全市老幹部局長會議講話篇2
同志們：
今年年初，中組部召開了全國老幹部局長會議，7月8日省召開了“適應改革新形勢，推動老幹部工作轉型發展、科學發展會議”，兩個會議均明確提出了要把如何適應改革新形勢，推動老幹部工作轉型發展、科學發展作為當前和今後各級老幹部工作部門必須著力研究解決的重要課題。根據全國、省會議精神和市委領導的要求，結合我市實際和開展民眾路線教育實踐活動以來對新形勢下老幹部工作的探索和思考，我們研究確定這次會議的主題是：適應全面深化改革新形勢需要，對全市老幹部工作進行總結和部署，紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展。
市委領導同志對開好這次會議非常重視。市委、組織部長李龍同志簽批了全省老幹部工作會議精神的匯報提綱和我們的落實意見，市委書記王曉東同志進行了認真審閱。
下面，我首先簡要回顧一下去年以來全市的老幹部工作，並就老幹部工作如何適應全面深化改革新形勢需要，實現轉型發展、科學發展進行安排部署。
一、甘於奉獻、勇於擔當，去年以來全市老幹部工作取得新成績
去年以來，全市老幹部工作在市委、市政府的堅強領導和省委老幹部局的具體指導下，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，積極開展“大討論”活動和民眾路線教育實踐活動，圍繞中心、服務大局，甘於奉獻、勇於擔當，用心用情做好老幹部工作。各項工作取得顯著成效，達到了老幹部滿意和黨委、政府放心的目標。
一是黨委政府高度重視，有關部門大力支持，老幹部工作齊抓共管的良好格局進一步形成。 市委、市政府高度重視老幹部工作。市委書記王曉東同志上任當天連夜走訪老幹部，李部長全程陪同。全市民眾路線教育實踐活動動員大會召開後的第二天，王曉東同志親自主持召開徵求老幹部意見座談會。為落實省“兩辦”《關於全面做好新形勢下老幹部工作的通知》(冀辦發〔20xx〕46號)檔案精神，王曉東同志在傳閱件上批示“一定要全面抓好落實”，並批示全體閱。之後，我們出台了市“兩辦”〔20xx〕8號檔案。7月25日，市委、市政府及時召開上半年工作情況通報會，邀請地專級和縣處級老領導參加。韶慧市長主持，曉東書記作報告，市級主要領導出席。市長馮韶慧同志多次幫助解決老幹部反映的具體問題。市委副書記蔣洪江同志，市委、組織部長李龍同志多次對做好老幹部工作做出重要批示。各級組織、財政、人社、衛生、民政、機構編制等部門認真履行職責，在協調配合、出台政策、落實老幹部待遇等方面全力支持，為做好老幹部工作創造了良好條件。今年5月，市委辦公室、市政府辦公室印發了《關於全面做好新形勢下老幹部工作的實施意見》(廊辦發〔20xx〕8號)，對新形勢下老幹部工作的原則和制度措施作了進一步規範。市檢察院、市司法局、市職業衛生學院制定了本部門做好老幹部工作的實施辦法，市衛生局、市文廣新局積極落實有關政策規定。全市上下進一步形成了黨政領導高度重視、相關部門大力支持、老幹部部門努力作為的良好格局，營造了更加尊重關心老幹部、更加重視支持老幹部工作的濃厚氛圍。
