統計工作會議講話

統計工作會議講話(二):

同志們:

這次全市統計工作會議的主要任務是:貫徹落實黨的xx屆五中全會、省委九屆八次全會、市委一屆十一次全會和中央、省、市經濟工作會議及全國、全省統計工作會議精神,總結xxxx年全市統計工作,分析當前統計工作面臨的形勢,研究部署xxxx年全市統計工作任務,全面樹立和落實科學發展觀,努力開創統計工作新局面,為實現我市經濟社會發展的歷史性跨越作出貢獻。下面我代表市統計局作工作報告

一、xxxx年全市統計工作回顧

xxxx年,是全市經濟社會發展取得新成就的一年,也是勝利完成“十五”計畫、編制“xx”發展規劃的關鍵之年。一年來,全市統計系統在市委、市政府和省統計局的領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以保持共產黨員先進性教育活動為契機,認真貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會,省委九屆七次、八次全會,市委一屆九次、十次、十一次全會精神,以提高統計數據質量為核心,以提供優質高效的統計服務為重點,積極創新統計工作思路,逐步改進、完善統計方式方法,開拓進取,紮實工作,強化服務,加強統計隊伍建設和內部管理,不斷提高統計工作效能,圓滿完成各項工作任務,全市統計工作邁上了一個新台階。

(一)以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力,確保各項工作任務全面完成

按照中央、省委和市委的安排部署,全市統計系統緊張有序地開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。通過開展保持共產黨員先進性教育活動,統計系統全體黨員對黨的先進性建設在思想認識上有了新提高,精神面貌煥然一新,機關作風和黨員作風明顯轉變,黨員的責任感、緊迫感、使命感和大局意識、整體意識、服務意識明顯增強,工作效率和質量明顯提高。開展先進性教育活動以來,全體黨員繼續保持了昂揚向上的精神狀態,實事求是地做到了工作學習“兩不誤、兩促進”,以開展先進性教育活動為動力,推動和促進了各項工作的順利開展,基本達到了中央提出的“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民民眾、促進各項工作”的目標要求。

(二)團結拚搏,全面完成各項常規性統計工作任務

不斷增強大局意識、整體意識和協作意識,切實貫徹執行統計制度方法改革方案,按照國家統計制度方法要求,緊緊圍繞提高統計數據質量這箇中心,繼續強化統計基層基礎工作,以gdp數據聯審為龍頭,對農業、工業、建築業和批發零售貿易餐飲業等四個專業實行下管一級,帶動各專業統計數據的審核與質量評估,確保了反映全市國民經濟和社會發展的基本統計數據客觀、真實。準確、及時地完成了xxxx年全市統計年報工作任務,完成了xxxx年各項定期統計報表及抽樣調查任務。為各級黨委、政府和上級業務部門及時了解市、縣(區)經濟社會發展情況,制定xxxx年經濟工作目標及進行科學決策提供了大量翔實的基礎數據,較好地發揮了統計的信息職能作用。

(三)增強服務意識,提高統計服務質量和水平

1、全面完成市、縣(區)xxxx年國民經濟和社會發展統計資料的收集、整理、加工任務,及時發布了《xxxx年國民經濟和社會發展統計公報》。按時完成了市、縣(區)《xxxx年領導幹部手冊》資料的整理、編印、發行工作,為黨政領導和有關部門及時提供決策和管理所需的基礎數據。

市統計局編輯出版了xxxx年《安順統計年鑑》,全面、系統、真實地反映全市xxxx年經濟、社會、科技發展狀況和成就,並以此為載體,擴大發行範圍,對外宣傳安順。

2、按月編印市、縣(區)《經濟要情》、《工業生產快報》、《工業經濟效益快報》等統計資料,及時反映經濟運行動態。市統計局按季編印、提供了《安順市季度主要經濟指標》,及時向市委、市政府及有關領導反映全省和九個市、州、地經濟發展變化情況。

3、嚴格按照工作程式,認真測算並及時提供年度地區生產總值、農民人均純收入、糧食總產量、畜牧業增加值、肉類總產量、固定資產投資完成額等考核指標,為市委、市政府考核各縣(區)目標任務完成情況做好基礎工作。

4、緊緊圍繞經濟工作目標,密切關注經濟發展態勢,深入實際開展調查研究,進一步強化經濟預測、預警分析,積極撰寫統計分析報告或信息,搞好統計信息諮詢服務工作,努力提供優質高效的統計服務。特別是結合實際,敏捷地捕捉苗頭性、趨勢性問題,積極主動地圍繞經濟發展中的重點、難點和熱點問題開展專題調研,提高統計對經濟動態的快速反應能力,及時上報相關的統計數據和分析資料,為領導決策提供諮詢服務。其中,有的分析報告或信息被省、市報刊或國家、省統計內部信息網採用,有的引起了市委、市政府領導的重視。

xxxx年,全市統計系統在對經濟運行態勢、特點及存在的問題進行統計監測和預警分析的同時,還就完成年度經濟成長預期目標應採取的對策措施提出建議,及時報當地黨委、政府供決策參考,較好地發揮了統計部門的職能作用。

