園區攻堅要有新突破。突出抓好園區建設，確保全年財政性投入1億元以上，逐步形成自我滾動發展的多元共建格局，全面完善園區水電路訊、排污處理和服務管理，推進園區征地、平地和綠化，完成安置小區建設，啟動電子信息產業園建設，做強化工機械製造業，引進大型工業企業投資項目，加快打造全國一流縣級園區。加大網嶺煤電化循環工業園等工業小區的規劃、建設、扶持力度，推動產業區域集聚集群。突出抓好招商引資，深入推進“三百興工”、“51151”工程和“招商引資年”活動，兌現“八個零”、“十條規定”等優惠政策，在為企業解決用工、融資上下足功夫，爭取中鹽株化和抽水蓄能項目落戶，力爭園區引進10家以上規模企業，建成投產10家以上；力爭煙花產業引進規模企業20家，確保投產40家。突出抓好項目建設，完成煤電一體化一期廠房建設，確保乾法水泥生產線正式投產，實現桐壩電站第一台機組併網發電，支持湘東化機、長江化肥等重點企業，煤鐵礦山等傳統產業改革改制、技改擴能、做強做大，切實加快工業集群化、新型化步伐。
城鎮提質要有新氣象。熱化“三創四化”，全面開展全國衛生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城創建，深入實施美化、亮化、淨化、綠化工程，推動城鎮形象不斷提升。強化規劃建設，統籌推進東城新區、火車南站片區開發，建成迎賓大道、內環路，啟動行政中心、攸水大道、火車南站等重點工程建設，全面拉開城市框架，做優城市形態。深化提質改造，切實抓好洣江風光帶二期、城南城北防洪堤、攸河風光帶、文化公園和規劃展示館建設，積極打造精品小區和地標建築，不斷完善城市功能。廣泛宣傳“市民公約”，提升城市文化內涵和品位。細化城鎮管理，完善城市電子監控系統，完善考核考評體系，啟動城區禁鳴和文明出行工程，提升小區物業管理水平，推進城鎮管理精細化、常態化、現代化。最佳化小城鎮開發，堅持非城區鄉鎮土地收入返還政策，發揮鎮區帶動輻射作用，致力打造一批工業強鎮、商貿重鎮、能源新鎮、旅遊大鎮、特色小鎮。
旅遊開發要有新成果。實行最嚴格的保護，鞏固4a景區創建成果，著力抓好水源、林地、植被和珍稀動植物的重點保護，嚴厲查處破壞生態環境的行為，嚴格保護景區的自然景觀和秀美山水。全力引進戰略投資合作夥伴，推動高標準的開發，啟動景區五星級賓館、旅遊專線和國家地質公園四期工程建設，突出抓好酒仙湖、禹王洞等十個景點的建設改造和規範提質，積極發展鄉村農家樂。開展全方位的行銷，積極策劃“豆腐節”等主題活動，不斷提升景區品牌影響力，力爭打入區域旅遊精品線路。同時，推動三產業的聯動，大力發展信息、物流、中介、金融等生產性服務業，啟動現代物流中心規劃建設，推進城鄉農貿市場改造升級，完成家居城、汽貿城、星都物流和農機大市場建設，提升湘東南、**北商貿物流集散中心地位。
四、狠抓“三農工作”，注重發展統籌
“三農”工作始終是統籌城鄉發展的基礎工作，加快農業現代化始終是縣域經濟發展的重要任務。我們必須認真貫徹中央一號檔案精神，高度重視、大力支持和熱心服務“三農”工作，努力實現城鄉協調發展。
千方百計增加農民收入。“三農”問題根本在於致富農民。要採取更加有力的措施，切實增加農民的經營性、工資性、政策性和財產性收入。大力發展現代農業。進一步深化農村產權改革，按照“三權分離”、“四位一體”的模式，積極推進土地林地流轉。進一步提升農業經營水平，努力培育綜合效益好、帶動能力強的農民專業合作社，積極創建“一村一品”專業村。進一步抓好產業化龍頭項目，加強油茶、生豬、麻鴨、豆腐、中藥等優勢農產品開發攻關，大力推進農產品創品牌、進超市工程。進一步推進糧食生產、蔬菜種植、畜禽養殖、生態林業、休閒農業核心區建設，推動農業專業化、標準化、規模化、集約化。積極推動就業創業。充分發揮職校、“三下鄉”、遠程教育的作用，著力抓好勞務技能和創業技能培訓，培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民和大戶。切實維護農民工權益，強化用工信息服務，積極對接本地園區和企業用工，促進勞動力就近順暢轉移，企業用工和企業發展良性互動。嚴格落實惠農政策。切實抓好農業補貼、家電下鄉、汽車下鄉、建材下鄉等各項惠農政策的宣傳、管理和兌現，確保政策性惠農收入嚴格落實、不打折扣。從嚴管理“一事一議”籌資籌勞，從嚴控制和有效化解鄉村債務，堅決防止農民負擔和鄉村債務反彈。不斷完善農業政策性保險和社會化服務體系，積極探索農村新型金融服務，充分調動農民生產積極性，有效促進農民增收。