二是突出抓好政治學習，著力加強基層組織建設，老幹部“兩項建設”工作水平進一步提高。 今年以來，市委、市政府召開了兩次情況通報會，市委主要領導出席並向老領導通報我市經濟社會發展情況。去年底，在全市老幹部系統開展了紀念毛澤東同志誕辰120周年徵文比賽活動，對獲獎者進行通報表彰。20xx年，在深入調查研究的基礎上，與市委組織部聯合制定了《關於進一步加強和改進離退休幹部黨支部建設和思想政治建設的意見》，並由市委辦轉發。10月底，召開了全市離退休幹部“兩項建設”工作經驗交流會，市委、組織部長出席會議。11月，與市委組織部聯合下發通知，要求做好老幹部基層黨組織統計和改選、補選工作，截至今年3月，全市245個老幹部基層黨支部換屆工作全部完成。今年以來，按照“五好”標準，在市直老幹部黨支部中遴選了市檢察院、市衛生職業學院、建行廊坊分行等三個老幹部黨支部作為市委老幹部局基層組織建設的聯繫點，通過以點帶面、示範帶動，提高基層黨支部建設水平，取得了積極效果。香河縣利用老幹部學習站等陣地為老幹部進行電化教育，全年共播放電教光碟20餘次，受教育老幹部達3000餘人次。大廠縣依託就近的居委會成立了四個老幹部活動站，在城區形成了“一個中心四個活動站”的老幹部學習服務網路。固安縣開展爭創“五好”離退休幹部黨支部、“四好”離退休幹部黨員活動，效果良好。建行廊坊分行創新載體，開展豐富多彩的支部活動推動老幹部基層黨組織建設。
三是健全完善體制機制，用心用情深化服務，老幹部生活待遇得到全面落實。20xx年春節前，對全市離退休幹部進行入戶慰問，共慰問老幹部25233人。慰問品實行政府集中採購，做到了既節約實惠又公開透明。嚴格按照幫扶程式進行審查，最終確定57名幫扶對象，將10萬元的特困幫扶基金髮放到老幹部手中。20xx年將市本級幫扶標準提高到20萬元，將縣級幫扶標準提高到10萬元。按照每兩年慰問一次易地安置離休幹部的要求，20xx年4-5月份，由市局領導同志帶隊分四個慰問組對安置在外地的9名離休幹部進行了走訪慰問。20xx年初，印發了《關於提高離休幹部護理費標準的通知》，將離休幹部護理費按照參加革命時間分別提高了200元至1000元不等。霸州市、大城縣組織老幹部在局醫療保健中心體檢，做到體檢質量、服務質量雙到位。廣陽區、安次區分別提高了離休幹部住院床位費報銷標準。文安縣向老幹部印發了“親情服務卡”。廣陽區依託萬眾和公司構建了“區級中心統籌、日間照料中心為主、社區服務站輔助、求助呼叫暢通”的三級服務網路。永清縣創新服務模式，為社區離退休幹部在購物、餐飲、保潔、維修、疾病預防、醫療康復、保健養生等方面提供服務。市文廣新局、市檢察院為老幹部局辦健康講座。市衛生職業學院利用社會資源為老幹部提供細緻服務。
四是大力加強陣地建設，創新豐富活動形式，老幹部文化養老工作邁上新台階。目前 ，市老年大學設定8個教學類系45個教學班，在校生人數達到1640人，創歷史新高。全市建有關工委組織4568個，成立“三大報告團”272個，建“三大”教育基地118處，有家長學校673所。基層組織建設在城鎮、農村、企業、學校等方面實現了“四個延伸”。5個單位獲得全國先進單位稱號，8個單位獲得全省先進集體稱號。市老幹部活動中心組織開展豐富多彩的文體活動，在我市業餘文化活動中充分展示。定期舉辦象棋、桌球、檯球等文體活動，老同志們踴躍參賽、熱情高漲。市老年書畫研究會被中國老年書畫研究會確定為全國第二個，北方第一個老年書畫活動基地。老年藝術團獲得“夢想廊坊合唱藝術節一等獎”和“第八屆廊坊文藝繁榮獎”等殊榮。干休所全年家訪、慰問住院老幹部130餘戶次，送學上門130餘戶次。三河市老年大學在燕郊建立了活動分中心，方便了老幹部就近學習、就近活動。大廠縣把改造提升老幹部活動場所列為20xx年惠民實事工程，投資200餘萬元，對老幹部活動中心進行維修改造。