(四)強化統計基礎工作,提高統計數據質量

統計數據質量是統計工作的生命,搞準統計數據,既是各項統計工作的基礎,也是搞好統計服務的根本。為提高統計數據質量,主要採取了以下措施:

1、加強統計基層基礎建設。紮實的統計基層基礎工作是保證源頭統計數據質量的關鍵,全市統計基層基礎工作的落腳點在鄉(鎮、辦事處)和企業等起報單位,去年全市各級統計部門按照“不進假數”、“不出假數”、“真實可信”的根本要求,繼續強化統計基層基礎工作,建立健全統計基層基礎工作制度,規範統計基層基礎工作秩序,理順統計資料報送渠道。各縣(區)統計局積極配合當地政府(管委會)按照《××市人民政府辦公室關於進一步加強鄉(鎮、辦事處)統計工作的意見》(*府辦發[xxxx]9號)精神,做好配備鄉(鎮、辦事處)專職統計員、落實統計工作條件等工作,加強了對鄉(鎮、辦事處)和企業等基層起報單位經常性的統計業務指導,進一步夯實統計工作基礎。西秀區建立了鄉(鎮、辦事處)統計站,為每個統計站招考配備了2名專職統計員,其它縣(區)也配備了鄉(鎮)專職統計員,落實了統計辦公室或工作場所。全市各鄉(鎮、辦事處)現已配備統計工作專用的計算機設備,統計基層基礎建設邁出了實質性步伐。

2、加強統計專業基礎工作。繼續把加強統計專業基礎工作作為提高統計數據質量的重點來抓。一是進一步完善重要統計數據的審核和評估制度,確保數據來源客觀真實和報表準確可靠。各縣(區)統計局重點抓了數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查;二是繼續實行統計數據質量領導負責制,主管領導和分管領導對統計數據質量嚴格把關和監督檢查。明確要求各專業統計數據上報前必須經科室負責人和分管領導審核同意,出現重大數據質量問題相關領導必須承擔領導責任;三是市、縣(區)統計部門在xxxx年全面建立統計台帳的基礎上,進一步健全和完善統計台帳;四是樹立長遠觀念,合理安排,加強專業間的互動與協作。對專業統計人員進行適當輪崗,確保專業統計工作的連續性,增強了工作的主動性。

3、加強部門間的溝通與協調,整合好統計力量。搞好統計工作,不僅要靠統計部門自身努力,還需要各方面特別是有關部門的協作、配合與支持。政府統計與部門、行業統計有很大的互補性,加強與部門統計工作的溝通與協調,規範部門統計方法和指標口徑範圍,充分發揮部門統計的作用,提高統計工作的整體水平,既是整合統計力量的方向,又是黨委和政府進行科學決策的需要。去年9月,市政府召開的全市統計工作會議,主要目的之一就是要求各級各部門高度重視統計工作,切實加強部門之間的溝通、協作和配合,更好地發揮政府統計的職能作用。會後,市、縣(區)統計局都加強了對部門統計的指導與協調力度,努力做到統計信息共享。

(五)認真組織實施重大國情國力調查

1、按要求認真組織實施第一次經濟普查。我市的經濟普查工作嚴格按照國家、省、市的工作部署和要求,完成了以下工作任務:(1)法人單位和產業活動單位的普查登記;(2)個體經營戶、法人單位、產業活動單位的普查數據審核及上報(各項數據均已通過省經普辦的驗收);(3)按照國家、省、市的統一安排,開展經濟普查先進集體、先進個人評選工作;(4)制定普查資料開發計畫(由於省經普辦12月初才反饋各地經濟普查數據,普查資料的編審定稿工作推遲到xxxx年,目前正在著手經濟普查資料的開發);(5)配合省經普辦完成省級經濟普查數據質量抽查工作;(6)利用經濟普查資料核算xxxx年各縣(區)gdp數據,同時對1993—xxxx年全市gdp數據進行修正;(7)完成經濟普查數據複審工作,以公報形式在《××日報》上向社會發布經濟普查主要數據。

2、按要求認真組織實施1%人口抽樣調查。按照國家和省的統一安排和部署,我市1%人口抽樣調查工作在各級黨委、政府的領導下,經過各級調查機構的精心組織和全體工作人員的艱辛努力,數據錄入審核、匯總上報工作已完成。

