鄉鎮縣三級幹部會議講話 篇1
同志們：
新年伊始，萬象更新。今天，我們在這裡隆重召開全鄉三級幹部大會，主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆四中、五中全會和市、縣三級幹部大會精神，認真總結回顧**年工作，深入分析當前形勢，部署20xx年工作，從而進一步動員全鄉上下發揮優勢，振奮精神，奮力譜寫“五個”發展的新篇章。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康、家庭幸福、工作順利、豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委、政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，堅定信心,凝心聚力謀發展
回顧過去的一年，我們在縣委、縣政府的堅強領導下，堅持“生態立鄉，產業富民”的發展戰略不動搖，按照“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，緊緊圍繞年初制定的工作目標，廣大幹群上下一心，克難奮進，奮力推進“五個”建設，各項工作取得了令人鼓舞的成就。
1. 過去一年，是特色經濟較快發展的一年。
一年來，我們充分發揮山林資源優勢，繼續推行“每栽1棵楠竹獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元”的獎勵政策及“公司+基地+農戶”的合作模式，大力發展林特產業，農業基礎得到進一步夯實。全鄉新栽楠竹2.6萬棵，新開發油茶基地1050畝，玫瑰基地1300畝，茶葉基地200畝，藍莓基地300畝，桂花100畝，森林撫育3500畝，雨花菜等高山生態蔬菜基地300畝，超額完成了縣考核目標任務。同時，大力發展以茶葉、油茶、楠竹、養殖為主的各種實體合作社，積極培育農業經營主體。全年新增農民專業合作社10個，縣級示範社1個;新增家庭農場3戶，新增種養大戶12戶，新增農業企業3個。土地確權工作順利開展，完成了13個村12680個地塊實測工作。**年全鄉農業總產值5406萬元，同期增長5%。
一年來，我們充分發揮山水資源優勢，把旅遊作為新的經濟成長點，強力推進旅遊業發展，為經濟發展再添活力。繼招商引資8000萬元建成的玫瑰谷漂流景區在**年6月正式開業之後，又引資4600萬元開發建設了龍池河大峽谷旅遊景區項目，並於5月23日對外營業。景區包括“天梯”棧道、“龍池旱滑”、“飛天滑索”等景點;投資6000萬元建成了1300畝玫瑰觀光生態園，也於5月23日開園迎賓，園內有“七彩花田”、“愛情廣場”、“櫻花大道”、“風車廣場”、“教堂”、“古城堡”“水上樂園”、“許願樹”等景點。5月30日，成功舉辦了第二屆黃梅·玫瑰谷戶外節;6月24日，成功舉辦了“玫瑰谷”杯第三屆中國·黃岡挺進大別山漂流大賽。玫瑰谷旅遊風景區的規模逐漸壯大，影響力也進一步擴大，生態經濟效益日益顯現。玫瑰谷漂流、伊甸園、龍池河三個景區全年接待遊客首次超過8萬人次，營業額達到1000萬元。以望江、李牌樓、南北山、老鋪為主的農家樂發展勢頭良好，新增農家樂16家，全鄉“農家樂”已超過50家，接待遊客5萬人次。旅遊業的蓬勃發展，帶來了巨大的車流、人流，改變了**人的生產生活方式，帶動了地方經濟的發展，人氣更旺了，發展的前景更加廣闊了。
2. 過去一年，是民生事業不斷進步的一年。
一年來，我們始終把改善民生作為各項工作的出發點和落腳點，堅持以改善民生為根本，致力於抓保障、促和諧，持續加大民生事業投入力度，社會各項事業全面發展。一是城鎮建設穩步推進。投資5600萬元建設的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊商店、餐館、旅店等房屋正在有序建設之中;投資160萬元建成了鄉垃圾處理場，購置垃圾車2輛、垃圾斗箱43個;結合“三萬”活動，高標準完成了5個自然村莊環境整治工程。二是交通建設成效明顯。投入960萬元改造、擴寬和硬化通村通組公路41.3公里，完成公路綠化植樹5.5萬棵;購置了3輛通村客車，全鄉實現了村村通客車;三是水電建設快速發展。