市委書記市委工作會議講話材料篇2
同志們：
我受市委會委託，向全委會報告工作。
20xx年，面對複雜多變的巨觀形勢， 會自覺把中央和省委的方針政策與鹹陽實際相結合， 團結帶領廣大黨員幹部民眾， 圍繞主題主線，突出工作重點，開拓創新，真抓實幹， 推動 全市經濟社會保持了又好又快發展的喜人態勢，實現了建設現代新都市、和諧新鹹陽的良好開局。
一、以和省第十二次黨代會精神為指導，積極完善富民強市的發展思路。 會把貫徹落實黨的和省第十二次黨代會精神作為全年工作的主線，全面把握形勢變化，認真貫徹中省部署，積極探索加快鹹陽發展的新路子。開年之初，根據市第六次黨代會的總體部署，深入貫徹中央經濟工作會議和省委十一屆八次全會精神，冷靜分析和估價發展面臨的挑戰和機遇，明確提出把調結構、促開放、惠民生、保穩定有機結合起來，紮實做好改革發展各項工作，努力實現穩中求進、好中求快、又好又快發展。省第十二次黨代會之後，按照“三強一富一美”的要求， 積極 開展調研，制定出台相關發展規劃，分產業、分縣區、逐園區明確了工作思路和重點，使省黨代會精神進一步具體化、鹹陽化。 省委、省政府作出省市共建大西安的戰略部署後，認真研究制定我市貫徹落實意見，引導全市上下 圍繞“共建”目標，主動參與、主動服務、主動配合，努力在建設大西安進程中彰顯新作為。 之後，組織開展各種形式的宣傳報導、學習培訓、理論研討等活動， 要求全市各級切實把思想和行動統一到精神上來，把智慧和力量凝聚到落實部署上來，圍繞經濟社會發展的全局性問題，紮實開展調查研究，科學謀劃未來發展。這一系列決策部署力求找準鹹陽發展的關鍵，使發展思路 更 趨完善，戰略重點更加突出，已經成為全市上下推動發展的共識和自覺行動 。
二、牢牢把握第一要務，經濟發展保持穩中有進。 會認為，科學發展是富民強市的本質要求，也是解決當前所有問題的治本之策。一年來，會堅持以經濟建設為中心，牢牢把握“穩中求進”的總基調，抓關鍵、抓薄弱、抓難點，經濟發展的質量和效益明顯提高。全年 預計 完成生產總值 1560 億元、增長14%，地方公共財政預算收入完成69.2億元、同口徑增長30. 6 % 。 一是產業結構調整取得實效。 堅持統籌兼顧、協調協同，推動三產聯動發展、融合貫通，不斷增強轉方式、調結構的實效性。工業主導地位進一步鞏固，“1113”工程順利推進，國有企業改革取得重大突破性進展，全力支持企業抓技改、上項目、擴產能，七大支柱產業穩步發展，工業經濟 不斷壯大 ，規 模工業預計實現總產值2230億元、增長28.5%。 農業基礎更加牢*， 糧食生產實現“九連豐”， 農業生產總值達到 480 億元、增長 6. 5%。現代服務業特色凸顯，旅遊、物流、金融等產業逐步壯大， 萬村千鄉市場、農產品流通網路建設等工程 深入推進 。 預計全年可實現社會消費品零售 總 額 401億元、增長17% 。 二是項目建設成效明顯。 堅持內引外聯與向上爭取相結合，積極推行“五個一”工作機制，招商引資和項目建設有了新進展。 彩虹光伏玻璃四期、張裕酒莊、鹹興大道等39個項目已建成或基本建成， 全社會固定資產投資 預計完成1590億元、增長30% 。 三是板塊經濟增勢強勁。 突出板塊的引領、帶動和集聚作用，分類指導，強力推進，努力打造鹹陽發展新優勢。全力支持配合西鹹新區建設，在項目建設、征地拆遷等方面主動做好服務保障工作，為西鹹新區建設營造良好環境，邁出了合作發展、共建共贏的新步伐。加快建設新興紡織工業園，基礎設施逐步完善，集團公司組建成立，企業搬遷前期工作準備就緒，引進的 香港正南國際公司服裝城等項目已經 落戶，為紡織產業集聚發展奠定了堅實基礎。高新區成功升級為國家級開發區，多晶矽鑄錠生產項目建成投產，凱迪西北橡膠、覆銅板系列產品生產等項目加快建設，新區的品牌優勢和科技創新能力進一步增強。彬長旬能化基地建設紮實推進，“三個轉化”不斷加快，循環經濟得到有效發展，資源綜合利用效率進一步提高。北塬新城總體規劃、產業發展規劃、起步區修建性詳規全面完成，道路設施、保障性安居工程等開工建設，項目引進工作有序推進。
