為此，縣委、縣政府明確未來五年我縣經濟社會發展總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“xxxx”重要思想和科學發展觀為指導，以加快轉變發展方式為主線，圍繞“五年倍增、福民強縣”主題，全面推進“四化兩型”建設，深入持久打好城鎮提質、園區攻堅、旅遊升溫“三大戰役”，大力實施科教先導、產業興縣、城鎮帶動、民生優先“四大戰略”，努力建設智慧*縣、實力*縣、魅力*縣、幸福*縣，實現經濟社會又好又快發展。
總體任務是，實施“三四五六”工程，實現“五年倍增”目標。“三四五六”，即爭創三個“一流”：世界一流中等城市、全國一流縣級工業園區、全國一流景區；力爭四個百億項目：煤電一體化、株化集團搬遷、抽水蓄能、酒埠江旅遊風景區；招引五家以上世界500強、全國500強或上市公司的戰略投資者；打造六大產業基地：建設能源供應、化工機械製造、煙花鞭炮生產、旅遊休閒、優質農產品供應和湘東南、**北現代物流基地。“五年倍增”，即到2025年，gdp、固定資產投資、財政收入、城鄉居民人均收入五項指標翻番。
戰略路徑是，實施“四大戰略”，打造“四個*縣”。實施科教先導戰略，打造智慧*縣。堅持把科技創新作為第一動力，把發展教育放在第一位置，把信息化作為第一手段，積極塑造智慧理念、智慧產業、智慧管理、智慧生活。實施產業興縣戰略，打造實力*縣。突出新型工業化的主導地位，大力實施“強工、活商、興旅、惠農”策略，聚精會神引項目、辦企業、興產業，著力打造具有*縣特色和核心競爭力的現代產業體系。實施城鎮帶動戰略，打造魅力*縣。瞄準“兩江四岸、一城四區”和“40平方公里、40萬人口”的一流中等城市目標，強化頂層設計，快上重點項目，深化城鄉創建，加強城鄉管理，堅定不移地推進新型城鎮化，統籌城鄉建設和發展。實施民生優先戰略，打造幸福*縣。注重經濟發展與民生投入、民眾收入同步增長，大力完善社會保障，大力保護生態環境，積極建設“兩型”社會，全面提升民眾幸福指數，打造生態、文明、和諧的業居福地。
XX年既是“xx”的開局之年，也是建黨90周年的喜慶之年。我縣今年的主要目標是：gdp預期目標增長15%，工作目標增長17%；財政收入預期增長25%，工作目標增長30%，固定資產投資預期增長35%，工作目標增長45%；城鄉居民人均收入分別增長15%以上；萬元gdp能耗下降10%以上；人民生活更加寬裕，社會發展更加和諧，黨的建設進一步加強。著力抓好三大類重點項目：即煤電一體化、乾法水泥、煤炭產業升級、煙花鞭炮、農業產業開發、汽貿城、家居城、物流中心等產業類項目；醴茶高速、s315改造、衡茶吉鐵路、桐壩電站、東城新區、火車站廣場改造和火車南站建設、攸州公園、攸河治理等基礎設施類項目；農民養老保險、新型農村合作醫療、農村寄宿制學校、新醫改、城區公立國中、城鄉保障性住房、天然氣、礦區綜合治理、老年公寓、就業和再就業等民生實事類項目。
三、主攻“三大戰役”，提升發展實力
園區是現代產業的平台，城鎮是幸福業居的載體，旅遊是低碳經濟的典範。打好園區攻堅、城鎮提質、旅遊升溫“三大戰役”，是轉變方式的切入點、統籌城鄉的總抓手、改善民生的硬舉措，不是片面之舉、一時之需，而是綜合之策、長遠之計，必須再鼓勁、再加油、再升溫。