投入200萬元的鄉自來水廠已完成改擴建工程，新增1座清水池、1座過濾池、1座重力無閥濾池，管網延伸工程正在有序建設之中;投入18萬元完成了河2公里示範段建設工程;完成了3個村“村村響”工程，10個村 “戶戶通”工程;通訊網路設施進一步改善，新增有線電視用戶130戶，8個村通了光纖;投入800萬元完成12個台區電網改造工程。四是科教文衛體蓬勃發展。投入230萬元的鄉衛生院醫技大樓圓滿完工並投入使用;投入180萬元完成了鄉中學生食堂改建，東樓國小教學樓、中心學校辦公場所的改造工程;投入200萬元高標準完成了南北山黨員民眾服務中心、文化廣場建設工程;投入12萬元完成了老鋪黨員民眾服務中心改造工程，最佳化了服務環境，提高了為民服務水平;人口和計畫生育工作水平有較大提高。全年三查應查1047例，已查1026例，完成%;四術完成295例，完成比率102%，結紮33例，上環197例，補救65例;查處兩非案件立案4例，查實2例，結案2例，完成縣下達任務目標。符合政策生育率達84.6% ，人口綜合性別比為111.4:100。五是精準扶貧工作紮實開展。按照上級精神要求，我們求精求準識真貧，為下一步推進精準扶貧工作夯實了基礎。精準識別後，全鄉貧困人口1103戶2850人。確立了“發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”等“五個一批”脫貧措施，確保精準扶貧、不落一人。同時，鄉政府與瑞坤旅遊開發有限公司、葉盪綠茶股份公司、旺柳家庭農場、南北山高山生態蔬菜基地、望江農副產品銷售合作社、飛虎嶺楠竹專業合作社、鑫宇家庭農場等7家市場主體簽訂了委託幫帶協定。鄉村二級委託幫帶的市場主體達到65家，極大地帶動了貧困戶通過自身努力實現脫貧致富。
3. 過去一年，是生態環境繼續改善的一年。
一年來，我們秉承“保護也是發展，發展更需保護”的生態發展理念，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的意識，堅持走經濟建設與生態保護並舉，污染防治與生態保護並重，城鄉建設與生態保護並抓的綠色發展之路，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，全面禁止開石材、挖鐵砂、取陶土、亂開礦，植被得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
4. 過去一年，是全鄉社會更加和諧的一年。
一年來，我們堅持把綜合治理工作作為維護社會穩定，保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實，深入推進社會矛盾化解，集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，全鄉上下更加和諧。一是社會更加穩定。全年接待來訪民眾51人次，成功調處民間糾紛23起，處理應急突發事件4起，處理非正常死亡8起。全年刑事和治安拘留8人次。全鄉無1例赴省進京上訪事件發生。開展“平安創建”、“法治”建設，定期開展法治宣傳活動，組織了送法下鄉活動，發放普法宣傳冊1000份，宣傳標語60條，固定宣傳欄5塊。建設法治文化廣場2個，宣傳牆畫45塊106個平方, 順利通過了縣“六五”普法驗收，並獲得好評，縣電視台進行了採訪報導。全面建成了鄉、村兩級格線化管理平台，格線化管理實現全覆蓋，鄉村二級管理站正式投入使用，民眾對治安狀況滿意率達到%以上。二是保障更加有力。社保、農保任務全面完成，新農合征繳基金1315350元，參保率100%;新農保征繳基金828720元，參保率100%。全鄉足額發放優撫款55萬元，享受對象164人。發放低保款66萬元，享受對象657戶979人。發放救濟金15萬元。發放80歲高齡補助款10.71萬元，享受對象357人。分批次完成了按標施保工作，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是生產生活更加安全。完善了安全生產責任制，構建了綜合立體的管理體制。深入開展了安全生產“六打六治”專項行動，對全鄉範圍內重點行業進行重點巡查，排查隱患及時整改;大力開展食品安全“四打擊四規範” 活動，組織全鄉食品藥品從業人員參加體檢、辦理健康證，在全鄉範圍內組織食品藥品大檢查，進一步規範了我鄉食品經營市場，確保了居民生產生活的安全。
5. 過去一年，是黨建工作全面加強的一年。
