本世紀頭20年，是我國經濟社會發展的重要戰略機遇期，也是我國科技發展的重要戰略機遇期。中央根據國家現實發展和長遠利益的需要，把握世界科技革命的趨勢，對我國科技發展作出戰略性、全局性、前瞻性的規劃和部署，就是要堅定不移地貫徹落實科學發展觀，就是要堅定不移地實施科教興國戰略和人才強國戰略，就是要堅定不移地推進科技進步和創新，充分發揮科技第一生產力的作用，把我國經濟社會發展切實轉入科學發展的軌道。
這次規劃是我國進入新世紀新階段對科學技術發展進行的第一次全面規劃，也是在社會主義市場經濟條件下制定的第一個中長期科技發展規劃。《規劃綱要》體現了科學發展觀的要求，體現了社會主義市場經濟的要求，體現了建設創新型國家的要求。《規劃綱要》確定了我國科技發展的大政方針，描繪了我國科技發展的宏偉藍圖，是指導未來15年我國科技發展的綱領性檔案。實施好這個《規劃綱要》，對於鼓舞人心、凝聚力量、調動各方面的積極性和創造性，全面提高我國科技發展水平，加快小康社會和現代化建設，必將發揮重大作用。
二、準確把握科技發展的指導方針和目標
未來15年，我國科技發展要確定一個怎樣的指導方針？目標是什麼？這是關係科技發展方向的重大問題，也是制定《規劃綱要》必須首先解決的根本問題。《規劃綱要》堅持以理論和“xxxx”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，從全面建設小康社會全局出發，確定了“自主創新、重點跨越、支撐發展、引領未來”的指導方針，提出了建設創新型國家的總體目標。這十六字方針，既是對以往科技方針的繼承和發展，又體現了新時期新階段對科技發展的新要求，是科學發展觀在科技工作中的具體體現。
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推進自主創新，建設創新型國家，是全黨全國人民的一項重大戰略任務。我們要在以同志為總書記的黨中央領導下，高舉鄧小平理論和“xxxx”重要思想偉大旗幟，貫徹落實科學發展觀，以高度的責任感和緊迫感，解放思想，開拓創新，腳踏實地，勇攀高峰，開創我國科學技術發展的新局面，為實現中華民族的偉大復興而努力奮鬥！ 自主創新，是十六字方針的核心，是貫穿《規劃綱要》的一條主線。自主創新，就是從增強國家創新能力出發，加強原始創新、集成創新和在引進先進技術基礎上的消化吸收再創新。加強自主創新是我國科學技術發展的戰略基點。我們必須高度重視提高原始創新能力，要有更多的科學發現和技術發明，在關鍵領域掌握更多的自主智慧財產權，在科學前沿和戰略高技術領域占有一席之地。集成創新能力是一個國家創新能力的重要標誌。我們必須注重提高國家集成創新能力，使各種相關技術有機融合，形成具有市場競爭力的產品和產業。在引進技術的基礎上消化吸收再創新也是創新。要繼續把對引進技術的消化吸收再創新，作為增強國家創新能力的重要方面。
自主創新是科技發展的靈魂，是一個民族發展的不竭動力，是支撐國家崛起的筋骨。沒有自主創新，我們就難以在國際上爭取平等地位，就難以獲得應有的國家尊嚴，甚至難以自立於世界民族之林。在激烈的國際競爭中，真正的核心技術是市場換不來的，是花錢買不到的，引進技術設備並不等於引進創新能力。我們的發展必須主要依靠自己的力量，必須把自主創新作為調整經濟結構、轉變增長方式的中心環節，貫徹到各個產業、行業和地區，貫徹到現代化建設的各個方面，努力把我國建設成為創新型國家。