五是認真查找問題差距，切實解決重點難點問題，民眾路線教育實踐活動取得明顯成效。在第 二批民眾路線教育實踐活動中，市縣兩級老幹部局堅持認真學習不走過場，堅持開門納諫聽取意見，堅持結合實際解決重點難點問題。截至目前，市局集中學習15天以上，人均做學習筆記5000字以上，撰寫學習體會2篇以上。在徵求意見環節，市局組織召開徵求老幹部意見座談會3次，發放調查問卷150份，形成意見建議共25條。以正式檔案形式進行反饋，同時把意見建議上傳到機關網站，接受民眾監督。4月17日，舉辦一期“xx屆三中全會與黨的民眾路線教育實踐活動”主題老幹部黨課，效果良好。4月25日，局主要負責同志為全體幹部職工以《篤行“三嚴三實”，躬身勤政廉政，做焦裕祿式的好黨員、好乾部》為題上了專題黨課。文稿被《廊坊日報》和市活動辦簡報採用。在全市徵文活動中，上報理論徵文20餘篇。三位局領導分獲一、二等獎，機關獲優秀組織獎。同時，我們把為老幹部辦好事、解難事作為教育實踐活動的落腳點，為老幹部興辦“十件實事”。印發了“十件實事”工作推進表，實施項目化管理，明確責任領導、責任部門、工作要求、完成時限。到目前，十件實事8項已經完成，2項正在進行中。活動中，市局還與市活動辦聯合印發了《關於在民眾路線教育實踐活動中充分發揮離退休幹部作用的指導意見》，指導和推動全市老幹部工作系統教育實踐活動的開展。
六是樹牢理想信念，嚴格紀律要求，不斷加強老幹部工作部門自身建設。 各地老幹部工作部門開展創建文明機關活動。市局對機關建設連續抓、持久抓、做到常抓不懈，今年1月被市直工委命名為五星級文明單位。在提高隊伍素質上，提倡人人讀書思考、人人動筆寫作，主要負責同志帶頭寫文章，做到全員能幹會寫。從規範考勤制度入手正風肅紀。重申嚴格執行請銷假制度，每月張榜公布，按上級相關政策執行。從加強宣傳入手樹立自身形象。去年年初，《中國老年報》頭版頭條刊登了《河北省廊坊市從作風建設入手推進工作上水平》一文，受到了市委主要領導同志肯定。年底，中組部《老幹部工作情況交流》、省委老幹部局《老幹部工作信息》對我局隊伍建設作法和“忠孝兩全”的理念給予介紹和肯定。20xx年信息工作實現重大突破，獲得全省信息工作第一名，獲調研成果一等獎。從創建現代網路新平台入手拓展服務範圍。在教育實踐活動中，按要求建立了網站，這是我們服務老幹部的新領域，是我們加強老幹部思想政治建設的有力條件。網址為 ，也可以進行實名搜尋。網站分為組織機構、工作動態、政策之窗、學習園地、兩項建設、陣地建設、機關建設、金秋風采等八大板塊，介紹老幹部工作政策、老幹部工作動態、老幹部風采等。也希望在座的各位負責同志和工作人員多關注我們自己的網站，多投稿，多提出寶貴意見建議，把老幹部網站建成老幹部的精神家園。
二、改革創新、銳意進取，紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展
1、認真總結、深刻查找過來老幹部工作中的經驗和不足。 回顧去年以來的工作，我們深深體會到，圍繞中心，服務大局，定位準確是老幹部工作取得顯著成效的重要基礎;領導重視，班子堅強有力是完成各項任務的根本保證;突出重點，狠抓落實，勇於創新是取得成功的有效方法;用心用情，勇於擔當，強化責任是我們工作的制勝法寶;有關部門聚力同心，協調配合是做好工作的有力保障。在此，謹向所有關心支持老幹部工作的領導和同志們，向為老幹部工作付出辛勞和汗水的廣大老幹部工作者，表示衷心的感謝!