一年來，我們始終把黨建工作作為各項工作的牛鼻子，始終把從嚴治黨貫穿於全年的各項工作中。一是全面落實黨建工作責任制。鄉黨委與各基層黨支部簽訂黨建目標責任書，層層傳遞壓力，級級落實責任。強化指導力度，督促檢查工作，狠抓工作目標、制度、責任、實效的落實。二是嚴格堅持組織生活。貫徹落實民主集中制、利用批評和自我批評武器、嚴格黨內生活、堅持黨性原則基礎上的團結這四個重要法寶，促進了領導班子的團結和諧，進一步提升了自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。強化了黨內生活的政治性、原則性、戰鬥性。三是大力表彰先進典型，樹立導向標。認真組織開展十星級黨員評比活動，“七·一”對4個先進基層黨組織，37名優秀共產黨員，4名優秀黨務工作者進行了表彰。老鋪村支部書記陳燎原同志榮獲省勞動模範稱號，被評為市“三嚴三實”先進典型，並在全市做典型發言。這些典型為全鄉黨員幹部樹立了在工作中艱苦奮鬥，克難奮進，清廉有為的導向標。四是認真落實黨風廉政建設責任制。嚴格落實黨委的主體責任，嚴格執行紀委監督責任。成立九個專項整治工作專班，開展巡查56次，發現各類問題線索9條，立案6起，紀律處分9人，談話提醒25人。典型案例的查處極大地震懾了黨員幹部，促進了黨風政風好轉，營造了良好的政治生態。
回顧過去一年的工作，我們深深體會到：
--必須堅持發展思路不動搖。我們是全縣唯一一個純山區鄉鎮，與兄弟鄉鎮比較，山多地少是我們的劣勢，但更是我們的優勢。我們要充分利用和發揮山林資源優勢，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，大力發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業。經過實踐證明，這一發展思路是符合發展實際的。是正確的我們就要堅持，只有這樣，發展才能少走彎路，才能不折騰，才能真正帶領全鄉困難民眾脫貧致富。
--必須堅持保護生態不動搖。科學發展觀倡導人與自然和諧發展，人類要生存，就必須保護生態環境，而“五個”建設更應將生態保護放在重中之重。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
--必須堅持開發產業不動搖。產業發展是農民增加收入的重要保證。一年來，、飛虎嶺、南北山、徐東山、李牌樓、商子垸、沙子頭、楊山等村繼續大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈等村大力發展油茶產業;望江、塔畈等村大力發展茶葉產業;塔畈村大力發展藍莓生態採摘園產業;老鋪村種植千畝玫瑰，完善漂流項目，大力發展旅遊產業;望江、李牌樓、老鋪等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動民眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
--必須堅持服務民生不動搖。“發展，造福百姓”是我們的共同願望，是我們各級組織各個部門工作的出發點和落腳點。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定和百姓安居樂業做了大量卓有成效的工作;財政所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，最佳化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有民生至上，服務基層，才能實現經濟與社會的協調發展。
--必須堅持真抓實幹不動搖。“空談誤國、實幹興邦”這是亘古不變的真理。對於我們來說，帶領民眾脫貧致富是我們的首要目標。要實現這一目標，就必須堅持真抓實幹不動搖，在實幹上下功夫，堅持多做少說、乾成再說，要把心思凝聚到謀事創業上，把精力集中到辦好實事上來，把全部本領用到促進發展上來。只有這樣，我們才能真出成績，出真成績。鄉黨政班子成員率先垂範，親臨一線，加強指導，督促檢查;各村、各部門負責同志精心組織、積極配合;廣大基層幹部兢兢業業，任勞任怨，才有了我們的逐漸壯大的林特基地，日臻完善古角街、王福里、落溪口集鎮，生機勃勃的玫瑰谷風景區，蓬勃發展的“農家樂”，煥發新姿的南北山，才有了我們充滿活力和希望的新。
