20xx縣農村工作會議講話(二)：
同志們：
這次縣委農村工作暨扶貧開發工作會議，是在縣委經濟工作會議之後召開的又一次重要會議，專題安排部署農業農村和脫貧攻堅工作，充分體現了縣委、縣政府對“三農”工作和 脫貧攻堅的高度重視。剛才， 宋縣長回顧總結了“xx”及20xx年全縣農業農村發展成效，分析了面臨的挑戰和機遇，安排部署了“十三五”及今年農業農村和脫貧攻堅工作，講得很全面、很具體 ， 請大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。 會上，縣委、縣政府與有關 縣委、各鄉鎮及縣直相關部門分別簽訂了脫貧攻堅責任書，層層靠實了責任，逐級傳導了壓力;3個部門、2個鄉鎮和1名幫扶工作隊長分別作了表態發言，充分表明了他們抓好脫貧攻堅的決心和信心。下面，我主要講四個方面：
一、始終堅持“重中之重”戰略地位不動搖，切實鞏固和擴大“三農”發展好勢頭
重農固本是安民之基，“三農”向好，全局主動。縣委、縣政府歷來高度重視“三農”工作，在戰略定位上始終突出“重中之重”，政策資金上有效保障“重中之重”，工作推進上全面落實“重中之重”，有力促進了農業發展、農村繁榮、農民富裕。“xx”期間， 全縣上下緊扣建設梯田產業強縣和旅遊文化名縣的戰略目標，持之以恆強農業、惠農村、富農民，農業產業開發提質增效，旱作農業技術整縣推廣，農村基礎條件不斷夯實，精準扶貧紮實開展，生態環境明顯改善，農村改革逐步深入， 全縣“三農”工作呈現出強勢推進、規模擴張、效益提升、活力增強的良好態勢，取得了顯著成效。這些成績鼓舞人心，來之不易，值得我們認真盤點，從中總結經驗、把握規律、汲取動力，在新的發展起點上推動“三農”工作向更高層次邁進。
回顧總結“xx ” 及去年的工作，我縣農業農村工作之所以取得全面進步、保持了良好勢頭，主要是始終堅持和貫徹落實了 一些 好的 做法和經驗，值得總結和發揚： 一是必須堅持強農惠農富農力度不減， 持續加大政策、資金、力量投入，不斷增強“三農”發展後勁; 二是必須堅持項目帶動夯實基礎， 大力破解農村基礎設施和公共服務瓶頸制約，積極改善農民民眾生產生活條件; 三是必須堅持抓主抓重集中突破， 聚焦蘋果主導產業和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區域特色產業不動搖、不變調，持之以恆推進擴量提質創牌增效; 四是必須堅持改革創新激發活力， 積極破解體制機制障礙，切實增強農業農村發展內生動力; 五是必須堅持重心向下強化基層， 全面提升基層黨建水平，不斷夯實“三農”發展基層基礎。這些成功做法歸結起來，最核心的就是要始終突出“三農”工作“重中之重”的戰略地位，優先部署、優先支持、優先落實，真正把“三農”工作抓實抓到位。各級各部門要從縣情農情實際出發，在認識的高度、重視的程度、投入的力度上加力加勁，繼續保持“xx”發展良好勢頭，著力抓好今年及今後一個時期的農業農村工作，為全面建成小康社會奠定堅實基礎。
二、始終貫徹“五大發展理念”不偏離，著力加快農村全面小康建設進程
“十三五”時期，我縣農村改革和脫貧攻堅進入重要攻堅期，農業發展方式和產業培育進入轉型最佳化期，基礎設施建設和公共服務條件改善進入城鄉統籌加快期，農民增收方式和結構進入多元調整期。各級各部門要切實深化認識、增強責任擔當，堅持以創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念為引領，破解發展難題、增強創新動力、厚植髮展優勢，不斷拓展農業發展新空間、農民增收致富新渠道。
