縣長在管理創新現場會發言

三是以“巧做”的本領,求落實之效。“巧做”是一種本領。做同樣的事情,運作有高下,效果大不同。不得要領地做,勞而無功;遵循規律地做,事半功倍。我覺得,鎮的“巧做”,滲透在了社會管理創新的方方面面。他們的“巧做”,體現在以惠民為根本上。他們堅持以“民眾的收入更多一些,安全感更強一些,幸福指數更高一些”作為第一目標,從看得見、摸得著的事情做起,無論是立足便民,實現為民服務“一站式”,無論是緊扣安民,編織百姓生活“和諧網”,還是突出富民,構建民眾致富“共同體”,都緊緊抓住了維護民眾利益、提升民生指數這個著力點。特別是積極探索“公司十農戶十基地”的發展模式,大力發展主導產業,增強了農民的“自我造血”、脫貧致富能力。他們的“巧做”,體現在以創建為抓手上。通過深入開展平安學校、平安店鋪、平安市場、平安家庭、平安社區、平安企業等基層系列平安創建活動,實現了基層平安創建全覆蓋;通過交通安全示範鄉鎮、示範企業、示範學校、示範公路系列創建活動,提升了農村道路交通安全社會化管理水平;通過開展“無訴訟村(居)”創建活動,運用民主協商來解決村(居)內部事務,主動化解了矛盾糾紛。他們的“巧做”,還體現在以機制為保障上。在責任細化方面,“一家一書”並實施項目公示;在制度安排上,出台《鎮社會管理創新工作考核實施意見》和各專項運行辦法,強化了考核導向;在隊伍建設上,從大調解隊伍到社工隊伍,再到巡防隊伍,全部按要求配備到位,並定期組織培訓,全面提升了社會管理能力。

總之,從鎮的社會管理實踐中,我們無不感受到該鎮黨委、政府對加強和創新社會管理工作的高度重視,無不折射出了他們在社會管理創新方面強勁的動力、過硬的作風和科學的理念,無不為全縣各鎮(區)提供了富有特色的生動教材,樹立了學習的榜樣。

二、進一步強化對鎮(區)社會管理創新重要性的認識

社會管理的重點在基層,難點在基層,鎮(區)是政權的基礎、改革的前沿、發展的重點和穩定的關鍵,其職能作用發揮如何,直接影響民心向背和黨的事業興衰。因此,大家務必要進一步強化對加強和創新鎮(區)社會管理工作重要性的認識,全面落實好社會管理創新的各項目標任務。

首先,從中央釋放的政治信號看。可以說,“社會管理創新”已經成為了過去幾個月來中國政府、學界、輿論界各方共同密切關注的政治話語。今年5月30日,xx主持召開中央政治局會議,研究加強和創新社會管理問題。這是繼XX年9月29日中央政治局第23次集體學習、今年2月19日省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式之後,短短8個月時間裡,中央高層第三次就加強和創新社會管理工作做出研究部署,密度之大,重視程度之高,都是前所未有的。我省將加強和創新社會管理納入“兩個率先”的總體布局,召開了全省創新社會管理、加強民眾工作會議,省委、省政府還出台了蘇發【XX】11號《關於實施社會管理創新工程,切實加強民眾工作的意見》,明確要求把加強源頭治理、維護民眾權益作為推進社會管理創新工程的首要任務,把實施“六大行動計畫”(即:社會矛盾排查化解、人口服務管理、公共安全體系建設、固本強基、社會組織培育管理、信息網路綜合管理)作為推進社會管理創新工程的主要抓手,把做好民眾工作作為推進社會管理創新工程的根本性工作。不難看出,加強和創新社會管理工作已經到了非抓不可、抓不好不可、抓不出成效不可的重大關頭。