3、做好第二次農業普查準備工作。一是組建市、縣(區)兩級農業普查領導機構及辦事機構,二是編制農業普查總體及分年度預算,三是其他相關工作正在有序進行

(六)認真貫徹執行統計改革方案,力求做到應統盡統

1、建立gdp數據聯審制度。按照國家統計局、省統計局的要求,從xxxx年起,市統計局建立了由縣(區)統計局、市統計局有關專業人員參加的定期對縣(區)gdp數據聯審會議制度;市統計局對各縣(區)農業、工業、建築業和批發零售貿易餐飲業等四個統計專業實行下管一級,建立評估管理制度,加強對縣(區)專業統計數據的技術指導、管理和規範工作,保證市級專業數據與縣(區)專業數據之間的銜接。

2、逐步建立第三產業統計調查制度。市統計局經過認真研究,制定相關調查方案並報省統計局和市政府批准,組織開展了旅遊統計調查,限額以下批發零售貿易、住宿業和餐飲業抽樣調查,擴大了城市住戶調查樣本點,使統計數據更加真實可信。

3、繼續組織實施農村固定資產投資統計調查,積極探索、完善農村固定資產投資統計調查方法。繼續加強農村貧困監測、總體小康進程監測、畜牧業監測、旅遊監測、婦女兒童發展規劃監測等統計監測,認真組織開展城鎮勞動力就業情況和民眾安全感抽樣調查,配合省統計局做好非公有制經濟統計、物資流進流出調查等工作。

(七)圍繞統計工作目標,加強三項統計建設

1、加強統計法制建設,確保統計工作順利開展。全市統計法制工作緊緊圍繞提高統計法律意識、保證統計工作順利開展、保障統計數據質量這三項主題,進一步提高全民特別是領導幹部的統計法律意識,提高統計人員的法律素質,為依法行政、依法統計創造良好的環境和條件。按照省、市有關“四五”普法驗收工作的安排部署,認真對本單位“四五”普法及轄區內統計“四五”普法工作進行自查、總結,使全市統計“四五”普法工作順利通過省、市兩級普法領導小組檢查驗收。加大常(更多精彩文章來自“秘書不求人”)規性統計執法檢查和查處統計違法案件工作力度,全年共檢查××*余個單位,發現統計違法行為××件,對其中違法情節較重的××個單位進行了立案查處,當年結案××件。已結案的××件案件中,罰款處罰*件,警告處罰並限期整改*件,通報批評*件。執行完畢上年複議變更案件*件。

2、積極推進統計信息化建設。市統計局重點抓了辦公自動化及統計信息網站建設,進一步改進和完善安順統計信息網站,加大各類統計信息的載入力度,及時更新網頁,保證統計信息的時效性,發揮好信息網路在宣傳統計、服務社會等方面的重要作用。市、縣(區)統計局繼續強化計算機病毒防治和安全保密意識,搞好計算機管理工作,充分發揮辦公自動化資源應有的作用。

3、加強統計隊伍建設,提高統計幹部素質。堅持幹部職工政治理論學習制度,組織在職統計幹部參加全市xxxx年幹部理論學習和《國家公務員法》知識學習及考試等,進一步提高了統計隊伍的政治思想素質和理論水平。

認真抓好統計教育培訓工作,全年共組織××名在職統計人員參加統計繼續教育培訓及考試,組織××名在職統計人員參加統計專業技術職稱考試。11月底,對全市各鄉(鎮、辦事處)專職統計人員進行了統計業務知識和計算機套用技能培訓及考試。

xxxx年,全市統計系統將黨風廉政建設和反腐敗工作納入統計工作目標,認真傳達學習、貫徹落實中央、省委、市委有關黨風廉政建設的檔案及會議精神,組織在職幹部職工學習《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》並參加知識競答,組織開展黨風廉政建設和反腐倡廉形勢政策宣傳教育,嚴格執行黨風廉政建設責任制,認真抓好黨風廉政建設及部門廉潔自律工作。針對在機關作風方面存在的問題制定切實可行的整改措施並逐步加以落實,認真抓好“民眾評議機關”工作,進一步轉變機關作風,提高了工作質量和辦事效率。繼續推進政務公開工作,強化民眾監督,加強廉政建設,杜絕和預防腐敗在統計系統內部滋生。

(八)抓好黨建扶貧開發及幫村工作,為民辦實事

認真落實齊抓共管、綜合治理人口問題各項目標任務,抓好黨建扶貧開發及幫村工作。去年,市統計局出資××××余元為××縣××鄉××村新建了兩塊永久性人口和計畫生育宣傳一面牆;為××縣籌集了××××元農村部分計畫生育家庭獎勵扶助基金;年初組織全體職工為夾道村××戶貧困農戶捐款××××元;“六·一”兒童節前夕籌資××××余元為××村國小全體師生購買文教學習用品;9月下旬購買××套雙層鐵床支持××鄉“兩基”教育;年底又組織全體職工捐款××××元、過冬衣物××*件送到××村;落實了公路、人畜飲水等相關扶貧項目,積極幫助解決制約××村經濟發展中存在的困難和問題;支持、協助、指導××村開展好第三批先進性教育活動。