在看到成績的同時，我們也看到工作中還存在著一定的不足，距離市委、市政府的要求和廣大老幹部的期盼還有很大的差距。主要是：組織老幹部學習活動的形式不活、方法不多，老幹部學習活動陣地建設還不能滿足老幹部的需要，工作人員的開拓創新意識、責任擔當意識還不夠強等等。以上這些，需要我們繼續解放思想，改革創新，深入研究和探索老幹部工作的發展規律，不斷把老幹部工作推向新水平。
2、全面認識、客觀分析老幹部工作面臨的新形勢。 今年是學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神，全面適應深化改革新形勢，推動全市老幹部工作轉型發展、科學發展的開局之年、關鍵之年。面對老幹部工作轉型發展、科學發展這個嶄新課題，我們首先要客觀分析老幹部工作面臨的新形勢，深刻認識推進老幹部工作轉型發展、科學發展的重要性、緊迫性。一是在經濟社會深刻變革的大背景下，離退休幹部隊伍出現了許多新的重大變化。二是以來，以同志為的新一屆黨中央執政理念、治理方式的變化，使老同志感到正氣清風撲面，對黨充滿信心，政治熱情空前高漲。三是xx屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，使得老同志迸發出投身改革的高昂熱情和對利益碰撞加劇帶來的擔心和糾結。四是社會老齡化的衝擊使老幹部服務管理工作面臨前所未有的挑戰和壓力，老幹部特殊群體在積極應對人口老齡化進程中的示範帶動作用凸現。五是新形勢新變化使得老幹部工作還存在一些工作上的薄弱點和“空白點”。六是新形勢新要求使得老幹部工作以及隊伍建設上的不適應日趨明顯，主要體現在觀念理念、體制機制、方式方法、載體陣地和社會環境等諸多方面。要站在全局和戰略的高度，深刻認識推進老幹部工作轉型發展、科學發展的重要性、緊迫性，切實把思想和行動統一到這一目標要求上來。
3、科學研究、準確把握推進老幹部工作轉型發展、科學發展的總體思路。 新的歷 史特點，新的歷史背景，新的形勢任務，要求我們必須掌握新的武器，掌握切實可行的方法路徑，以新的思維方式和思路載體來定位、謀劃和推動老幹部工作。一是堅持把解放思想、改革創新作為永恆主題。必須適應改革需要，遵循工作規律，增強問題意識，加強深度研究，破解工作難題，使我們的工作理念、思路、政策、措施更加符合全面深化改革的要求。今後一個時期的老幹部工作，需要在進一步加強老幹部“兩項建設”、為老幹部提供更多更細個性化人性化服務、積極推動老幹部文化養老工作、研究利用社會資源服務老幹部和退休幹部服務管理工作等新領域做出積極探索，付出更多努力。二是堅持為黨的事業增添正能量的價值取向。廣大老同志經歷了革命、建設、改革的長期考驗，具有強大的政治優勢，身上積累了強大的正能量。引導他們不斷釋放正能量，發揮正能量，凝聚正能量，是黨的事業的需要，也是老同志的希望，更是我們老幹部工作的職責和價值取向。三是堅持密切聯繫老幹部、一切從老幹部實際出發的工作理念。民眾路線是黨的生命線和根本工作路線。做好老幹部工作就要密切聯繫老幹部，始終不渝地保持與老幹部的魚水關係。要堅持一切從老幹部實際出發，一切為了老幹部，一切依靠老幹部，從老同志的思想狀況、政治要求出發組織老黨員學習;從老同志的居住分布、志趣愛好出發，得體安排好老同志的各項活動;從老幹部特點優勢、身體狀況出發，適度組織老幹部發揮積極作用。四是堅持繼承和發揚老幹部工作長期形成和積累優良傳統。適應改革新形勢，必須堅持服務與管理並重，堅持創新和傳承齊抓。要深入總結離退休幹部制度建立30多年來形成的好做法、好經驗，抓好傳承和弘揚，才能更好地順應改革要求，不斷提高老幹部工作科學化水平。比如，要繼續抓好老幹部思想政治建設和黨支部建設，確保老幹部政治堅定、思想常新、理想永存;要繼續抓好老幹部政治待遇八項制度，把老幹部政治待遇全面落到實處;要繼續抓好離休幹部“三項機制”和老幹部特困幫扶機制、老幹部共享改革發展成果機制，確保老幹部生活待遇全部落實到位;要繼續抓好老幹部學習活動陣地建設，為推動老幹部精神文化生活和老幹部發揮作用搭建有效平台。