二是信息發布不準確。有的把關不嚴，不負責任，出現了很多錯誤，嚴重損害政府公信力。如有家網站將信息中的“扶貧”錯寫為“扶貪”，被國辦點名通報。有家網站將本應是20xx年12月25日更新的信息，誤寫為20xx年12月25日，被國辦定性為“虛假信息”。
三是交流互動不回應。有些網站“公眾留言”沒人處理，“民生熱線”無法打開，“領導信箱”沒有連結等。一部分政府網站交流互動渠道形同虛設，內容更新甚至停留在20xx年、20xx年。有家網站“區長信箱”去年11月接到民眾來信，一直沒有回覆。
四是服務信息不實用。相關政府網站服務資源整合不全面，辦事流程過於簡單，服務內容和實際辦事“兩張皮”等，不能滿足人民民眾的需要。如有家政府網站設定了企業辦事、個人辦事、部門辦事導航功能，但卻未提供任何服務內容。
這些問題的存在，對政府網站殺傷力、破壞力巨大。儘管這類建而不管的政府網站是局部的、少數的，卻極大影響政府網站整體形象，無異於成為政府臉上的“傷疤”，成為民眾批評政府不作為、搞形式主義的重要例證。對此，各級各部門必須引起高度重視，積極主動行動，按照國務院和省政府的統一部署，結合自身實際，採取果斷措施，在最短時間內解決政府網站“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，切實提高辦網管網的針對性、有效性。
三、以問題為導向，切實做好當前政府網站建設和管理的重點工作
圍繞解決政府網站“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，去年11月以來，國辦召開了全國政府網站工作會議，先後下發了《關於加強政府網站信息內容建設的意見》(國辦發〔20xx〕57號)檔案和《關於開展第一次全國政府網站普查的通知》(國辦發〔20xx〕15號)檔案進行部署。省政府辦公廳也相應出台了實施性檔案。各級各部門要緊密結合實際，以貫徹落實國家和省里的決策部署為重點，採取有效措施，切實解決政府網站建設和管理中存在的問題。
一要全面落實國辦發57號和湘政辦發25號檔案精神。國辦57號檔案對加強政府網站信息內容建設作出了全面部署，要求加強政府網站信息發布、提升網站傳播能力、完善信息內容支撐體系，切實加強組織保障。結合我省實際，省政府辦公廳出台了《關於加強政府網站信息內容建設的通知》(湘政辦發〔20xx〕25號)檔案。各級各部門要認真學習領會兩個檔案精神，明確任務要求，結合本單位實際，制訂具體實施方案。要抓住重點，分析難點，揚長避短，對那些特色鮮明、效果較好的欄目要繼續強化，對那些內容更新、互動交流難以保障的欄目要及時歸併或關閉;要健全機制，規範流程，嚴格把關，防止失密泄密，杜絕政治錯誤、內容差錯和技術故障。要深化政府信息公開，深入推進行政權力運行、財政資金等涉及民眾切身利益的重點領域信息公開;要下大力氣抓好政策解讀，研究制定重要部署、重大政策時，要在政府網站同步推出解讀文章，把政策部署的基本內容、精神實質和決策背景講清楚，把與民眾的利益關係講明白;要積極回應社會關切，對重大突發事件和社會關注的熱點問題，要通過政府網站及時發布權威、準確的信息，解疑釋惑，作出回應。確保將政府網站打造成更加及時、準確、有效的政府信息公開、互動交流和公共服務平台，為轉變政府職能、提高管理和服務效能，推進治理體系和治理能力現代化發揮積極作用。
二要認真做好政府網站普查工作。為構建政府網站信息內容保障長效機制，摸清政府網站基本情況，有效解決政府網站“不及時、不準確、不回應、不實用”等問題，徹底消除“殭屍”、“睡眠”等現象，國務院辦公廳下發國辦發〔20xx〕15號檔案，決定開展第一次全國政府網站普查。省政府辦公廳也出台了實施檔案。這次普查，範圍廣、任務重，涉及了包括鄉鎮人民政府和街道辦事處在內的各級人民政府網站，縣級以上政府各部門及下屬參照公務員法管理的事業單位網站;時間緊、要求高，在4月底以前要完成統計摸底，8月底以前完成檢查整改，國務院辦公廳將進行抽查通報。各級各部門要深化認識，高度重視，以這次普查為契機，摸清底子，找準問題，有效整改，進一步提高我省政府網站建設水平。要迅速行動，認真部署，嚴格按照國家和省里的普查安排，準確把握普查的目的要求、範圍內容和時間進度，積極組織開展好這次普查工作。要健全機制，強化責任，使普查的每個數據都經得起檢驗，使發現的問題都能得到及時整改，確保按時間、高質量的完成普查任務，用優異的成績迎接國務院辦公廳的檢查。
