今天，我們坐在這裡開這個會，在坐的是xx的機關公務員，是xx的精英，xx的未來掌握在我們手裡，你們將擔當大綱。現在有一句話，就是經濟振興看工業，工業看項目，項目看招商，招商看環境，實際上環境就是看公務員。就環境而言，包括政務環境、法治環境、人文環境，這些都離不開公務員。就是說有什麼樣的公務員隊伍，就會有什麼樣的環境。我們都說xx振興，匹夫有責，這個“匹夫”第一個層面就是公務員。因此，我們大家應該把自己的職業定位與整個xx的未來、與國家的要求、與人民的期望有機地結合在一起。在一個特殊的國體和政體中形成的二元社會結構下，我們是那樣履行自己的職能，那么，今年農業稅免收以後，二元時代結束了，現在我們這一代公務員的責任就是要與時代的節拍共振，說到底，就是振興xx的經濟，把二元社會結構留下的鴻溝填補掉，讓經濟發展的成果惠及千千萬萬的老百姓，滿足老百姓日益增長的物質文化的需要。怎樣做到？一要靠我們的服務，二要靠我們的實力。處在這樣一個新的歷史時期，要求我們這一代公務員如何切實履行好自身職能，如何解決真正意義上的服務問題，已經到了一個非常重要的時刻，所以今天提出了效能問題。
說到效能，大家不要小看自己的位置，當你作為一個人的時候，你是一個孤立的、獨立的人；當我們坐在一起，成為這樣一個群體的時候，就是一個團隊，這個團隊的質量、素質、效能，直接影響著整個xx經濟社會的發展。所以，大家坐在這個位置上，也不能不注意小節，實際上你的每個言行都在民眾眼裡。民眾眼睛是雪亮的，你的口碑，平時不說，關鍵時候還是要說。每一個官員，他的官德、官品，他的所作所為，實際上大家都看得見。從你在那個位置上的第一天，直到你離開那個位置，大家都在做一個跟蹤和總體評價。這一塊我們也要進行改革，初步構想，未來一個局長作為一個部門的負責人，要向社會承諾它的職能、工作目標、服務成效，每年要向社會公開述職執行情況，由整個社會對它進行測評，也是有限責任。如果服務質量差，他作為這個部門的主要負責人，將受到誡免或免職。那么反過來，也要往下推，直至到每一個公務員。這裡對個體要解決敬業的問題，對群體要解決團隊精神的問題。大家都很關注xx未來的發展，關注巨觀決策，對於縣委、縣政府所有的決定、所有的人事安排、所有的活動流程，大家都很關注，這是好事，但我覺得首先要從我做起，從現在做起，從本職做起。巨觀是由微觀構成的，你只有把每個微觀的事做好，xx整個巨觀的問題才能解決好。不要小看我們處理的每一件事，我們接待的每一個老百姓，正是這一件一件具體的事構成了一個大的事業。
當前抓好效能建設，我講兩個層面，即一個是鄉鎮這一塊，一個是縣一塊；三個問題，我認為一要解決做官、做事與做人的問題，二要解決根根柱子得力的問題，三要解決人人有目標、人人有任務、人人有限責任的問題。
對於鄉鎮這一塊。我們這次鄉鎮的組建，主要圍繞幾個經濟板塊，每一個板塊怎么發展，應該要處處有規劃，處處有實招。五年後，我們的黨委書記們是否是英雄，要拿實績來說明、來量化。如何量化，首先要按有限責任管理的要求，根據你現有的條件，按照跳起來“摘桃子”的目標，量化指標，想一般化地乾是完成不了，很顯然你是過不了關，完不成這個目標的。現在的時代是競爭日趨激烈的時代，乾不好，很顯然要被淘汰，你必須是激情燃燒，必須是盡心盡力、腳踏實地乾，幹得好就重獎，乾不好就引咎辭職，這種風氣規則能在xx大範圍得到認可並得以推開的話，我想它就是xx的希望所在，xx將來的發展前景不可估量。