一要堅持創新發展，在推進農業現代化上取得新突破。 創新是引領農業農村發展的第一動力，也是應對問題挑戰的必然選擇。各級各部門要堅持創新發展理念，以建成全省經濟轉型升級示範區為目標，積極融入“創新升級大環境”，促進農業發展由拼資源、拼投入向依靠科技創新和提高勞動者素質轉變，產業發展由傳統產業向優質高效產業轉變，政策資源由平均用力向關山貧困鄉鎮轉變，經營方式由小散弱向適度規模經營轉變，大力促進要素聚集、加強創新驅動、強化科技引領，推動農業工作規模化發展、 標準化生產、品牌化經營、體系化推進 。要突出規模擴張、基地示範。 以全力打造全國梯田綜合開發示範縣、全國優質蘋果生產及出口創匯基地、全省馬鈴薯脫毒種薯繁育和供應基地為目標，持續推進蘋果主導產業和洋芋、畜牧、蔬菜、育苗、中藥材等區域特色產業擴量提質創牌增效。 蘋果產業 要新植、補植蘋果苗木11.1萬畝，深入實施“五個三”工程，積極推行標準化管理，大力推廣大苗栽植和矮化密植技術，力爭優果率達到80%以上。 洋芋產業 要持續加大種薯基地規模，建成全省一流的脫毒繁育中心，加快引進種薯“霧培法”選育技術，全面提升育繁推一體化水平，促進馬鈴薯產業種薯化發展，擴大市場占有率。 畜牧產業 要堅持種養結合、循環發展，扶持大戶規模養殖，帶動小戶散養，年內每個鄉鎮新建1戶以上養殖龍頭企業，有一半以上的村建成養殖小區， 持續提高養殖業在農業產值中的地位和比重。 要因地制宜發展蔬菜、育苗、中藥材、油用牡丹、大蒜等特色產業，進一步拓寬農民增收渠 道。 要突出質量效益、品牌引領。 要結合各類基地認證，集中實施精品工程，主攻質量效益，建設一批“管理服務優、科技含量高、經濟效益好、輻射帶動作用強” 的 精品基地、樣板基地。堅持用品牌促發展、提質量、拓市場， 組織參加國際國內各類博覽會、展銷會和推介會， 積極 舉辦果薯展覽推介會、賽果大會等活動，加大宣傳推介力度，增設直銷視窗，全力提升我縣“莊浪紅”、 “莊薯3號、4號” 品牌知名度，擴大市場 影響力。 要牢固樹立保護品牌就是保護產業的理念， 增強商標 註冊和 產權維護 意識， 積極爭取創建特色農產品國家地理標誌， 最大限度地發揮品牌效應，把品牌優勢轉化為經濟優勢，用大品牌對接大市場、促進大行銷、帶動大發展 。 要突出延伸鏈條、龍頭帶動。 注重基地、 農戶 、市場關聯配套 ，生產、加工、銷售一體發展，圍繞生產、加工、包裝、貯運各個環節，進一步最佳化發展環境，擴 大招商引資，激活民間資本， 大力 扶持 培育 一批與 農民民眾 風險共擔、利益共享、進入市場的 產業化 龍頭企業 ，引進一批有實力、有市場競爭力、有品牌的精細化加工企業，新建一批蘋果、洋芋、中藥材等貯藏行銷、包裝材料生產等配套型企業，增強帶動後勁，走出一條企業帶基地、聯農戶、拓市場的產業化經營路子。
二要堅持協調發展，在加快城鄉一體化上邁出新步伐。 城鄉協調發展是全面建成小康社會的必由之路。破解城鄉二元結構，實現“四化同步”，必須在加快協調發展上用力發力。 要著力補齊農村基礎設施薄弱這一短板。 緊緊抓住國家、省、市持續加大農村投入的政策機遇，切實加強路水電氣房等基礎設施建設，力爭儘快實現通村硬化路、自來水入戶、自然村通動力電、安全穩固住房、農村寬頻網路和廣播電視節目無線數位化“六個全覆蓋”。 要切實提升農村公共服務滯後這一弱項。 加大公共財政向農村的傾斜力度，均衡推進城鄉教育、衛生、文化等社會事業，加快推進鄉鎮衛生院改擴建、有需求的行政村幼稚園、建制村綜合文化服務中心、標準化村衛生室、鄉村舞台和鄉鎮體育中心“六個全覆蓋”。 要充分挖掘城鎮化建設這一潛力。 