三、堅持“三化同步”，城鄉一體發展格局初步形成。 會把推動城鄉一體化發展作為解決“三農”問題的根本途徑，堅持市縣鄉同步規劃、同步建設、同步發展，逐步縮小城鄉差距，促進城鄉共同繁榮。一是不斷提高現代農業發展水平。 圍繞農業四大主導產業提升、百萬畝雜果經濟林建設、百萬農村勞動力轉移就業“三大工程”，以龍頭企業、現代農業示範園區和合作經濟組織為依託，積極構建集生產、加工、流通、儲藏為一體的現代農業經營體系。新建成省市現代農業示範園區32個， 新增市級重點龍頭企業25家、農民專業合作社400家，農業發展的現代化水平大幅提升。 二是大力推進縣域工業化進程。 堅持“一縣一策”，積極引導各縣市區 以工業園區為載體引進項目、促進產業集聚 ，不斷增強縣域工業發展水平 。規劃建設禮泉、興平、三原、乾縣四個食品工業集中區， 全市26個縣域工業集中區實現產值1544億元， 縣域經濟平均規模預計達到86億元，整體水平在全省排名穩中有升。 三是切實加快城鎮化步伐。 牢固樹立規劃立市和“全域鹹陽”理念，統籌規劃建設 中心城市、縣城、重點鎮和新型農村社區，積極構建城鄉一體化發展的平台。中心城市圍繞 加快構建“三城兩帶”的空間結構，以立體交通網路、城市公共設施、舊城改造提升等為重點，紮實推進各項重點城建項目，渭河橫橋、鹹興大道主車道、文林西路、鹹興北路、安定路等項目相繼建成或啟動。 搶抓縣城標準化和重點示範鎮建設機遇，加強基礎設施、生態文化、公共服務設施建設，不斷加快4個省級和10個市級重點示範鎮建設，城鎮化水平有效提升。高標準規劃建設新型農村社區，穩步推進有條件農民進城落戶，農民進城人數20.2萬人。
四、盡心盡力改善民生，民眾生活水平得到提升。 會不斷強化以人為本、執政為民理念，順應民眾對美好生活的嚮往，切實保障和改善民生，努力在共建共享中提升民眾幸福指數。十大領域74類843個民生工程完成 投資87.5億元， 影響民眾生產生活的難題逐步得到解決 。 一是全力增加民眾收入。 全面落實財政支持、小額貸款、稅費減免等創業扶持政策，出台《進一步擴大就業的十條意見》，推動各個群體充分就業。全市城鎮新增就業6.3萬人，新增農村勞動力轉移就業24.1萬人，城鎮居民人均可支配收入預計達到 25560元、增長 15% 。 制定《關於促進農民增收的指導意見》，提出兩年內我市農民人均純收入達到全國平均水平的奮鬥目標，促進農民收入穩步增長。農民人均純收入預計達到7430元、增長 16 %。 二是深入推進扶貧開發。 制定下發了《關於加強扶貧開發工作的意見》，加快推進北部五個貧困縣和旱腰帶地區扶貧開發工作，全市建成扶貧開發重點村41個，9萬人實現了脫貧。“三告別”工程圓滿完成，剩餘6000多戶民眾全部搬遷，六年任務三年完成的目標順利實現。 三是 不斷強化社會保障。 逐步健全統籌城鄉 的 社會保障體系，全市13個縣市區全部納入城鄉居民社會養老保險國家級試點範圍，參保 人數 達到209.07萬人。 新農合、城鎮居民醫療保險補助標準分別提高到300元、250元 。 持續加大教育投入力度，新建96所公辦幼稚園已有24所投入使用 ，45萬名學生受惠“蛋奶工程” 。紮實推進醫藥衛生體制改革，縣級公立醫院改革全面啟動，鄉鎮衛生院、村(社區)衛生服務機構全面配備使用基本藥物並實行零差率銷售 ， 65歲以上老人免費健康檢查和農村孕產婦免費分娩政策 全面 落實 。加快保障性住房建設，新開工保障性住房項目81個41360套(戶)，累計 竣工2.43萬套，14071戶城鎮住房困難家庭喜遷新居。
