重點支持節水灌溉、人畜飲水、農村沼氣、農村水電、鄉村道路等項目。要積極發展節水農業,努力解決農村人畜飲水的問題。
農業綜合開發,要著力加強基礎設施建設和推進戰略性結構調整,創新開發機制,強化項目管理,狠抓農業綜合開發5個示範園區建設,提高農業綜合生產能力和農業綜合效益。要嚴格執行基本農田保護區制度,合理開發耕地後備資源,努力實現耕地總量的動態平衡。與此同時,要牢固樹立“抗災奪豐收”的思想,加強農業防災、減災體系建設。