堅持新農村建設與新型城鎮化協調發展、互惠一體， 借鑑趙墩梨灣、南湖石峽、南湖寺門的新農村建設經驗， 以 生態美、生產美、生活美、行為美為目標，注重挖掘地域特色和傳統文化，體現農村特色、鄉土味道、民俗風情和鄉村風貌，提高規劃層次和建設檔次 ，努力打造一批規劃科學、建設精美、生活舒適、安居樂業的美麗鄉村。 大力發展鄉村旅遊、休閒度假、遊園採摘、農耕體驗、養生養老、鄉村手工藝等繁榮農村、富裕農民的新興業態，結合關山大景區建設，建設一批一村一品、一村一景、一村一韻的旅遊鄉村和宜游宜養的鄉村景區。紮實開展以千村美麗、萬村整潔、水路房全覆蓋為主要內容的農村人居環境改善行動， 大力整治農村面源污染， 集中解決農村髒亂差、垃圾污水治理、人畜分離、改廁和村莊綠化美化等問題，努力建設農民幸福家園。
三要堅持綠色發展，在轉變農業發展方式上創出新路子。 習強調，環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。實施綠色發展，基本出發點就是實現人與自然和諧發展，走綠色、生態、安全的可持續發展路子。 要大力發展生態循環農業。 積極創建全省循環經濟示範區，大力推廣糧―畜―果、畜―沼―果、林―草―禽等循環模式， 積極探索林下生態養殖、果園套種經濟作物等農業發展新業態， 努力實現農業資源利用高效化、生產過程清潔化、產業鏈條生態化。 要不斷提高農業科技含量。 強化科技引領，大力實施藏糧於地、藏糧於技戰略，推動糧經飼統籌、農林牧結合、種養加一體、一二三產整合發展。縣科技局、農牧局、林業局等部門要進一步健全農業科研成果使用、處置、收益和基層推廣服務激勵機制，加強科技人才隊伍建設，完善農業科技服務體系，積極研發推廣新品種新技術，加快普及旱作高效農業、機械化耕作、良種種植、間作套種、合理輪作、測土配方施肥、節水灌溉、病蟲害綜合防治 等綜合增產技術， 引進優質高產多抗廣適農作物新品種 ， 確保糧食產量穩中有增 。 要 著力提升農產品質量安全水平。 全面推進農業生產標準化，從嚴落實農產品質量安全屬地管理和生產經營主體責任制，建立重點農產品風險監測預警和質量安全責任追溯體系，切實保障人民民眾“舌尖上的安全”。 要切實加強農村生態保護修復。 緊緊 圍繞 隴東黃土高原丘陵溝壑水土保持生態功能區定位，以創建國家級生態文明建設示範縣為目標，積極融入全省“生態安全大屏障”，全面落實生態文明建設規劃，大力實施綠色能源示範縣和新一輪退耕還林工程，按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式，每鄉鎮至少抓建一處20xx畝以上或兩處1000畝以上的生態示範點，全縣 生態造林達到5.35萬畝，綠化鄉村道路543公里。特別要抓好南坪陰窪至韓店西門1.1萬畝面山綠化工程，這是我縣乃至全市歷年集中連片造林綠化面積最大、規模化程度最高的生態造林工程，去年秋季，韓店、南坪等鄉鎮和縣直各單位就做了大量的工作，高質量完成了工程整修，當前要超前謀劃精心部署，及早 做好 苗木調備、技術指導、人員組織等準備工作，規範栽植苗木，保證成活率，力爭建成全市生態綠化精品工程。 要 全面落實封山禁牧措施，有效 鞏固 生態建設 成果 ， 加快建設天藍地綠水清、宜居宜業宜游的綠色生態莊浪。