總之，回顧一年來的工作，我們取得了一定的成績，這些成績的取得，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部民眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部民眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，我們的各項工作與縣委縣政府的要求比，與兄弟鄉鎮比，與**人民的願望比還有很大的差距，我們在發展過程中還存在不少困難和問題，主要表現在：經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少;特色產業優勢還不明顯，近幾年雖然林特產業和旅遊產業發展勢頭較好，但特色優勢還沒有充分顯現出來;項目較少，缺少大項目支撐經濟發展。全鄉上下必須清醒認識到發展任重而道遠。在新的一年裡，我們要逐步探索解決問題的新思路、新辦法和新舉措。
二、展望新年，把握機遇，創新創業促發展
20xx年是“十三五”規劃開局之年，是我國經濟進入深度調整期和轉型期的關鍵之年，也是我鄉打贏精準扶貧攻堅戰的決勝之年。我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的、生態的、旅遊的、和諧的和發展的，以建設“五個”推進發展的進程。
20xx年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，以“四個全面”戰略布局為統領，大力貫徹落實縣委縣政府“三化三區”發展戰略，堅持“高山楠竹低山油，保護生態新旅遊”的發展思路，紮實打好精準扶貧戰役，全面推進“五個”建設邁上新台階。
20xx年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.8億元，農村居民人均可支配收入增加300元以上，林特基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計畫生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
20xx年要辦好十件實事：一是啟動水庫移民搬遷和精準扶貧易地搬遷安置點古角新村一期工程建設;二是完成美麗鄉村建設2個精品村3個示範村建設任務;三是加快旅遊業發展步伐。完善玫瑰谷觀光園旅遊設施，完成藍莓觀光採摘園建設工程，龍池河旱漂配套工程，新增農家樂20家;四是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝;五是實施古角新街二期工程，全面完成古角街二期街道的硬化、綠化及配套設施建設;六是改造和擴寬、硬化通村通組公路10公里;七是完成2公里河道示範段建設工程;八是加快安全飲水步伐，重點做好鄉自來水廠建設及管網延伸工程，新解決1000人的安全飲水問題;九是繼續實施農村配電網改造工程，改造供電線路35公里，新增設台區8個，改造老台區8個;十是加快通訊設施建設步伐，爭取縣相關部門的支持，繼續實施有線電視、通訊光纜進村入戶工程。
完成上述目標，我們要做好以下五個方面的工作。
1. 因地制宜抓規劃，在發展產業上再突破。
是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要做大做強楠竹、油茶、茶葉等林特產業，大力發展旅遊產業，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉、茶葉之鄉、旅遊之鄉。一是要抓實基地建設。我們要繼續以每年栽竹20xx0棵，人平1棵的速度發展楠竹產業;每年要新發展油茶基地1000畝以上，茶葉200畝以上，雨花菜200畝以上，要加大力度完善基地配套設施，修建基地林道。同時，要積極發展特色林果基地和採摘園，如桂花、藍莓、獼猴桃等，為做強林特產業，發展生態採摘旅遊打下堅實的基礎。二是要壯大林特產品加工業。通過創新種植模式和承包模式，實現以楠竹、油茶、茶葉為主的林特產品的產業化、規模化。幫助企業和專業合作社開展有機產品認證，申報註冊商標，提升品牌拉動效應。