二、當前全市統計工作面臨的形勢

當前,我國正處在體制轉軌和全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化新的重要發展階段。黨中央、國務院確立了以人為本,全面、協調和可持續的科學發展觀,這是統領我們各項工作的指針。新形勢、新任務對統計工作提出了新的更高要求,特別是逐步完善的市場經濟體制對統計信息的需求急劇增加,要求統計準確反映市情、縣(區)情和經濟社會發展狀況。為貫徹落實科學發展觀、構建和諧社會,確保“xx”期間經濟繼續保持持續、快速發展的良好勢頭,增強政府對經濟社會管理的預見性、科學性和時效性,各級黨委、政府和綜合管理部門必將要求統計部門提供精度更高、覆蓋更廣、更新更快的有關國民經濟和社會發展的統計數據。社會各界也必將要求統計部門提供更多、更詳盡的經濟社會統計信息,社會公眾對統計數據的需求也將日益增加。統計工作面臨著嚴峻的挑戰,我們必須認清形勢,提高認識,統一思想。

近年來,隨著經濟社會的快速、健康發展,從中央到地方,統計工作越來越受到各級的高度重視。去年11月24日,xx主持召開中央政治局會,親自聽取國家統計局關於第一次全國經濟普查的匯報,對經濟普查給予了充分肯定並作出了重要指示。溫家寶在去年召開的中央經濟工作會議上指出:統計工作有很大進步。要求統計部門要適應社會主義市場經濟發展和對外開放不斷擴大的需要,進一步完善統計體制,深化統計制度改革,改進統計手段,充實統計力量。要嚴格執行統計法,敢于堅持實事求是,不斷提高統計數據質量。要求各級黨委、政府和社會各方面要更加關心和支持統計工作,切實維護統計工作的統一性和統計數據的客觀性、權威性。省委、省政府也高度重視統計工作,××*省長、××*副省長等省領導多次對統計工作做出明確指示。

去年*月××日,市委書記××*到市統計局調研時指出,一要進一步提高對統計工作重要性的認識;二要認真研究新情況、解決新問題;三要進一步加強統計分析工作;四要進一步加強統計隊伍建設,尤其是基層統計隊伍建設;五要加強對統計工作的領導。*月××日,市委會聽取市統計局工作情況匯報後,要求統計工作要全面、客觀、真實地反映全市人民的勞動成果,為各級黨委、政府決策提供可靠、可信的依據;要進一步加強基層統計機構建設,選調人員充實統計工作隊伍,發揮好基層統計工作的積極作用;要認真研究統計系統調查隊管理體制改革的相關工作,結合我市實際按照上級的安排部署認真組織實施,全面提高我市統計工作水平;要採取有效措施,解決統計工作經費、人員、辦公條件等困難,切實為統計部門創造良好的工作環境,確保統計工作順利開展。××月××日和××日,市委書記××*兩次主持召開書記辦公會,*月*日、*月××日和今年*月××日,市長××*三次主持召開市長辦公會議,聽取市統計局工作匯報,研究解決有關統計工作事宜。各縣(區)黨委、政府也高度重視統計工作,及時研究解決統計工作中存在的困難和問題。各級黨委、政府的關心、支持,不僅為統計工作指明了方向,更是對我們的鞭策和鼓舞。正是因為有各級黨委、政府的高度重視,有全體統計幹部職工的勤奮工作,才有統計工作的新局面。因此,我們一定要把握機遇,進一步提高為黨政決策和社會公眾服務的整體水平,為全面完成全市經濟社會發展目標任務提供更加優質高效的統計服務。

同時,我們還應清醒地看到,我市統計工作還存在著一些困難和問題:一是我們的思想觀念、思維方式還不能完全適應形勢發展的需要;二是統計制度方法還不夠完善,特別是第三產業統計調查缺口很大;三是統計數據的開發利用、統計分析研究工作還有待加強;四是全市統計基層基礎工作仍比較薄弱,特別是鄉(鎮、辦事處)和企業。

新形勢、新要求和新任務,已將統計事業推到了時代發展的前列,全市廣大統計工作者要適應形勢,理清思路,認真探尋經濟社會發展的規律,摸清“家底”,為黨委、政府決策提供高質量的參考依據。各級統計部門要圍繞中心、服務大局,進一步拓寬統計調查領域,完善統計制度方法,改進統計調查手段,健全統計指標體系,把客觀真實地反映全市人民的勞動成果,反映全面、協調和可持續發展作為開展統計調查和統計產品開發的努力方向。形勢在發展,統計工作如逆水行舟,不進則退,我們要樹立高度的政治責任感和工作緊迫感,切實增強大局意識、責任意識和團結協作精神,正確處理好上下級統計部門之間、統計局與調查隊之間、政府統計與部門統計之間、各專業統計之間的關係,密切配合,排難而進,不斷開創統計事業新局面。