四要堅持開放發展，在激發“三農”發展活力上厚植新優勢。 緊緊把握國家向西開放和實施“一帶一路”戰略機遇，縱深推進農業區域合作交流，努力拓展農業農村發展空間。 要擴大農業領域開放開發。 把“引進來”與“走出去”結合起來，積極擴大蘋果、馬鈴薯、畜牧等優勢農產品境外銷售渠道，不斷增強農產品出口創匯能力。大力推進農業招商引資，爭取吸引更多的大型龍頭企業和工商資本、戰略投資集團落戶我縣。 要深化農村重點領域改革。 認真落實中央和省上《深化農村改革綜合性方案》，加快推進農業供給側結構性改革，深化供銷合作社綜合改革，積極開展農村電子商務、物流配送等新型服務，促進農產品產銷對接、供求平衡， 建立覆蓋全程、綜合配套、高效便捷的為農服務體系。 要大力培育家庭農場、專業大戶和農民專業合作社，引導 發展多種形式的適度規模經營，努力提高土地產出率、資源利用率和勞動生產率，著力構建新型農業經營體系;充分利用集體統管的荒地、荒灘、荒溝、房屋等公共資源，通過招標承包、招商引資、使用權轉讓、租賃經營等途徑，搞活資產轉化增值，壯大村級集體經濟，力爭全縣有集體經濟收入的村達到40%以上。加快實施農村集體產權制度改革，穩步推進農村土地承包經營權確權登記頒證，啟動經濟林確權頒證工作，建成農村產權流轉交易中心，完善轉包、出租、互換、轉讓及入股等土地流轉形式，有效解決土地撂荒問題;鼓勵承包農戶開展聯戶經營，引導農戶自願互換承包地塊實現連片耕種，解決土地細碎化和產出能力低等問題。 穩步推進水務一體化、農業綜合水價制度改革，最大限度地釋放改革綜合效應。要拓寬“三農”發展融資渠道。 各金融機構要加快農村金融制度創新，構建多層次、廣覆蓋、可持續的農村金融服務體系，全面激活農村金融服務鏈條，發展普惠金融，降低融資成本，持續擴大“雙聯”惠農貸、精準扶貧專項貸款等貼息貸款覆蓋面。推進中央和省市級政策性農業保險擴面提標，著力構建農業發展“安全網”。
五要堅持共享發展，在增進農民福祉上擴大新成果。 把堅持農民主體地位、增進農民福祉作為“三農”工作的出發點和落腳點，讓農民民眾平等參與現代化進程，共同分享現代化建設成果。 要以挖潛增收提升農民的獲得感。 認真分析農情行情，大力培育以蘋果為主導的多元富民產業，加強農民技術培訓和職業技能鑑定，提高勞務經濟的層次，切實增加農民土地、林權和農業設施等財產收入，全面落實各項惠農補貼，確保新常態下農民收入穩定增長。 要以強化保障提升農民的幸福感。 落實城鄉居民基本養老保險制度，制定統籌城鄉的特困人員供養辦法，建立城鄉低保標準自然增長和低保補助水平調整機制，加強全縣養老福利機構、鄉鎮敬老院和農村老年人日間照料中心、五保家園和幸福大院建設，完善農村“三留守”人員關愛服務機制,加快構建城鄉一體的社會保障體系。 要以和諧治理提升農民的安全感。 圍繞農村社會管理中的突出矛盾和問題，大力開展“鄉風文明行動”，引導和組織農民成立村民議事會、道德評議會、紅白理事會，發揮鄉規民約的積極作用，廣泛宣傳優秀基層幹部、道德模範、身邊好人等先進事跡，培育文明鄉風、優良家風、新鄉賢文化。紮實推進系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，確保農村和諧穩定。 要以就業創業提升農民的成就感 。 有序推進農業轉移人口就地就近市民化，讓有條件的農業轉移人口逐步享受與城鎮居民同等的基本公共服務， 大力扶持務工創收、自主創業，以創業帶動就業，以就業促進創業。
三、 始終強化“一號工程”意識不鬆勁，堅決打贏脫貧攻堅戰
我縣的脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭的關鍵階段，各級各部門要把脫貧攻堅作為頭等大事和“一號工程”，進一步深化思想認識，增強工作責任感和緊迫感，堅決打贏這場攻堅戰， 確保20xx年實現整縣脫貧、20xx年建成全面小康。