重點培育葉盪綠茶、旺柳茶油、玫瑰花茶、高山蔬菜、金三角土豬肉、土雞蛋等特產品牌，鼓勵這些企業、合作社加大品牌宣傳推介力度，搭建電商平台，積極參與各類農產品博覽會，讓產品與客商“零距離”接觸，不斷提高產品知名度、附加值和競爭力，為唱響綠色生態農產品打下堅實基礎。三是要壯大水電業。水電是無污染的清潔能源，既能產生經濟效益，又能防洪灌溉，發展水電業符合走生態發展道路。今年要開發楊山水電站，要加強對已運營水電站的管理，對老化設備進行更新升級，提高產能，為發展綠色生態能源打下堅實基礎。四是要壯大旅遊業。我們風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們引進湖北瑞坤旅遊開發有限公司在老鋪村投資建設的玫瑰谷旅遊風景區帶來的效應就是很好的印證。我們要敢想敢做，搶抓機遇，加大招商引資力度，堅持高起點規劃，立足一村一景、一村多景，實施“五區”布局，即：東部古角水庫風景區，南部佛教旅遊風景區，西部萬畝竹海觀光區，北部避暑休閒度假區，中部玫瑰漂流風景區，完善細化各村旅遊定位布局，通過不懈努力，把建設成遍地有景，路相通，景相連的國家森林公園和鄂東國際慢城，讓旅遊業成為經濟發展的最重要引擎。
今年，一要圍繞古角水庫和南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到把古角水庫和南北山進行整體開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅遊的影響力。三要圍繞漂流資源招商，擴大景區規模，完善配套娛樂服務設施，要建好採摘園，發展垂釣休閒、戶外登山攀岩等項目，提升景區的檔次。四要圍繞避暑休閒招商，望江、牌樓等村要擴大規模，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閒的影響力。徐東山、古月、飛虎嶺、沙子頭、商子垸、楊山、南北山都要大力發展農家樂、“生態農莊”、“古村探幽”等項目，把資源優勢轉化為經濟優勢，為把建設成為獨具特色的鄂東鄉村生態旅遊名鎮打下堅實基礎。
2. 千方百計打基礎，在改善民生上再進步。
各項工作的開展都不能離開民生這個核心，我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，今年要結合第六輪“三萬”活動和精準扶貧工作多為人民民眾辦好幾件實事。一是要繼續推進基礎設施建設。加快古角街建設進度，發揮中心集鎮功能;加強對望江王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮輻射帶動作用;加快鄉自來水廠管網延伸和入戶安裝進度，要保障更多人口、更大範圍民眾的飲水安全;加強教育、文化、衛生、體育的設施建設，全面提高山區人民的幸福指數;加快全鄉道路、通信、電網新建和改造步伐，尤其是要加快路網建設，構建我鄉經濟發展大動脈。未來五年內，要建設五條重點道路：五祖寺至南北山接**街旅遊公路;‚五祖江河接楊山，經商子垸、沙子頭、望江、東山連通五祖寺山區腹地旅遊公路;ƒ蘄太高速公路出口公路;④古角水庫環形公路;⑤**鄉從陳湖咀至塔畈、朱山、飛虎嶺、望江、東山、五祖寺、南北山，接**街鄉域循環公路。二是要推進美麗鄉村建設。堅持以科學發展觀為指導，以統籌城鄉發展為方略，以創建“五美三宜”(科學規劃布局美、創業增收生活美、村容整潔環境美、鄉風文明素質美、管理民主和諧美;宜業宜居宜游)村莊為目標，以提升農民生活品質和文明素質為核心，以整治環境、完善服務、方便生產生活為重點，大力開展美麗鄉村建設，以“精品村”、“示範村”建設為載體，繼續推進老鋪精品村建設，陳湖咀、南北山和李牌樓示範村建設，啟動、塔畈精品村建設，古月、飛虎嶺、商子垸示範村建設。在建設過程中，要堅持國家標準，實施產業融合，產城融合和城鄉融合發展，做到經濟發展和社會發展並重，政治文明和生態文明並抓，把打造成為美麗鄉村建設的示範鄉鎮，讓美麗鄉村游成為旅遊一張靚麗的名片。三是要全面推進精準扶貧。按照縣委、縣政府扶貧工作要求，圍繞“精”“準”“實”，認真落實國家幹部結對幫扶的包保責任，市場主體帶動幫扶的聯保責任，貧困戶自我努力的聯動責任，確保貧困人口如期脫貧。四是要推進人口和計畫生育工作。圍繞中心工作，樹立正確導向，全面宣傳新時期人口計生工作的新形勢、新常態、新政策;強化正面引導和典型宣傳，持續弘揚主旋律，傳遞正能量。
3.更新觀念護山水，在生態保護上再加力。