三要積極推進政府網站集約化建設。國辦發57號和湘政辦發25號檔案都對推進政府網站集約化建設進行了部署。這是一項難點工作，也是一項非常重要的工作，是解決“殭屍網站”、“睡眠網站”的重要舉措。兩個檔案明確要求縣級政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)不再單獨建設政府網站，利用上級政府網站技術平台開設子站和欄目等;已經建成的政府網站要在今年年底前遷移到上一級政府網站技術平台。縣級政府各部門、鄉鎮政府(街道辦事處)主要提供信息內容，編輯集成、技術安全、運維保障等由上級政府網站承擔。同時要求省直各部門也要對所屬部門的子網站進行整合，做到一個部門一個網站。提出這些要求，主要是因為基層政府和部門由於人員力量、技術保障較為有限，這些單位的“殭屍”、“睡眠”現象更為嚴重，損害政府網站的整體形象，影響政府公信力。各級各部門尤其是市州、縣市區人民政府要把認識和行動統一到國務院和省政府的要求上來，增強大局意識和紀律觀念，嚴格落實國家和省里的檔案精神，在開展政府網站普查整改過程中，積極推進這些單位的政府網站集約化建設，不斷提升基層政府網站建設和管理水平。
四、切實加強組織保障，確保各項工作落到實處
一是要進一步強化組織領導。辦好政府網站是政治性很強的專業工作，也是專業性很強的政治工作。當前，政府網站建設和管理任務越來越重，要求越來越高。各級各部門要更加重視這項工作，主要領導要經常過問，分管領導要定期研究，分析解決工作中遇到的困難和問題。要選好配強專業隊伍。現在大多數基層政府網站人手短缺、力量薄弱。我們在調研中發現，個別基層政府網站人員明顯不夠，工作機構雖然配備了一定的編制，但被其他崗位擠占了，“掛羊頭賣狗肉”，哪有人員和精力來更新內容、運維保障?要辦政府網站就必須調配相應力量，否則就不要辦，辦了必然是“殭屍網站”。要選配政治素質、業務能力較強的工作人員來從事這項工作。
二是要進一步明確工作責任。各級各部門辦公室，尤其是政府辦公室要把政府網站建設管理作為自身的一項重要工作職責，切身履行主管主辦職能，組織指導、協調監督政府網站信息內容建設和網站普查等工作，要安排一名負責人主持協調機制，定期研究政府網站信息內容建設等工作，協調解決網站普查工作的具體問題。本月底以前，市州政府和省直部門辦公室要將分管負責人報送省政府辦公廳。各級各部門政府網站工作機構要認真做好信息內容建設和網站普查的具體工作，切實做好網站的日常管理和運行維護等工作，發現問題要及時向同級政府辦公室匯報、溝通，共同研究解決。省政府辦公廳、省政府發展研究中心要履行好各自職責，推動、協調、監督政府網站的各項工作落到實處。
三是要進一步加強經費保障。政府網站沒有經營業務，也沒有外部收入，但政府網站的運行維護需要有穩定的投入。各級財政要把政府網站內容保障、績效評估、運行維護和技術保障等經費列入預算，並保證逐年有所增加。同時，要安排專門經費，保障這次網站普查工作的順利開展。
四是要進一步加強監督考核。省里已經明確把政府網站建設管理情況納入各級政府績效評估範圍。要把信息內容建設和網站普查工作作為政府網站績效評估重要指標，強化考核評估。要加強日常監測，及時發現政府網站信息內容建設的有關問題，並及時督促整改。省政府入口網站這次改版準備裝一個系統，對各市州縣和省直部門網站內容保障情況進行實時監測。要實行定期通報，對發現問題較多、評估不合格的，通報相關主管主辦單位和分管負責人。要實行約談問責，對因工作不力，本單位政府網站存在的問題在社會和網路上造成不良影響的，要約談問責相關負責人和工作人員。 同志們，辦好政府網站責任重大，使命光榮。我們要按照家毫省長提出的“建設一流政府網站”的目標要求，在省委、省政府的正確領導下，努力工作，勇於擔當，以高度負責的精神，抓好各項工作落實，推動全省政府網站建設管理水平邁上新台階，為建設法治政府、創新政府、服務政府、和廉潔政府作出新貢獻!