一要瞄準短板弱項， 全力實施脫貧攻堅工程。 以改變貧困鄉村發展面貌為目標，以增強貧困戶發展內生動力為根本，著力破解貧困鄉村區域發展瓶頸制約，著力增強貧困民眾自我發展能力，始終堅持因村施策、因戶施法，落實精準化、個性化幫扶措施，切實變“大水漫灌”為“精準滴灌”，真正幫到點上、扶到根上，讓廣大貧困民眾共享改革發展成果。 要聚焦增收致富抓產業扶貧。 在今天的會議上，印發了《關於扶持精準扶貧精準脫貧建檔立卡貧困戶發展產業的實施意見》，從指導思想、基本原則、扶持辦法、扶持重點、資金分配和管理、保障措施6個方面明確了扶持貧困戶產業發展的思路和舉措，針對性強、受益面廣，是我縣產業扶貧的指導性檔案。縣上在財力十分緊張的情況下，籌措5000萬元專項扶持貧困戶發展產業，是縣委、縣政府聚焦貧困民眾、落實脫貧主體責任的重大舉措，各鄉鎮和相關職能部門一定要細化任務，靠實責任，精心安排部署，強化資金監管，確保專項扶貧資金專款專用、兌現到戶，真正讓貧困戶受益。要鼓勵發展電商扶貧、光伏扶貧、文化旅遊扶貧等新模式，不斷拓寬貧困民眾增收渠道。加快推進農村低保與扶貧政策“兩線合一”，對一二類低保對象實施社會保障兜底脫貧。 要聚焦條件改善抓設施扶貧。 緊扣貧困戶7項、貧困村13項、貧困縣15項退出指標，按照缺什麼補什麼的原則，切實改善基礎設施和公共服務條件，確保退出指標按期全面配套達標。 特別是貧困發生率為“否決指標”，行政村通瀝青(水泥)路比率、飲水安全貧困戶比率、通動力電的自然村比率、住房安全貧困戶比率等12項指標是貧困村、貧困縣退出的必核必考要素，各鄉鎮和各部門要逐一對照這些指標和分值，認真領會、狠抓落實，不漏項、不失分，確保全面完成。 要聚焦素質提升抓智力扶貧。 著眼增強貧困人口“造血”能力，把職業農民培育納入全縣教育培訓發展規劃，大力實施農民技能培訓工程，建立健全教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育制度，堅持重心下移，實地培訓，採取走出去學與請進來教相結合、集中培訓與現場指導相結合、技術骨幹提高與普及性培訓相結合的辦法，整合培訓資源，精準對接培訓需求，大力實施到戶、到人、到產業的農民技能培訓“3111”工程，多層次 培訓果農3.5萬人次，鑑定認定務果能手1萬名、“畜牧養殖能手”、“種薯繁育能手”和“務工能手”各3500人 ， 培養一批懂技術、會經營、善管理的新型職業農民隊伍， 確保預脫貧戶技能培訓全覆蓋， 實現村村都有持證農民技術員，戶戶都有技術明白人。
二要對接落實政策，創新精準脫貧工作機制。 全面貫徹中央“五個一批”要求，圍繞貫徹落實省市“1+17”“2+19”和縣上“2+20”實施方案，建機制、抓重點，著力解決好“扶持誰” “怎么扶”、“誰來扶”的問題。 要對接完善政策體系。 去年底，中央相繼出台了《關於打贏脫貧攻堅戰的決定》、《關於加大脫貧攻堅力度支持革命老區開發建設的指導意見》，脫貧政策更系統、程式更嚴謹、要求更具體。各級各部門要認真研究，對各自的專項方案抓緊充實完善，尤其是對一些到戶的特惠性政策和幫扶措施，再細化、再具體、再靠實，確保把中央新的政策精神體現到位。 要著力夯實工作基礎。 各級各部門要抓好精準識別、規範建檔立卡，從嚴把好第一道關口，對全縣建檔立卡工作進行深入細緻的“回頭看”，逐村、逐戶進行查缺補漏，確保貧困戶建檔立卡“零差錯”。要充實完善大數據平台，嚴格按照“853”掛圖作業要求，落實平台“八個準”、村村“五張圖”、戶戶“三本賬”，確保扶貧對象進出動態管理、精準管理，確保大數據平台信息採集準確。 要銜接靠實脫貧項目。 各牽頭部門要緊扣脫貧任務，論證篩選建設項目，儘快向國家和省、市相關部門匯報銜接，抓緊落實今年實施項目，確保國省投資總量有較大幅度增長，為完成年度脫貧目標提供有力支撐。 要發揮農民主體作用。 堅持“輸血”與“造血”並重，尊重貧困民眾首創精神，充分調動貧困民眾在脫貧致富中的積極性和創造性，引導貧困民眾自覺投身到脫貧攻堅戰役中來，不等不靠，苦幹創業，用自己的雙手創造幸福美好生活。
