3、要把抓落實的重點集中到更加有效的矛盾糾紛化解上。創新社會管理要以化解矛盾、維護穩定、促進和諧為首要任務。各鎮(區)在推進社會管理創新工作中,要把抓落實的重點集中到更加有效的矛盾糾紛化解上,做到三個“力爭”。一是力爭矛盾不產生。重點抓好“全面排查、細緻分析、嚴格評估、加快發展”等關鍵舉措。要進一步完善社會矛盾糾紛“周排查、月匯總、季分析”制度,形成矛盾糾紛排查常態化機制,從而對問題“苗頭”做到胸中有數、心中有底;對可能發生群體性事件的矛盾,做到不避、不推、不讓,堅持認真分析、科學研判;要嚴格執行社會穩定風險評估制度,將之作為重大事項出台實施的前置條件和剛性程式,未經評估的重大事項堅決不上會、不決策、不審批、不實施;要借鑑鎮“造血扶貧”的社會管理創新理念和打造民眾致富“共同體”等成功舉措,下全力發展鎮村經濟、推動社會建設、強化民生服務,從根本上、源頭上減少矛盾糾紛的產生。二是力爭矛盾不積累。重點抓好“通”、“明”、“專”、“嚴”等關鍵要素。“通”即民眾的訴求渠道要暢通,可以借鑑鎮“一站受理”民眾訴求的做法,避免出現民眾訴求“走錯路、敲錯門、找錯人”的現象;“明”即矛盾糾紛化解的責任要明確,特別要強化“兩新”組織的社會責任,拓寬“兩新”組織參與社會管理的渠道與範圍,自覺維護勞動者合法權益,消除不和諧音符;“專”即發揮各專業調解組織的作用。要借鑑鎮“紅軍調解室”、“定期組織專職調解員進行工作交流與案例培訓”等創新舉措,全面提升調解人員的工作能力、調處藝術和矛盾糾紛的化解率;“嚴”即完善網路、健全機制、嚴格考核。要像抓招商引資考核那樣,抓好矛盾糾紛化解工作的考核,通過量化目標、定期督查和捆綁掛鈎,將考核工作落到實處,最大限度地把矛盾解決在萌芽狀態、解決在基層。三是力爭矛盾不激化。重點抓好“認識高度、處置速度、指揮實度”等關鍵環節。要提升認識高度。穩定工作是各級黨委、政府的第一政治、第一要務,特別是我們各鎮(區),都是一方守土有責的陣地,更要牢固確立“穩定壓倒一切、穩定就是最大政治”的意識,真正把心思用在加快發展上,把精力用在維護穩定上,把智慧用在為民造福上,心無旁騖、力不分散,強化措施、狠抓落實,在維護穩定這個特殊的考場上,向黨和人民交出一份滿意的答卷。要加快處置速度。積極順應社會管理動態化、信息化、開放化新形勢,把創新手段作為提升矛盾糾紛調處效能和質態的必由之路,特別注重整合業已建成的多種信息平台資源,對分散、零碎的信息,實行統一的採集、分析、研判、交辦、跟蹤、考核,使問題在第一時間得到科學、高效的處置。要增強指揮實度。在化解矛盾糾紛過程中,我們的領導幹部必須深入一線,靠前指揮,採取有力、有效的措施,儘快控制事態的發展,同時要慎用警力,最大限度地使社會矛盾和問題不激化、不升級。
4、要把抓落實的重點集中到更加到位的公共安全保障上。現在社會和百姓的需求是多樣的,但主要集中在物質文化、公共安全和公平正義三大需求上。為廣大民眾提供公共安全,是社會管理最關鍵的一項內容,各鎮(區)必須把它作為一項至關重要的工作來抓,著力構建本區域高水平的社會公共安全體系。一是現代技防建設要再上新水平。可以參照鎮的相關做法,從本地區實際出發,制定現代技防鎮建設規劃,加大現代技防建設力度。縣城鎮著重在技防覆蓋面和使用率上下功夫,著力構建全面覆蓋、全時監控、全網載蹤的現代技防網路。面廣量大的農村,要著力提升農村小技防的規範化水平。二是應急機制建設要再上新水平。針對當前公共安全事件增多的新趨勢,要加快建立有效的應急處置機制,統籌各方面的應急處置聯合力量,對自然災害、重大疫情、群體性事件、公共安全事件、生產安全事故等公共安全事件的處置實行聯合應對,同時加強預案制定和日常演練,確保有急能應、有應能行。三是社會公共安全管理要再上新水平。要像鎮那樣,不斷抓實、抓好基層系列平安創建、交通安全“四項示範”創建、“無訴訟村(居)”創建等活動抓手,深入推進以校園安全、道路交通和運輸安全、消防安全、企業施工和生產安全、食品藥品安全、網路安全、公眾聚集場所安全等為主的社會公共安全管理,確保社會秩序穩定,人民安居樂業。