政府網站建設領導講話(三)：
同志們：
這次會議是在全省“xx”建設正式開局，“四化兩型”戰略加快推進的新形勢下召開的一次重要會議。剛才，志峰同志對20xx年工作進行了總結，對今年的工作進行了部署，我都贊同。希望各級各部門結合實際，認真抓好落實。
在省委省政府的正確領導下，經過全省各級各部門的共同努力，我省政府網站建設取得了明顯成效。目前，51個省政府組成部門、直屬機構、特設機構、管理機構，14個市州政府和125個縣市區政府都建立了網站，初步形成了以省政府入口網站為龍頭，各級各部門政府網站為支撐，統一入口、上下聯動、相互連結的全省政府網站體系。政府信息公開範圍不斷擴大，質量進一步提升;網站互動交流渠道更加暢通，工作流程逐步規範;全省政府網站整體套用服務能力穩步提高。20xx年，省政府入口網站在全國省級政府入口網站績效評估中排名第7位，長沙市、衡陽市、常德市等在全國市級政府入口網站績效評估中排名靠前。在此，我代表省人民政府，向這次受到通報表彰的先進單位和個人表示熱烈祝賀，向辛勤工作在政府網站建設崗位的同志們表示親切慰問。
我們應該看到，“xx”時期全省政府網站建設面臨新的形勢和更高要求。我們要進一步提高認識，紮實工作，為實現省委省政府提出的建設一流政府網站的目標不懈努力。下面，我講三點意見，供同志們參考。
一、提高認識，進一步增強政府網站建設的緊迫感和責任感
目前，信息網路技術深刻地改變著人們的生活方式和世界發展格局。20xx年底，全球網民已超過15億，我國網民達到4億多。隨著網際網路的套用和普及，政府管理模式也在加速變革，電子政務已成為政府現代化和服務型政府建設的主要標誌，在提高行政效率、改善政府效能、擴大民主參與等方面的作用日益顯著。省委省政府一直高度重視加快信息化進程，“四化兩型”戰略中重要的一條就是要加快推進信息化進程，建設“數字湖南”，並將作為全省轉變經濟發展方式的重要抓手和支撐。我省“xx”規劃綱要提出，“以提高社會管理能力和公共服務水平為重點，加強電子政務建設，積極整合電子政務網路和部門辦公套用系統，構建覆蓋全省各級政務部門的統一電子政務和辦公服務平台”，“到20xx年，各級政務部門電子政務覆蓋率達1 00%，行政許可線上辦理率達到80%。”
政府網站是各級各部門在網際網路上發布政務信息的主平台、加強政民互動的新渠道、實行網上辦事的主視窗和開展網路宣傳的主陣地。建設一流政府網站，是全省建設服務型政府的客觀需要，也是政府自身建設的有效途徑，更是提高辦事效率，展示湖南良好形象的重要平台。目前一些方面對網際網路技術革命所帶來的深遠影響還缺乏認識，不了解信息技術變化帶來的社會變革，甚至認為公開政務信息妨礙政府做事。我們一定要糾正這些不正確的認識，深入把握信息網路技術發展和政府管理創新的趨勢，切實增強責任感和使命感，認真做好政府網站建設管理工作，為加快“四化兩型”發展，建設“數字湖南”，構建服務型政府作出積極貢獻。
二、夯實基礎，努力打造全國一流的政府網站
我省政府網站基本體系已經建立，解決了“有沒有”的問題;當前亟需解決“好不好”的問題。下一步要以政府網站能力建設作為重點，不斷提高網站質量和水平，加快躋身並保持全國一流。
(一)深化政務公開，提升政府網站信息發布能力。一是要加強輿情引導能力。現代傳媒領域報紙、廣播電視、網路三分天下，網際網路以其傳播速度快、信息容量大、更新頻率快的優勢，迅速成為現代信息傳播的後起之秀。但網路也是“雙刃劍”，網上的一些言論真偽難辯。要求我們必須高度重視政府網站作為現代媒介的重要作用，提升政府網站的輿情引導能力。要堅持正確的輿論導向，提供準確及時、客觀權威的報導，滿足社會各群體不同層次的信息需求，營造積極、健康、向上的主流輿論，真正發揮政府網站端正視聽、解疑釋惑、引導輿情的作用。二是提高政務公開的能力。要按照“統籌規劃、資源共享、面向公眾、保障安全”的要求強化政府網站建設，圍繞推進依法行政、加快轉變政府職能和強化對行政權力的監督，開展網上政務公開工作。要以人民民眾普遍關心、涉及人民民眾切身利益的問題為重點，及時、全面、真實地公開政府信息和行政行為，全面提升政府網站信息發布的質量和政務公開的深度，為公眾提供方便快捷的服務。三是整合政府信息公開發布平台。省經濟研究信息中心要進一步提升政府信息公開發布平台的技術性能，各級各部門要緊密配合，按照“同一平台，集中發布，集中查詢，統一管理”的原則，全面整合省直各部門政務公開信息，逐步整合市州、縣市區政務公開信息，建成全省功能齊全、內容充實、標準統一、方便民眾的政府信息公開發布平台。