三要突出融合發展，深化雙聯行動和社會幫扶。 全面落實雙聯行動助推精準扶貧、駐村幫扶工作隊落實精準脫貧、基層組織建設保障精準脫貧工作機制，緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領，突出雙聯行動與精準扶貧相互融合導向，最佳化力量結構布局， 推動領導力量向關山片區 聚集、“雙聯”單位向 貧困村傾斜， 進一步健全完善縣委政府統一領導、縣級領導全力推動、縣直部門精心指導、鄉村組織認真落實、駐村工作隊履職盡責、雙聯單位傾力支持、民眾積極配合參與的“七位一體”責任落實體系。鼓勵引導各類企業、社會團體、慈善組織和愛心人士參與扶貧，積極構建全社會參與脫貧攻堅的大格局。駐村幫扶隊要主動履職盡責、堅決服從鄉鎮黨委領導，沉下身子，深入村戶，紮實認真開展駐村幫扶;縣委組織部、農工辦和各鄉鎮要加強對駐村幫扶隊的日常管理、協調服務和後勤保障，嚴格落實考勤、請銷假、財務管理和考核評價制度;派出單位要全力支持駐村幫扶工作，對駐村隊員在生活上多關心、工作上多指導，保證他們安心工作、專心幫扶。
四要強化責任落實，實行最嚴的脫貧攻堅督查問責。 圍繞縣負總責，鄉鎮部門抓落實的工作機制，建立縣級領導聯繫鄉鎮包抓貧困村制度，強化縣級主體責任，靠實鄉鎮部門具體責任，健全完善上下銜接、條塊結合、各司其職、各盡其責的扶貧攻堅責任體系。對精力不集中、措施不聚焦、作風不紮實、效果不明顯的鄉鎮主要領導和部門主要負責同志要進行問責;對不能完成階段性扶貧任務和弄虛作假的要給予嚴肅處理，進一步激發和調動各級各部門、貧困村和貧困戶脫貧致富奔小康的積極性。 最近，市委、市政府已開展了貧困村脫貧退出抽查驗收，3月初省上將組成考核組，對20xx年度貧困縣黨政領導班子和黨政正職經濟社會發展實績進行集中考核。這次考核結果直接關係到對全縣和各鄉鎮黨政領導班子、黨政正職的正向激勵或懲戒問責，是對全縣精準脫貧工作的一次大檢閱，各鄉鎮和25個縣直牽頭部門，要抓住最後攻堅衝刺階段，抓緊查缺補漏，確保在省上考核驗收時不出任何問題，力爭在全省取得好的位次。
四、始終突出責任落實不懈怠，切實加強和改善黨對“三農”工作的領導
面對新形勢、新要求，各級各部門要 始終把 “ 三農 ” 工作作為事關全局的戰略性、基礎性工作來抓，進一步完善領導體制和工作機制 ，提高組織領導水平和工作推進能力，為開創我縣農村工作新局面提供強有力保障。
一要加強組織領導。 著力完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、農口綜合部門組織協調、相關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制，縣 現代農業發展協調推進領導小組要充分發揮牽頭抓總作用，對階段性重點任務統籌兼顧、協調推進，進一步形成重點突出、措施得力、合力攻堅、集中突破的工作格局; 各鄉鎮和縣直有關部門的主要負責同志 要以身作則，率先垂範，靠前指揮， 努力在安排部署、財力分配、幹部配備、考核獎懲等各個方面體現 “ 重中之重 ” 的要求， 準確把握農業農村發展的新特點、順應農民新期盼，推進“三農”工作思路創新，更加注重運用市場方法引導農業發展，不斷提高做好“三農”工作本領。
