在農業綜合開發項目工作會議上的講話

三、繼續加大科技開發力度,再創農業綜合開發新特色

新階段農業綜合開發科技工作的重點,應服從服務於優勢農產品產業化發展這箇中心,根據全省16個優勢農產品產業發展需要,加大品種、技術引進推廣力度,抓好示範帶動,搞好科技服務,不斷探索科技開發的新路子。

(一)繼續抓好科技示範項目建設。近三年來,農業綜合開發扶持建設了一批科技示範項目,其中已經建成的國家級科技示範項目有5個,省級科技示範項目有10個,這些項目為全省農業綜合開發科技進步、優勢農產品產業發展發揮了較好的示範輻射作用。國家農發辦今後不再單獨設立科技示範項目,這並沒有否認科技工作的重要性。我省要繼續加大農業綜合開發科技工作,對建成的科技示範項目各地要儘快開展項目後評價活動,總結項目建設、管理的經驗教訓,推進科技示範項目深化經營管理機制改革,促進這些示範區良性發展,持續發揮效益。對正在建設和準備建設的科技示範項目要進一步明確項目的功能定位,圍繞省政府確定優勢農產品產業發展規劃,突出選擇一個產業作為示範的重點,按照產業發展的需求進行鏈式開發示範,著重解決制約全省農業優勢農產品產業發展升級的關鍵品種和技術,提高產品的科技競爭力。對已建成的和在建的科技示範項目,省級還將組織項目建設單位開展觀摩學習活動,交流經驗、開拓視野,取長補短。對管理經營機制好、示範輻射效果佳,符合國家農業綜合開發示範項目有關標準,可考慮授牌,推動科技示範項目持續發展。

(二)圍繞優勢農產品產業推廣科技成果。圍繞區域優勢農產品產業帶的建設,緊密結合項目的申報和實施,重點推廣產業化發展的種子、種苗、畜禽良種,設施農業技術、工廠化生產技術、優質高效農產品標準化生產技術、綠色無公害生產技術、農產品精深加工技術以及農產品保鮮儲藏技術等。省級每年定期收集有關科技單位的新品種、新技術等最新科技成果,編制農業科技成果推廣指南和目錄,明確推廣的重點內容、區域和要求,幫助項目建設單位與科技單位有效對接。市縣開發部門,在農業綜合開發項目年度計畫編報中,要根據農業科技成果推廣指南和目錄,加強對項目建設單位的指導,組織編制好項目的科技推廣計畫,確保省級重點推廣的品種和技術等內容納入計畫,資金得到保證。

(三)加強項目區農民技術培訓。緊緊圍繞推廣的品種和技術,圍繞基地建設和企業產品開發的實際需要,加強農民的科技培訓,尤其是要加強對專業農戶、農業企業經營者以及一般農業工人的專業技能培訓,提高農民的科學文化素質,造就一支合格的產業發展隊伍。要圍繞省政府組織實施的百萬農民培訓工程,加強對農民的培訓,鼓勵和支持各種形式、各種所有製成份的農業科研和技術推廣組織在項目區為農民開展優質稻米和特色蔬菜等產業發展的技術培訓。省級每年組織專項科技培訓活動要達到3次以上,市、縣也要有針對性開展技術示範和現場培訓活動。

四、著力創新運行機制,不斷增強農業綜合開發活力

機制創新是新形勢下農業綜合開發項目建設的內在要求,也是推進農業綜合開發事業長期穩定發展的動力和保障。我們要堅持解放思想,轉變觀念,與時俱進,敢為人先,勇於實踐,在改革中找出路,在創新中求發展。今年全省將全面推行項目公示制;開展項目法人制試點;開展經營性開發試點;積極探索產權制度改革;完善農業綜合開發激勵機制。