“青山綠水就是金山銀山”，保護也是發展，綠色就是財富。我們要牢固樹立“保護也是發展，發展更需保護”的理念，在保護好生態環境的前提下發展經濟，加快生態建設的步伐，把逐步建設成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。一要保護好山林資源。完善並嚴格執行林木砍伐審批制度，繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。要健全防火責任制，增強全民護林防火意識，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要保護好土地資源。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。嚴格執行
“四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，切實用好、管好、保護好每一寸土地。三要保護好水資源。要加強對水源地的保護，堅決依法打擊亂排亂放、污染水源的行為;要加強安全飲水工程建設，改善民眾生產和生活用水質量;要加強對水庫及周邊水系的保護，構建良好的水庫生態系統，為開發水上生態旅遊打下基礎。四要保護好礦山資源。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計畫地逐年恢復植被，還綠于山。
4. 多措並舉保平安，在維護穩定上再用功。
沒有穩定的環境，發展無從談起，改革也無法進行。我們要始終保持清醒的頭腦，多措並舉抓基礎保穩定。一是要繼續完善平安創建長效機制。狠抓矛盾糾紛排查調處。進一步深入開展社會矛盾“大排查”、“大化解”，完善“大調解”工作體系，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，確保“小糾紛不出組、大糾紛不出村、疑難糾紛不出鄉”。二是要完善社會保障體系。要做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保和新農合為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所養，老有所樂。做好關愛農村留守婦女、兒童、老人工作。三是要創新社會管理體系。要加強綜合治理，充分發揮格線化管理平台的作用，實行陽光信訪。在管理過程中，實行定人定崗定責，確保各種矛盾問題能夠在第一時間上報、處理、反饋並得到有效跟蹤。四是要做好安全生產和食品藥品監管工作。要加強對企業和個體工商戶的日常監管，抓好專項整治，完善監督機制，充分發揮社會監督、輿論監督作用，在全鄉營造人人關注安全生產和食品藥品安全的濃厚氛圍。五是要做好殯葬改革工作。要加快公墓建設，嚴格禁止土葬、套棺現象發生，倡導喪葬文明新風，確保我鄉民政事業和諧發展。
5. 宣傳引導揚正氣，在精神文明建設上再創新
文明創建是農村改革發展穩定的內生動力，我們要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以美麗鄉村建設為主題，堅持內修人文，外修生態，全面推進農村兩創活動。一是要強化社會主義核心價值觀的引領作用。要建立宣傳教育隊伍，定期組織宣講活動，大力宣傳典型事跡，將社會主義核心價值觀融入到農村精神文明建設過程中。二是要強化中華傳統美德的教化作用。要認真總結挖掘一些具有教育意義的鄉賢文化，激勵後人。廣泛開展“道德模範”、“身邊好人”、“好兒子”、“好媳婦”、“好公婆”、“好妯娌”等評選表彰活動，以愛父母、孝老人、進善言、行善事為內容，開展孝德教育和家庭道德教育。三是要強化“十星級文明戶”的示範作用。積極組織開展“十星級文明戶”評選活動，採取由點帶面、連線成片的方法，分類、分步推進“十星級文明戶”創建在全鄉全覆蓋，營造“人人爭先進、個個當模範”的良好氛圍。四是要挖掘紅色文化，緬懷先烈，激勵後人。五是要弘揚**鄉純樸民風，顧全大局，熱愛家鄉，勤勞質樸，待人友善，為人真誠。
三、突出黨建，積極作為，轉變作風保發展
黨的建設是我們抓好各項工作的根本。黨建工作抓好了，基層黨組織的核心作用才能更好地發揮。我們一定要充分認識新形勢下抓好黨建工作的重要性，切實轉變作風，凝心聚力，為順利完成20xx年各項工作提供堅強的組織保障。
1.全面抓好基層組織建設。