五、實施文化興鹹戰略，文化軟實力明顯增強。 會按照高舉旗幟、圍繞大局、服務人民、改革創新的總體要求，大力實施文化興鹹戰略，鹹陽文化的感召力、影響力和凝聚力明顯增強。 一 是精神文明建設卓有成效。 弘揚“陽光、重諾、尚禮、樂善” 的 鹹陽時代精神，使之內化於心，外 踐 於行，成為全市人民的價值追求和自覺行動。 深度挖掘宣傳呼秀珍和她的“雷鋒家庭”先進事跡， 深入 開展“第三屆感動鹹陽道德模範”、“鹹陽市十大傑出青年衛士”評選活動 ，教育民眾，弘揚正氣，樹立新風， 積聚了學先進、尚品德、講奉獻的正能量。 堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主的方針， 圍繞迎接宣傳貫徹開展了一系列活動，營造了積極健康、團結奮進的良好氛圍。 二是文化事業蓬勃發展。 高標準承辦 全國賽艇錦標賽 、成功舉辦第三屆鹹陽湖賞花節等活動， 為廣大民眾提供了豐盛的文化大餐。 爭取中、省文化專項資金6200萬元立項建設市群藝館，完成兩個文化中心、30個文化活動室和240套村級文化活動室的器材配送任務，公共文化服務能力得到大幅提升。 三是文化產業發展有了新突破。 精心籌備 參與 第六屆中國西部文化產業博覽會，集中展示了我市文化產業發展的特色和優勢。積極開展招商洽談活動，簽訂文化產業合作意向金額5億元。預計全市文化產業增加值達到25.8億元、增長29.8%。
六、倡導綠色發展理念，生態文明建設成果逐步顯現。 會牢固樹立尊重自然、順應自然、保護自然的理念，自覺把生態文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程，努力創造宜居宜業的優美環境。 一是生態環境保護水平不斷提高。 紮實推進 “多城同創”， 大力實施“三萬”工程，積極開展“綠色家園”、“整潔農家”等創建活動，國家衛生城市創建成果得到鞏固和提升，園林城市和環保模範城市創建分別 通過省級預評估和省級初審， 全年 完成營造林49.98萬畝， 建設綠色家園生態示範村108個 。 二 是節能減排 穩步推進。 以建築、交通和工業領域為重點，進一步加強節能減排工作，39戶重點用能企業月均能源削減20%，大唐彬長電廠、涇陽聲威水泥、海螺水泥脫硝設施投入試運行， 生活垃圾焚燒發電廠 即將 投產。全市二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物較上年分別削減3.1%、1.6%、0.5%和2.1%。 三是環境綜合治理成效明顯。 大力 開展“整 治違法排污企 業、保障民眾健康”環保專項行動， 查處違法企業41家。 爭取農村環保專項資金1488.6萬元，為11個縣市區配發垃圾轉運車195輛，實現了全市農村生活垃圾規範化處置全覆蓋。 紮實做好渭河、涇河、灃河綜合整治工作，順利推進渭河流域水污染治理三年行動，全面完成渭河鹹陽段堤防加寬任務，渭河鹹陽段呈現出堤固、水清、岸綠的新景象。
七、 加強和創新社會管理，和諧發展氛圍更加濃厚 。 會 始終把維護大局和諧穩定作為執政興鹹第一責任，深化平安鹹陽建設，加強和創新社會管理，大局穩定、和諧發展的基礎更加穩固。 一是加大 綜治維穩力度 。 深入開展“打黑除惡”、“收刀緝槍治爆”和“四打擊、三整治、三防範”專項行動，紮實開展治安重點地區集中排查整治活動，堅決掃除“黃、賭、毒”等醜惡現象。全年共破獲各類刑事案件 4000餘起, 打掉惡勢力團伙15個，民眾對社會治安的滿意度不斷提升。 二是高度重視信訪工作 。堅持領導幹部帶頭開門接訪、帶案下訪、包案息訪制度，深入開展社會矛盾“大排查、大調處、大防範”活動，集中解決信訪突出問題。 全市各級領導幹部共接待上訪民眾5.2萬人次，化解各類信訪案件1.16萬件，一批信訪積案和累積矛盾得到化解。 三是著力加強社會管理。 以“平安建設”十大工程為載體，不斷完善特殊人群服務政策，加強對社會人、社會組織、特殊行業的管理，加大對閒散青少年、刑釋解教人員、留守婦女兒童等重點人群的關愛救助力度， 強化對網際網路與新興媒體的監督和管理， 深入開展安全生產專項整治活動，社會管理的前瞻性和實效性不斷增強。 深入開展社會主義法治理念教育，推進依法治市。 在全國“兩會”、召開 期間 ，以及各地涉日遊行事件發生的關鍵時刻，會採取領導包抓、完善預案、強化引導等有效措施，著力把各級幹部民眾精力集中到推動經濟社會又好又快發展上來，確保了大局的和諧穩定。