(二)強化服務意識，提升政府網站網上辦事能力。提升公共服務能力是當今電子政務發展趨勢。美國政府網站上的業務辦理服務共有24個服務主題，15000個服務事項，觸及公民生活的各個角落。我國北京、上海、浙江等政府網站線上服務功能也非常豐富。今年，我省將建成網上政務服務和電子監察系統。這是推進“四化兩型”建設，全面提升政府部門公共服務與管理水平的重大舉措。省委省政府對此非常重視，全省網上政務服務和電子監察系統建設由省政府辦公廳牽頭，省監察廳負責監督和業務指導，省經濟研究信息中心具體承擔建設和運行維護任務，各市州、縣市區政府，省直各有關單位參與建設和管理。各級各部門要高度重視，按照各自責任分工，採取切實有效措施，確保今年7月份全省網上政務服務和電子監察系統圓滿建成。
(三)增強交流，提升政府網站政民互動能力。政民互動是加強政府與民眾溝通交流的橋樑紐帶。各級各部門要高度重視政府網站的政民互動工作，認真及時做好領導信箱、公眾問答、業務諮詢的回覆，積極參與網站線上訪談、民意調查，深入廣泛了解社情民意，真正把政民互動欄目建成宣傳黨和政府的方針政策、解答民眾疑惑、聽取民眾意見的有效平台，成為人民民眾表達民意、建言獻策、上下溝通、參與決策的重要渠道。
(四)整合資源，提升政府網站的整體功能。我省部門網站還存在著內容建設各自為政、技術標準不統一、網站發展不平衡、運維管理成本高、網站安全隱患多等問題。有效整合資源，推動政府網站群的優勢集成十分必要。各級各部門要積極支持政府網站資源整合。一是完善體系，整合網站資源。全省要逐步建立以政府入口網站為主站、以部門網站及其套用為子站、主站與若干子站集成的網站群體系。要按照“一級政府一個入口網站”的基本原則，逐步整合政府部門網站。省經濟研究信息中心要切實做好省政府入口網站及各部門網頁的整合工作，加快實現我省政府網站從平行模式向主從模式轉變。二是集約建設，整合設備資源。要積極探索電子政務集約化、低成本、高效率的建設模式，從分散建設逐步過渡到各級政府統一建設資源中心和數據中心，合理高效地配置設備資源。省經濟研究信息中心要吸收雲計算、虛擬化等新技術成果，對構建統一的資源中心和數據中心加強研究，不斷夯實我省建設“一流電子政務、一流政府網站”的基礎工作。
三、強化保障，營造全省政府網站發展的良好條件
政府網站建設工作涉及面廣、系統性強。各級各部門要站在全局高度，加強領導、明確責任，整合資源、強化保障，為政府網站建設提供強有力的支持。
(一)加強協調領導。省政府辦公廳要加強對全省政府網站建設的領導和協調;省經濟研究信息中心要做好全省政府網站的規劃、管理和業務指導，抓好省政府入口網站的建設、運行和維護工作。各級各部門要將政府網站建設納入重要工作計畫，加大支持和推動力度。要確定一名分管領導負責網站建設工作，完善責任機制，確保工作落實。
(二)加強工作保障。各級政府要明確專門機構負責網站建設管理，選派政治素質高、業務能力強的同志擔任負責人，加強業務培訓，提高網站工作人員的能力和水平;各部門要安排專門人員負責本部門政府信息的整合、發布和公開等工作，並認真做好向省政府入口網站內容保障工作。各級各部門要安排網站專項運行維護經費，列入財政預算，確保網站建設管理工作健康運行。
(三)加強制度建設。省經濟研究信息中心要儘快制定全省政府網站標準規範和管理辦法，並完善政府入口網站內容保障、線上訪談、信息採集、信息公開、信息審核、網路安全等專項制度，指導全省政府網站建設，促進質量提升。各級各部門要按照統一要求，結合自身實際，建立健全網站工作制度，加強科學管理，確保不出紕漏。要以社會公眾對政府工作的滿意度作為評估主要依據，建立人民監督和上級監督相結合的政府網站績效評估機制，不斷完善政府網站績效評估實施辦法，改進評估方式，確保測評結果客觀公正。
同志們，政府網站建設事業任務艱巨，前景輝煌。站在“xx”開局的新起點，讓我們搶抓“四化兩型”建設戰略機遇，腳踏實地，共同努力，積極開創全省政府網站建設工作新局面，為全面提高湖南信息化水平、實現富民強省目標做出應有貢獻。