黨的基層組織是黨全部工作和戰鬥力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰鬥堡壘。黨的基層組織建設的好與壞，直接關係到黨的事業的發展，直接關係到地方經濟社會的發展和進步，直接關係到廣大民眾的切身利益。因此，我們要提高思想認識，全面抓好基層組織建設。一是加強領導班子建設。基層領導班子是基層工作的“火車頭”，加強基層黨組織領導班子管理在整個基層黨組織建設中起著決定性作用，必須始終作為基層黨組織隊伍建設的重中之重抓實抓好。我們鄉村兩級班子都要通過加強思想政治建設，健全科學管理機制，提高班子的凝聚力和戰鬥力，形成幹事創業的強大合力，努力把班子塑造成為促進經濟發展、社會和諧的堅強集體。班子中的每一位成員都要切實履行職責，為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。二是加強黨員教育管理。一方面，要嚴把入口關，從源頭上純潔黨員隊伍，把思想端正、積極向上、文化素質高、勤勞致富能力強的人員吸納到黨員隊伍中來，提高黨員隊伍的整體素質;一方面，要抓好日常管理，創新流動黨員管理方法，開展民主評議黨員活動，充分發揮廣大黨員先鋒模範作用。發揮好“一派兩聘”人員的作用，促進村級集體經濟快速發展。三是加強陣地建設。新建和改擴建一批黨員民眾服務中心，完善配套設施建設，要求村幹部在服務大廳集中辦公，為百姓提供優質高效的服務。
2.切實抓好黨風廉政建設。
黨風廉政建設工作是各級黨委一項常談常新、長抓不懈的工作。當前和今後一個時期，我們要在“兩個責任”的新要求下抓好、抓實黨風廉政建設，確保黨員幹部不出問題。“黨委主體責任、紀委監督責任”是新形勢下抓好黨風廉政建設的新方向。鄉黨委和各黨支部要理清責任、落實責任，做到守土有責、守土有責。要進一步強化主體責任意識，按照把責任“扛在肩上”、“抓在手上”、“落到實處”的要求，切實履行好主體責任，鄉紀委落實好“監督責任”。各級黨組織“一把手”是黨風廉政建設的第一責任人，要扮演好領導者、執行者、推動者的角色，堅持廉政建設與各項工作同研究、同部署、同落實。要注重在順應改革形勢、轉變工作方式中具體落實廉政建設責任，確保全方位抓廉政，不留死角抓廉政，不搞特例抓廉政，使廉政建設真正融入全鄉各項工作中。對未切實履行黨風廉政責任制的黨組織，鄉黨委將嚴格按要求追究責任，做到“真兌現”、“硬掛鈎”。對發生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的黨組織，將實行“一案雙查”，既追究當事人責任，也倒查追究相關領導責任，做到有錯必究、有責必問，確保黨風廉政建設責任制的落實。
3. 切實抓好制度建設。
加強制度建設，是規範權力運行、加強幹部監督管理的有效措施，是推動科學發展、跨越發展的現實需要。制度建設完善與否，直接影響工作的整體推進和預期目標能否實現，我們在工作中要充分結合實際，不斷完善制度。一要完善科學考評機制。建立和完善20xx年科學發展考核體系。科學設計績效指標、動態監管落實過程、合理運用考核結果，達到人人肩上有擔子，個個身上有壓力，既要充分體現科學考評的“風向標”作用，又要充分發揮考核的激勵約束作用，把考評變成幹部幹事創業的“加油站”。 二要完善工作崗位責任制。健全分管工作負責制，除要明確班子成員的工作分工外，還要建立責任範圍的黨風廉政建設責任制，同時也要建立獎懲機制，讓班子成員充分發揮自己的主觀能動性，創造性地開展工作。三要健全學習制度。鄉黨委要進一步健全中心組學習制度，在學習黨和國家重要政策及重大會議精神的同時，重點結合我鄉特色產業的發展來開展學習討論，積極探索我鄉特色產業發展方向。四要健全黨內監督機制。各支部要定期組織召開好民主生活會和組織生活會，用好批評與自我批評這一武器，及時找出工作中存在的問題和不足，有針對性地重新調整和部署滯後的工作，從而促進工作的整體推進。要進一步健全村務、政務、黨務公開制度，促進村級民主政治的不斷深入。
4.切實抓好作風建設。
作風建設事關黨心民心,事關事業興衰成敗。我們黨員幹部要有“作風建設永遠在路上”的意識。要加強黨性修養，強化黨性意識，提高政治覺悟，牢記全心全意為人民服務的宗旨，不折不扣地執行“八項規定”，自覺遵守廉政準則。新的一年裡，全鄉各級黨員幹部要在作風轉變的基礎上，主動積極適應新形勢、新任務、新要求，要把作風建設與開展工作結合起來，融為一體，互相促進，把工作好壞作為評價作風好壞的標準，通過作風的轉變推動工作開展，通過工作的成效來檢驗作風建設的成果。