二要加大資金投入。 緊盯國家持續加大“三農”和脫貧攻堅投入的政策機遇，加強銜接溝通，積極主動爭取，精心謀劃論證一批農業骨幹項目，確保更多項目進入國 家和 省 市 規劃盤子， 力爭項目資金比上年增長20%以上 ;要加強項目資金統籌整合，嚴格項目資金管理，認真抓好農產品物流園、花崖河水庫、新農村建設等56個總投資18億元的涉農項目，集中抓建147個農業農村典型，建立精細化運作機制，對涉農項目、農業典型培育等農業農村工作精細管理、精耕細作、細化目標、細分責任，建成一批在全市具有較高水準、較強示範效應的樣板亮點工程，引領和帶動“三農”工作提層次、上水平。要認真落實各項強農惠農富農政策，不斷強化政策支持，完善補足基礎弱項、支持轉型升級、發展特色產業、推進科技創新等措施辦法，建立健全財政支農穩定增長機制，撬動引導 各類互助資金和 更多社會資本 投入“三農”領域，為農村經濟發展注入新活力。
三要建強基層組織。 嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制，紮實推進 “服務型黨組織、為民型幹部、富民型黨員” 建設，創新完善基層黨組織設定，強化村級組織陣地建設和經費保障，充分發揮村黨支部的戰鬥堡壘和黨員的先鋒引領作用。特別要重視班子建設，持續整頓軟弱渙散基層黨組織， 積極選派鄉鎮幹部、大學生村官到貧困村擔任黨組織書記或兼任第一書記，將致富能手、典型大戶充實到村“兩委”班子，構建起以村黨組織為核心，產業基地、龍頭企業、合作組織為支撐的“一核多元”的基層組織體系，真正使基層黨組織和黨員成為推動精準扶貧、引領民眾致富的中堅力量。要 深入開展“保民生、促三農”專項行動，加強農村黨風廉政建設，完善村民自治機制和村務監督機制，堅決查處扶貧開發、土地徵收、涉農資金、農村“三資”管理等領域侵犯農民民眾利益的問題。
四要從嚴督查考核 。有關縣級領導幹部和 各鄉鎮、縣直有關單位 要按照會上籤訂的責任書指標要求，全面擔起責任，聚力攻堅，抓實見效，兌現承諾。要 改進督查考核方式，調整最佳化農村考核內容，強化過程督查，對脫貧攻堅、典型培育和項目建設等重點工作、階段性任務，採取召開調度會、現場促進會和專項督查等方式，切實強化督促檢查，加強工作指導，解決突出問題，推動任務落實。要進一步健全完善目標管理責任制和責任追究制，嚴格兌現獎懲，真正形成比工作、看實績的鮮明導向，確保各項工作快推進、見成效。
五要突出真抓實幹。 各級各部門要切實增強大局意識、責任意識和服務意識，提振精神，強化擔當， 密切配合、協調推進，認真落實中央和省、市、縣委“三農”工作的具體部署，更加自覺地推動“三農”工作持續健康發展。 各級領導幹部特別是農口部門幹部 要 樹立強烈的“三農”工作使命感， 保持幹事創業的精氣神，找準制約農業現代化的瓶頸問題，把握深化農村改革的政策導向，研究思考推動工作的務實舉措， 提升會幹的能力、大興實幹的作風、形成齊乾的氛圍， 努力在興產業、夯基礎、促脫貧、惠民生中奮勇擔當、建功立業。
同志們，驚蟄將至，農時逼人。各級各部門一定要“實”字為先、“快”字當頭，迅速掀起果園新植、造林綠化、春耕備耕、項目啟動等春季農業生產高潮，精心做好脫貧驗收準備，以高度的政治自覺和責任擔當，強化舉措、真抓實幹，打好春季農業生產這一仗，堅決打贏脫貧攻堅戰，為實現“十三五”及今年農業農村工作良好開局，加快梯田產業強縣和旅遊文化名縣建設進程做出新的更大的成績!