三、xxxx年的工作安排

xxxx年是實施“xx”規劃的開局之年,也是完善統計調查方法制度的關鍵一年。根據全國、全省統計工作會議精神,結合我市實際,今年全市統計工作的基本思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀統領統計工作全局,牢固樹立“為經濟社會發展服務是統計工作第一要務”的思想和“黨委政府決策到哪裡,統計部門服務到哪裡”的觀念,繼續以提高統計數據質量為中心,以提供優質高效統計服務為重點,以統計制度方法改革為動力,加強統計調查研究,不斷改進統計服務內容和方式,進一步增強服務意識,變被動服務為主動服務、超前服務,努力推進全市統計工作邁上新台階。全市統計系統和廣大統計工作者要把思想認識統一到這一工作思路上來,緊緊圍繞市委、市政府的工作部署,在全面完成統計年報和定期報表任務的基礎上,著重抓好以下工作。

(一)認真組織實施第二次農業普查

第二次農業普查是一項重大的國情國力調查,是貫徹落實科學發展觀、推進社會主義新農村建設的重大舉措。鑒於這次普查的重要性、必要性和艱巨性,全市各級統計部門要把農業普查作為今年統計工作的頭等大事來抓。要以高度的政治責任感、嚴謹的科學態度和一絲不苟的求實精神,嚴格按照國家、省的工作部署和要求,重點抓好以下工作:

1、精心安排好各階段的工作。根據省農業普查領導小組辦公室印發的《全省農業普查工作規劃》的時間安排和工作流程,建立健全各級普查機構,貫徹好普查方案,搞好普查試點,選調好普查人員,做好業務培訓、宣傳動員等相關準備工作。

2、抓緊落實普查經費。這次普查所需經費由各級政府共同負擔,根據我市實際情況和歷次普查的經驗,經費問題是全市普查工作的難點和重點。因此,各級統計部門要早打算、早匯報、早落實、早安排,儘快將普查經費列入財政預算,確保按時足額到位。

3、克服困難,確保普查質量。要繼續發揚統計部門特別能工作、特別能吃苦、特別能奉獻的精神,全力推進農業普查的各項工作,並採取措施加強質量控制,確保普查圓滿成功。

(二)繼續做好經濟普查和1%人口抽樣調查的後續工作

1、經濟普查的主體工作已基本完成,但要利用好經濟普查資料,還有大量艱苦細緻和繁瑣的工作要做。全市統計部門要按照市、縣(區)領導對經濟普查的有關要求和《省人民政府辦公廳關於認真做好第一次全省經濟普查資料開發利用工作的通知》精神,認真做好經濟普查的後續工作。

一是開發利用好普查成果。各級統計部門在開發利用過程中,要廣泛徵求各方意見,集思廣益,把重點放在深入分析國民經濟發展特點、總量情況和結構變化等方面,特別是要強化對比分析,通過縱向、橫向比較,發現問題、找到差距、摸清趨勢,並提出有針對性、導向性和可操作性的對策建議,為黨委、政府決策提供科學的參考依據。

二是進一步完善基本單位名錄庫並做好維護工作。根據《全國經濟普查條例》的規定,經濟普查的重要目的之一,就是要建立健全基本單位名錄庫系統。各級統計部門要高度重視基本單位名錄庫建設和動態維護工作,要按照市政府的要求,落實經費,爭取有關部門的支持和配合,切實把完善和維護基本單位名錄庫工作做好,為最終實現聯網信息共享打好基礎。

三是各級都要利用經濟普查資料,做好歷史數據的調整與銜接。

四是做好經濟普查工作總結和技術總結,做好先進集體、先進個人表彰和普查檔案、資料的整理歸檔工作。

2、做好1%人口抽樣調查數據的處理、分析及發布工作。一是認真完成抽樣調查數據的處理和測算任務,並與人口普查數據做好銜接。二是加快人口調查資料開發利用步伐,著重加強對人口總量、人口流動、人口就業、人口老齡化、嬰兒性別比等重大人口問題的研究,力爭出一批有深度的統計分析產品。三是要利用抽樣調查基礎資料,做好人口和勞動力調查抽樣框的構建工作,為今後幾年的人口變動抽樣調查和勞動力調查打下基礎。

(三)積極探索,建立和完善統計調查制度

根據省統計局的要求,結合我市實際,今年將在以下幾個方面探索建立和完善統計調查制度:

1、繼續堅持和完善gdp數據聯審制度及對農業、工業、建築業和批發零售貿易餐飲業等四個專業實行下管一級的核算制度。全市各級統計部門要認真貫徹執行《關於改進和規範我省地區gdp核算工作的實施意見》和《關於改進地區季度gdp核算的實施辦法》,提高統計數據質量。

2、建立健全第三產業統計調查制度。針對常規統計中第三產業統計調查制度不健全,存在少統、漏統的情況,按照國家、省統計局的有關規定,結合我市第三產業發展特點和市委、市政府的要求,進一步建立、完善第三產業統計調查方案,在非經濟普查年份開展第三產業補充調查,增加樣本量、擴大調查範圍,使第三產業的統計更加規範、更加健全。

3、研究建立能源消耗統計制度。配合省統計局做好每半年公布一次各地區規模以上工業企業萬元工業增加值能耗等指標,每年公布一次各地區萬元gdp能耗及其降低率。

4、配合省統計局在定期報表上逐步增加和健全反映科技進步、人民生活、經濟與社會協調發展的統計指標;研究建立符合科學發展觀要求的經濟社會發展綜合評價指標體系、循環經濟統計監測方法和指標體系;探索開展社情民意調查等工作。

5、協助、配合有關部門建立文化產業統計調查制度和監測體系。

6、按照當地黨委、政府的要求,認真研究制定專項調查方案,報上級統計部門和同級政府批准後開展好相關統計調查。

(四)進一步提高統計數據質量

提高統計數據質量是統計部門的立身之本。搞準統計數據,是提高統計服務質量的前提,是我們每一個統計工作者神聖的職責和首要任務。全市統計系統一定要高度重視,以對黨和人民高度負責的政治態度,以一絲不苟和嚴謹規範的工作方式,以依法統計的責任感嚴把數據質量關,以真實可信的統計數據提高統計工作的權威性。今年在提高統計數據質量方面,要重點抓好以下幾個方面:

1、開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動。按照國家、省統計局的安排,今年將結合保持共產黨員先進性教育長效機制建設,開展“視統計信譽為生命”的主題實踐活動,並將這個主題作為統計職業道德教育的中心內容,全市統計系統要按要求認真組織實施。

2、研究建立縣級統計數據質量管理辦法,試點後逐步推開。抓好統計數據的審核與評估工作,確保提供的統計數據真實可靠。這裡要特彆強調,主要統計數據必須按照相關規定,報經上級統計部門審核評估認定後方可對外提供使用。

3、積極採取措施,繼續加強基層統計人員業務培訓工作。縣(區)統計局要重點抓好數據源頭的建設和管理,加強對基層單位上報數據的審查,加強和發揮統計台帳的作用,確保源頭統計數據質量。

(五)進一步提升統計服務質量和水平

提高統計服務質量是統計部門的強身之路。努力提升統計服務的質量和水平,是全市統計工作的重點。各級統計部門要積極做好對黨政領導、政府工作部門、社會公眾的服務工作,加強經濟運行監測,認真開展調查研究和統計分析,強化統計諮詢服務。提升統計服務質量,提高統計服務水平,今年要突出以下幾方面重點:

1、圍繞經濟社會發展重點,搞好統計分析研究。各級統計部門要緊緊圍繞市、縣(區)經濟工作目標,密切關注經濟發展態勢,加強經濟運行監測,認真開展專項調查研究,強化經濟預測、預警分析,撰寫高質量的統計分析報告,為黨委、政府決策提供統計精品,搞好統計部門的信息諮詢服務工作,當好黨委、政府的參謀助手。今年統計分析研究的重點是,緊緊圍繞貫徹市委一屆十一次全會精神和全市經濟工作會議的安排部署以及“xx”規劃,抓住我市貫徹落實科學發展觀、加快經濟結構調整、轉變經濟成長方式、實現經濟社會發展的歷史性跨越等重點、熱點、難點問題,加強分析研究,及時準確地為黨委、政府提供決策參考依據。同時,努力提高對各部門和社會公眾的服務質量,進一步提高統計信息的透明度,為全社會提供更加優質高效的統計信息諮詢服務。

2、積極拓寬統計服務領域,充分發揮統計監測職能作用。今年,將重點抓好以下監測工作:一是全市經濟運行監測,二是全市總體小康進程監測及全面建設小康社會統計監測,三是農村和城市貧困監測,四是生態畜牧業統計監測,五是優先發展重點旅遊區統計監測。同時,配合有關部門,做好投資環境評價等工作。

全市各級統計部門要努力拓展各自的工作領域,按照當地黨委、政府的要求開展相關統計監測工作,努力為黨委、政府搞好服務。

(六)進一步加強和改進部門、行業統計工作

部門統計是全市統計工作的重要組成部分,搞好部門統計對滿足巨觀管理和國民經濟核算等方面都具有非常重要的作用。去年,全市統計系統已在加強政府統計與部門統計之間的溝通和協調等方面邁出了實質性步伐,在此基礎上,今年要著重抓好以下工作:

1、嚴格執行重要統計數據的提供和發布程式。各級統計部門要參照省政府辦公廳轉發的《關於建立我省重要省情省力統計數據部門會商、報告和發布制度的意見》,加強組織和協調,加強對部門和行業統計數據的使用和發布的規範化管理,對經過會商、達成共識的重要統計數據,要通過有關程式發布公告,避免數出多門和統計數據發布混亂等現象。

2、加強行業統計制度建設。要在研究制定行業協會統計活動管理辦法方面邁出步伐,特別是在沒有建立行業統計制度的重要領域,各級統計部門要主動協調、建立制度、加強統計。

3、加強對部門統計調查項目的管理。按照《統計法》和《××省部門統計工作規範化管理暫行辦法》的要求,進一步強化對部門統計調查項目的審批和備案管理,杜絕重複和不必要的調查項目,切實減輕基層負擔。

4、建立健全信息交換制度。按照政府統計與部門統計職能的劃分,健全資料交換渠道,對各部門向政府統計部門提供各項基礎性資料的時間和程式做進一步規範,各級政府統計部門也要及時向有關部門提供綜合統計數據,逐步建立起雙方相互提供統計資料的制度,做到統計信息共享。

(七)切實加強各項統計基礎建設

1、強化統計法制建設。統計法制工作是統計業務工作正常開展的重要保障,是保證統計數據質量的重要手段。今年,全市統計系統要在總結“四五”普法工作經驗的基礎上,啟動“五五”統計普法工作,重點加強對各級黨政領導和統計人員的普法教育。積極配合國家、省統計局做好統計法律法規的修改調研工作。加大統計執法檢查工作力度,力爭查處統計違法案件取得新突破。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》,切實提高依法統計水平,加強統計執法人員特別是縣級統計部門執法人員培訓力度,提高執法人員的政治道德素質和業務水平,做到公正執法、文明執法,切實保證辦案質量。

2、加強統計信息化建設。現代統計體系必須以信息化建設為支撐,統計信息化貫穿於統計工作的全過程,對於規範統計調查,實現數據共享,提高數據質量,改善資料提供方式,增強服務及時性等都有重要作用,對統計信息化建設我們要堅定不移地切實抓好。今年全市統計信息化建設的重點:一是市統計局積極爭取統計信息化建設項目立項,做好網路的擴建和延伸,使各項統計資源得到更加充分合理的使用。二是市統計局和××縣統計局要提高網站質量,開展好網上辦公、網上公示、網上信息發布等工作,充分利用網路資源對外宣傳統計、對外宣傳安順。三是確保局隊信息計算部門合署辦公機制的有效運行,根據《國家統計局關於印發調查隊信息技術套用處(科)與同級統計局計算中心(站)合署辦公的規定的通知》(國統字[xxxx]7號)要求,國家統計局決定各級調查隊與同級統計局按照統一規劃、統一建設、統一管理的原則開展統計信息化建設的各項工作,共同使用和管理國家統計系統統一建立的計算機網路平台與數據平台,我們要堅決貫徹執行,確保合署辦公機制的有效運行。

3、加強統計基層基礎建設。統計基層基礎工作關係到源頭統計數據準確與否,在統計工作中處於基礎地位,非常重要。近年來,全市各級統計部門狠抓了基層基礎工作,但夯實基層基礎不是一朝一夕之事,不可能一蹴而就,需要堅持不懈地抓下去。今年,市、縣(區)統計部門要在已有的基礎上,把工作重點放在以下方面:一是要爭取必要的經費,幫助鄉(鎮、辦事處)統計站或專職統計人員解決一些實際問題,努力改善基層統計工作條件。二是要幫助鄉(鎮、辦事處)建立、完善《統計工作目標考核制度》、《統計報表報送制度》、《統計數據質量評估制度》、《統計數據質量責任追究制度》等統計工作制度,積極推進統計基礎工作規範化。三是要認真研究當前鄉(鎮、辦事處)統計工作發展思路和工作重點,加強調查研究,向黨委、政府提出建議。