五是堅持正面引導、典型帶動這一有效工作方法。實踐證明，正面引導、典型帶動是做好老幹部工作的有效方法。我們在過來加強老幹部“兩項建設”、發揮老幹部積極作用、推進社區“四就近”工作中收到了很好效果。我們的負責同志和工作人員一定要養成善於分析研究的思考方式，經常研究探索老幹部工作中的規律性的問題，堅持正面引導、典型帶動的工作方法，善於發現典型、總結典型、推廣典型，不斷創造和積累工作經驗，不斷把老幹部工作引向深入。六是堅持推進工作與提高幹部素質兩促進。確保老幹部工作和隊伍建設互相促進、良性循環。
三、重在落實、真抓實幹，進一步明確當前全市老幹部工作的目標任務和推動六項重點工作
當前和今後一個時期全市老幹部工作總目標是：認真學習貫徹落實好黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，按照全國老幹部局長會議和省老幹部工作會議要求，牢固樹立老幹部工作為黨的事業增添正能量的價值取向，圍繞中心、服務大局，引導廣大老幹部為實現中華民族偉大復興的中國夢和推動我市綠色發展、高端發展、率先發展、和諧發展貢獻智慧和力量;適應全面深化改革和人口老齡化加快發展的新形勢，求真務實、改革創新，狠抓工作落實，加強深度研究，推動老幹部工作轉型發展、科學發展;緊緊圍繞黨的民眾路線教育實踐活動的深入開展，強化自身建設，學習老幹部優良傳統和作風，滿懷深情地為老幹部服務，實現讓黨委、政府放心、讓老幹部滿意的工作目標。當前和今後一個時期，首先要抓好六項重點工作。
1、把加強老幹部“兩項建設”擺在突出位置。加強老幹部思想政治建設。 內容上要突出針對性，尤其要引導廣大老同志正確認識改革，支持改革、擁護改革，增強貫徹xx屆三中全會精神的政治自覺性。對象上要做到全覆蓋。要針對退休幹部已成為老幹部隊伍中主體的現實，加大工作力度，改進方式方法，保證退休幹部思想政治建設經常抓、抓到位。方法上要突出創新性。要把傳統手段與現代技術有機結合起來,利用好網路這個新興的思想政治建設陣地。加強與易地居住、流動性大的老同志的聯繫，確保把每位老幹部黨員都納入組織的教育管理之中。加強老幹部黨支部建設。要根據結構分布、居住狀況，按照有利於服務管理、有利於參加組織活動、有利於發揮作用的原則，創新組織設定。要選舉政治水平高、組織能力強、身體狀況好、熱心奉獻的老同志擔任黨支部書記，充分發揮他們在支部建設中的組織領導作用。要安排老幹部工作人員以支部副書記、委員或聯絡員的身份協助支部書記做好支部具體工作。要持續開展爭創“五好”老幹部黨支部和爭當“四好”黨員活動，使老幹部黨織部更好地發揮組織、凝聚老幹部的戰鬥堡壘作用。要定期舉辦老幹部黨支部書記培訓班，組織老幹部黨支部書記進行經驗交流，取長補短，共同提高。
2、把老幹部政治生活“兩項待遇”作為基本要求落實好。用心 用情搞好服務是引導老同志發揮正能量的基礎和前提。要認真落實老幹部的政治待遇“八項制度”，讓老同志能夠及時聽到黨的聲音，了解中央、省、市委和本地本單位的重要決策部署以及當前國際國內形勢，始終做到政治堅定。要全面落實老幹部生活待遇，繼續鞏固和完善離休幹部“三個機制”，下大力氣抓好特困老幹部幫扶機制，在改革中充分保障和維護老同志的正當利益，推動建立老幹部共享機制。要認真細緻地抓好提高離休幹部護理費、離退休幹部公用經費、退休幹部特需費等項政策的落實，使老幹部感受到黨和政府的關懷和溫暖。健全和完善聯繫老幹部、老幹部生日祝賀、生病看望制度，將組織的關懷送到每位老幹部心裡。要高度關注長期患病、失能、“空巢”獨居的老幹部，充分利用社區資源和社會養老服務項目，開展居家養老、醫療保健、應急救助等工作，多渠道提供人文關懷和個性化服務，幫助老幹部解決實際困難，使他們心情舒暢地安度晚年。市委、市政府“兩辦”5月份下發的《關於全面做好新形勢下老幹部工作的實施意見》(廊辦發〔20xx〕8號)，對老幹部“兩項待遇”進行了一系列調整和規範，同志們一定要認真學習檔案精神、準確掌握政策標準，把檔案要求貫徹落實好。
