同志們：
為推進縣級國庫集中支付制度改革，前不久，市財政局下發了《關於推進縣級財政國庫管理制度改革的指導意見》。今天，請大家來參加這個培訓班，就是對國庫集中支付改革業務進行培訓，提高大家指導國庫集中支付改革的業務水平，同時，對近幾年的財政國庫工作情況進行總結交流，部署今後一個時期財政國庫管理和國庫集中支付改革的工作任務。下面，我先講幾點意見，供大家參考。
一、近幾年財政國庫工作的簡要回顧
自XX年機構改革成立國庫科以來，我市的財政國庫工作，在市財政局黨組的正確領導下，在省廳國庫處的關心指導下，全市各級財政國庫部門按照建立現代財政國庫管理制度發展方向，在夯實財政國庫工作基礎、加強銀行賬戶規範管理、提高預算執行分析水平、推進國庫集中支付改革，增強幹部隊伍素質等方面做了大量卓有成效的工作，初步構建了新型的財政國庫管理體系。
（一）夯實基礎，財政國庫管理工作日益規範。
近幾年，市、縣兩級財政國庫部門立足本職，加強管理，不斷夯實財政國庫管理工作。一是強化了會計基礎工作。完善了內部崗位職責和運行規程，健全了內部分工與制約機制，實行財政資金撥付印鑑分管覆核機制。同時，對財政預算內、外等各類資金實行了電腦撥款記賬，進行了軟體升級，增強了會計核算、網路查詢和票證列印功能，提高了會計電算化水平，保證了財政資金運行的安全、高效。二是規範資金撥付流程。制定了《贛州市財政局財政資金撥付流程》，及時對財政內部科室的業務流程進行了規範完善，進一步最佳化了資金支付管理流程，簡化了審核事項，縮短了審核時間，規範了工作流程，提高了工作效率。三是加強了預算執行情況的分析和調研。圍繞財政經濟工作重點，緊扣經濟運行態勢，及時對工業園區、國庫集中支付改革、資源性行業發展、部門決算等進行了專題調研，形成了專題調查報告，提出了許多好的政策建議，為領導決策提供了主要依據。同時，實現了旬、月報表匯總、審核的自動化，在全省率先使用國庫執行信息系統上報旬月報數據，加快了預算執行信息的報送速度。XX年，我市的預算執行分析工作在全省評比中榮獲一等獎。
（二）加強管理，銀行賬戶管理工作進一步規範。
按照財政部、省財政廳的要求，進一步規範了銀行賬戶的管理工作。一是加強了財政內部銀行賬戶的歸口管理工作。從XX年4月開始，市本級就把各項財政性資金及其賬戶歸併到國庫科實行統一開戶、統一支付、統一核算。在此基礎上，制定了《市級財政資金帳戶管理暫行辦法》。二是加大了對預算單位銀行賬戶的清理力度。XX年，與人民銀行、市監察局、市審計局聯合對市級預算單位的銀行賬戶進行了一次全面清理，共撤銷486個不符合政策規定開設的銀行賬戶。在清理整頓的基礎上，制定下發了《贛州市市級預算單位銀行賬戶管理暫行辦法》，有效地控制行政事業單位多頭開戶的混亂現象。
（三）不斷創新，財政決算工作實現了新的突破。
通過不斷探索和創新，初步建立了職責明確、獎罰分明的良好機制。一是協調溝通機制。對內，明確了各業務科和具體經辦人員在每個階段的職責分工和時間要求，並將決算報表審核工作列入科室年終目標考評內容，強化了內部決算編制的銜接配合；對外，由財政牽頭定期召開財稅庫協調會，就決算編報口徑、賬務核對、收入報解退付、報表分送等進行協調分工和責任落實。二是評比考核機制。先後制定了《贛州市財政總決算編報工作評比暫行辦法》和《贛州市部門決算編報工作評比辦法》，每年對財政總決算和部門決算報表進行考核評比，大大地提高了決算報表編審人員的責任心。三是學習培訓機制。每年除了把決算編報的有關政策、編審辦法、填報口徑、審核公式在網上提前公告之外，還要對編審人員進行一次全面的技能培訓，大大地提高了編審人員的業務水平。四是嚴格把關機制。對決算報表嚴把決算初審、決算正審、決算終審“三審”關和決算數據政策性、邏輯性、合理性“三性”關，保證了決算數據的真實、準確，提高了決算的編審質量。近兩年我市的財政總決算編審工作在全省評比連續獲得一等獎，創造了八連冠的佳績，部門決算編審工作在全省評比獲得第二名，獲得了迄今為止部門決算的最好成績。