4、進一步加強統計隊伍建設。統計事業能否興旺發達,統計改革與發展能否取得明顯成效,今年的各項工作任務能否順利完成,關鍵在人,在於有一支好的統計幹部隊伍。高效、精幹、勤政廉政的統計隊伍,是我們統計事業之魂,是我們統計事業不斷發展的力量源泉。全市各級統計部門必須從統計工作發展的戰略高度出發,把統計幹部隊伍建設作為一項十分緊迫的重要工作,切實抓緊抓好,在全市統計系統內樹立起“學習、創新、服務”的意識,樹立起“講政治、講大局、講團結、比學習、比貢獻”的正氣,樹立起“主動配合、相互協作”的良好氛圍,形成有效的整體工作合力。今年要繼續加強統計人員業務培訓,辦好統計從業資格培訓和統計繼續教育培訓,積極組織統計人員參加統計調查分析師資格考試。充分利用現有的媒體和統計網路資源,加大統計宣傳力度,提升統計地位和統計工作者形象。加強機關人事、財務、後勤管理,提高統計管理水平。加強統計職業道德建設,提高統計隊伍的政治素質,使忠誠統計、樂於奉獻、堅持原則、求真務實、誠實守信成為每一個統計人的自覺行動,使統計人員敢於講真話、報實數,敢於抵制、揭發在統計上的弄虛作假行為。深入開展豐富多彩的精神文明建設活動,共同建設富有特色和創新精神的統計文化。

全市統計系統的各級黨組織,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,認真學習、深刻領會、堅決貫徹中央紀委第六次全會、省紀委第*次全會和市紀委第*次全會精神,始終把學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章這一重大任務抓緊抓好,把思想和行動切實統一到中央、省委和市委的部署和要求上來,努力促進黨的執政能力建設和先進性建設,不斷提高領導水平和執政水平,不斷提高拒腐防變和抵禦風險的能力。緊密聯繫全面建設小康社會的宏偉目標和統計工作實際,建立健全懲治和預防腐敗體系,嚴格執行黨風廉政建設責任制,抓好全市統計系統的黨風廉政建設和反腐敗工作,為順利實施“xx”規劃、推動全市經濟社會發展歷史性跨越提供堅強的政治保證。

(八)處理好調查隊管理體制改革後的局隊關係

改革國家統計局直屬三支調查隊管理體制,是國務院加強統計工作的一項重大措施,對於推動統計改革,完善社會主義市場經濟條件下的統計管理體制,具有十分重要的意義。根據國家統計局、省調查總隊的統一安排,各級統計部門要積極配合、切實做好調查隊管理體制改革工作,完成市級調查隊和縣級調查隊的組建。

調查隊管理體制改革重在整合資源,理順關係,提高效率。局隊雙方統計調查分工與互補的職能沒有變,需要相互協作、配合共同完成國家統計工作任務和為地方經濟社會發展服務的要求沒有變,團結合作一家親的兄弟關係沒有變。各級調查隊既是國家統計局直屬的調查機構,也是各級黨委、政府的一支重要統計力量,各級地方統計局和調查隊共同形成了政府統計工作的主體。如何將各級調查隊和同級地方統計局整合為一個有機整體,如何有效地發揮這個整體的作用,國務院檔案和中組部、中編辦檔案以及五部委局印發的《實施方案》已有明確規定,國家統計局為此印發各項配套檔案進一步明確了局隊業務分工,建立了聯繫協調機制和信息共享機制,去年11月召開的調查隊管理體制改革工作會議也對此提出了原則要求。

各級統計部門要從統計事業發展的大局出發,嚴格按照有關檔案的規定和工作會議的要求,妥善處理好局隊關係。第一,各級統計局和調查隊要按照分工,各負其責,相互配合和支持,加強溝通和協調,實行統計信息共享,不得重複建設和重複調查。第二,充分發揮統計聯繫協調委員會的作用,各級統計局對本地區統計工作負總責,各級調查隊獨立承擔國家調查任務,工作方式上統計局以全面報表為主體,調查隊以抽樣調查為主體。第三,按照分工不分家的原則加強配合。全市各級統計局要繼續關心、配合、支持調查隊的工作,幫助調查隊做好與黨委、政府的溝通工作,幫助調查隊落實地方抽樣調查項目,協助解決經費短缺問題,及時將基本情況數據和名錄庫更新數據提供給調查隊;調查隊也要積極配合統計局做好各項調查工作,承擔國家調查任務取得的有關數據在上報國家統計局的同時要及時提供給地方黨委、政府和統計局。第四,各級統計局與調查隊要繼續發揚團結協作、相互配合、相互支持的優良傳統,牢固樹立大局意識、團結意識,在改革中進一步維護和增強統計系統的整體性,局隊過去是、現在是、將來仍然是一家,我們要擰成一股繩,真正形成合力,共同推進全市統計事業向前發展。

同志們!xxxx年是全面落實科學發展觀、為實現“xx”規劃“開好局、起好步”,搞好統計服務、推進統計事業更快更好發展的關鍵之年。今年的工作任務很重,全市統計系統必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線,齊心協力、奮力拚搏,突出重點、統籌兼顧,在各級黨委、政府和上級業務部門的領導下,圓滿完成全年的各項工作任務,為實現安順經濟社會發展的歷史性跨越做出新貢獻!