3、在樹立和宣傳老幹部典型方面取得重要突破。 根據老幹部的志趣愛好、專業特長、工作經驗，因地制宜、因人制宜分類指導。發揮好老幹部在打好實現廊坊“四個發展”目標、加強新農村建設、積極參加社會治理、關心下一代、構建和諧廊坊、維護社會穩定中的積極作用。要建立健全保障機制、信息協調溝通機制和表彰激勵機制，大力選樹、總結髮揮作用成績突出的老幹部先進典型，多渠道廣泛宣傳，唱響主鏇律，傳遞正能量。今年，中組部將評選全國離退休幹部先進集體和先進個人，省里也將對全省離退休幹部先進集體和先進個人進行表彰，同時對老幹部工作先進集體和個人進行表彰。各地各單位要以此為契機大力選樹先進典型，發揮好先進典型的示範引領作用。
4、在推進文化養老、創建示範性老幹部學習陣地方面拓展創新空間。發展 文化養老事業，是提高老幹部晚年生活質量，提升老幹部晚年幸福指數的重要途徑。我們要通過加強老年大學、老幹部活動中心建設，拓展老幹部社會生活空間，提供交流聯繫平台，推動老年文化發展。各地各單位要站在公益事業和民生工程的高度，把老幹部學習活動保健“三位一體”陣地建設放在推進城鎮化建設的大格局中思考，推動新建、改建、擴建工作。要依託學習活動陣地，定期組織開展老幹部文藝演出、詩文創作、書畫展覽、趣味運動比賽等活動，展示老幹部健康向上的精神風貌。真正使老幹部學習活動陣地成為老同志強身健體、陶冶情操的樂園，成為黨和政府聯繫凝聚老幹部的橋樑。我市在這項工作的推進上，制定了專門檔案和實施方案，做法得到了省局的肯定。這項工作會上已經進行了具體部署，一定要認真抓好落實。按計畫年底前將對評選出來的示範性老幹部學習活動保健陣地頒發證書並授予獎牌，並進行通報。
5、深度研究老幹部工作發展中的重點難點問題。 要按照中組部和省局的統一部署，集中時間和力量，深度調研以下三個問題：一是深度研究老幹部工作轉型發展的問題，研究不同性質單位養老制度改革對老幹部工作帶來的影響，提出離退休幹部服務管理工作對接社會養老服務體系的思路。二是深度研究如何利用社會資源、整合社會力量做好老幹部工作的問題，探索建立老幹部工作部門與其他涉老部門務實協作的工作機制，提出利用社會資源做好離退休幹部服務工作的具體措施。三是深度研究老幹部工作如何為老齡事業發展提供可資借鑑經驗的問題。要按照要求，堅持上下聯動、整合調研資源，邀請一些有思想見解、實踐經驗豐富的老幹部、老專家共同參與，力爭在一個方面或幾個方面率先突破，積極為全國研究提供借鑑與啟示。
6、以開展民眾路線教育實踐活動為抓手提高自身建設水平。 開展好第二批教育實踐活動，是今年加強老幹部工作部門自身建設的重中之重。各地各單位要以此為契機，切實改進作風，認真解決思想和工作方面存在的突出問題。要堅持思想問題和實際問題一起抓，著力解決部分老幹部工作人員認為老幹部工作無關緊要，工作懶、散、拖的問題;對老幹部感情不深、不真、不實，工作不到位的問題;對老幹部工作政策不懂、不清、不明，工作敷衍塞責的問題;同時，著力解決老幹部反映強烈的重點、難點問題，積極為老幹部辦實事、做好事、解難事。要組織引導廣大老幹部工作者聯繫自身實際，深刻領會“三嚴三實”的精神實質，以“三嚴三實”為標尺，爭做踐行“三嚴三實”的模範。繼續開展學先輩、學先進活動，發揚“安、專、迷”精神。用老幹部作風做好老幹部工作，努力把老幹部工作隊伍建設成為講政治、重感情、業務精、作風好、老同志信得過的過硬隊伍。
同志們，做好老幹部工作責任重大、使命光榮。我們要在市委、市政府的堅強領導下，銳意進取、開拓創新，全面適應深化改革新形勢的需要，為紮實推進全市老幹部工作轉型發展、科學發展，助推全市“四個發展”目標貢獻力量!