八、 落實從嚴治黨要求，黨的建設科學化水平不斷提升 。 會按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，進一步創新理念，強化措施， 紮實做好黨的建設各項工作 ，為經濟社會發展提供了有力的組織保證。 一是加大幹部教育培訓力度。 制定出台 《關於進一步加強和改進幹部教育培訓工作的意見》， 舉辦了 澳大利亞、美國高端培訓班，全市領導幹部黨的精神和構建現代產業體系、推進經濟社會發展專題培訓班， 選派1000多名幹部赴外地、到部門、下基層掛職鍛鍊，幹部整體素質進一步提升。 二是 加強領導班子和幹部隊伍建設。 進一步鞏固雙推雙考、雙推薦一面試、大評審制等幹部選任方式成果，制定《鹹陽市“2+2”模式競爭性選拔幹部暫行辦法》，深入推進“四考”競爭性選任模式和“三百工程”， 實現了競爭性選拔幹部工作的科學化和常態化。全年先後提拔縣級幹部136名、交流61名、免職和免職退休43名、安置軍轉正團職幹部16名。 三是 加強黨的基層組織建設。 以創先爭優活動為統攬，進一步深化農村升級晉檔、科學發展和城市“文明社區、和諧家園”創建活動， 圓滿完成村“兩委會”換屆工作， 總結推廣渭城區一廳式辦公、秦都區居家養老、永壽縣“10分鐘服務圈”等經驗做法，基層黨建工作水平進一步提升。 四 是紮實開展“三查三進三解”主題實踐活動。 引導各級黨員幹部下基層、訪民情，盡心盡力為民眾辦事、為企業解困、為發展服務。全市3.8萬名機關幹部幫助民眾解決問題5200多個，調處矛盾糾紛740多件，提供幫扶資金892萬元，辦實事好事830多件。 五是 深入推進黨風廉政建設。 紮實推進反腐倡廉制度創新，認真查處發生在民眾身邊的腐敗問題，深入開展專項治理，有效預防重點領域和關鍵部位不廉潔問題的發生。大力開展“投資發展環境整治年”活動，精簡審批事項33個，建成便民服務中心1775個，查處損害和影響投資發展環境案件21件，處理公職人員23人。嚴肅查辦違法違紀案件，全年共立案915件、結案717件，黨政紀處分967人。
在推動經濟社會又好又快發展的 同時，會 高度重視自身建設， 注重發揮領導核心作用， 統攬全局、協調各方，為建設現代新都市、和諧新鹹陽凝聚了強大合力。 堅持市委中心組學習制度，先後就報告、一系列重要講話、中央關於改進作風密切聯繫民眾八項規定、大西安建設等專題進行集體學習8次。貫徹民主集中制原則，堅持用制度規範工作，進一步 完善市委全委會、會、討論重大問題和任用重要幹部票決 等15項工作制度，推動市委整體工作逐步邁上制度化、規範化、科學化軌道 。 大力支持 人大依法履職 、 政協參政議政 、 “一府兩院”積極作為 ， 支持工會、共青團、婦聯、科協、文聯、殘聯 、紅十字會 等群團組織依照法律和章程開展工作 。充分發揮工商聯、僑聯、台辦等統戰部門的橋樑紐帶作用，不斷鞏固壯大愛國統一戰線。 全面貫徹黨的民族、宗教政策，著力增進民族關係、宗教關係和諧。積極開展國防教育和“雙擁”工作，民兵預備役建設和雙擁共建工作成效顯著。們嚴格要求自己，自覺貫徹落實中央八項規定，講黨性、講政治、講大局，各負其責、相互支持、廉潔從政，鞏固和發展了求真務實、民主團結、勤政為民、開拓進取的工作局面，為全市廣大黨員幹部作出 了 表率。
同志們，市委會一年來所取得的工作成績，鹹陽發展保持又好又快的良好勢頭，離不開省委、省政府的堅強領導和正確指導，凝結著市級幾大班子開拓創新、團結奮進的智慧和心血，得益於各縣市區、各部門黨員幹部的真抓實幹和無私奉獻，傾注著全市500萬廣大民眾追求幸福生活的辛勤汗水。 在此，我代表會，向所有為鹹陽發展作出貢獻的同志們、朋友們，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
儘管我們做了一 些 工作，取得了一 定的 成績，但 鹹陽 經濟社會發展中還存在許多不足和問題： 生產總值、地方財政收入、工業增加值等主要指標總量偏小; 經濟結構不盡合理，城鄉差距還很明顯;影響社會和諧穩定的因素比較多，維護穩定壓力比較大;相對於共建大西安的要求，廣大幹部的思想境界、膽識氣魄和能力水平還有待進一步提高。對這些矛盾和問題，市委會將高度重視，採取得力措施加以解決。同時，希望同志們對市委會工作提出意見和建議，幫助我們把工作做得更好。