同志們，一日之際在於晨，一年之際在於春。讓我們踏著春的腳步，在縣委、縣政府的正確領導下，團結在鄉黨委、鄉政府的周圍，以更加飽滿的熱情，更加務實的作風，同心協力，奮力譜寫“五個”發展的新篇章。
鄉鎮縣三級幹部會議講話 篇2
同志們：
銀蛇辭歲去，駿馬迎春來!今天鄉黨委、政府隆重召開全鄉三級幹部大會。會議的主要任務是：貫徹落實黨的xx屆三中全會和市縣三級幹部大會精神，認真總結**年工作，部署**年工作，進一步動員全鄉上下團結拼搏、務實創新，奮力推進“五個”建設進程。藉此機會，我謹代表鄉黨委、政府向與會同志們並通過你們向全鄉人民致以最真誠的新年祝福!祝大家身體健康，家庭幸福，工作順利，豬年大吉!向剛才受表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我根據鄉黨委，政府集體研究的意見，講三個方面的問題：
一、總結過去，振奮精神，增強發展的信心和動力。
古人云“溫故而知新”，熟知過去方可更好的把握今天，總結過去方可更好的規劃明天，揚長避短，加快發展。
(一)過去一年，產業發展水平有新提升。
**年，全鄉完成財政收入869.97萬元，比**年486.2萬元增加383.77萬元，完成規劃目標105.3%;農民人均純收入達3887元，比**年3686元增加201元;完成固定資產投資15491萬元，超計畫目標491萬元;信用社存款餘額達11745萬元，比**年增加2615萬元;貸款餘額13**萬元，比**年增加353萬元。
一年來，我鄉發揮資源優勢，加快產業發展。一是全鄉新栽楠竹27000棵，成功育楠竹苗30000株，新開發油茶基地1880畝，茶葉基地1050畝，新開發玫瑰基地1200畝，桂花苗木基地150畝，森林撫育3800畝;建設優質稻板塊7000畝，優質油板塊**00畝，馬鈴薯示範基地5000畝，建設農機化示範基地3000畝，糧食總產量達68750百公斤;年產家禽7.9萬隻，牲豬出欄6104頭。二是圍繞豐富的山林資源招商引資6300萬元，發展工業企業2家，其中規模以上企業1家， 新增個體工商戶80戶，私營企業2家;工業增加值546萬元，完成利稅**6萬元。招商引進了湖北映山紅能源實業發電有限公司在楊山村開發水電項目正在建設中;三是主動融入到鄂東禪文化旅遊區，大力發展休閒旅遊、生態旅遊、紅色旅遊。、牌樓避暑休閒旅遊接待遊客5800人次，老鋪河漂流項目有重大進展，招商引進了瑞坤公司開發玫瑰谷漂流和建設玫瑰觀光生態園。以烈士陵園、烈士塔為主的景點帶動了紅色旅遊的發展。
(二)過去一年，重點工程建設有新成效。
我們按照縣委“十六字”發展戰略和“三大戰役”的總體工作安排，認真落實好“十件實事”，加快重點工程建設。一是投入5**0萬元的古角新街二期工程已完成了土路基平整，水、電、通訊管網鋪設，街邊房屋正在有序建設之中;二是投入4**萬元完成了鄉幼稚園和鄉中實驗樓建設;三是投入**萬元完成了3個村級文化活動廣場建設;四是投入120萬元建成了2個垃圾填埋場;五是投入58萬元完成了2個安全飲水工程和鄉自來水廠管網延伸工程，解決了近1300人的安全飲水問題;六是新農合、新農保已全覆蓋，社會保障體系進一步完善;七是投入**3萬元開展了“三萬”活動，購置了2台垃圾車，1350個垃圾桶完成了6個重點村、20個自然墩的村莊環境整治工程;八是投入20萬元對通訊網路設施進行了改造，新增有線電視用戶**戶，10個村已通光纖;九是投資180萬元完成了鄉烈士陵園改造工程;十是投資165萬元建成了信用社營業大樓;十一是投資30萬元完成了鄉福利院後續配套工程。另外，投資120萬元的鄉郵政支局辦公樓正在建設中。
(三)過去一年，社會事業發展有新進步。
我們注重抓好社會各項事業的建設。一是計畫生育工作常抓不懈。一年來，全鄉認真落實和宣傳計畫生育政策，全年完成婦檢2289人次，四術271例，符合政策生育率84.06%，政策外多孩率2.8%，綜合性別比126.23：100，查處“兩非”案件2例。二是社會保障體系逐步完善。全面完成了新農保和新農合的年度征繳任務。全鄉足額發放優撫款499**0元，發放低保款**6443元，發放救濟金323**0元。發放因災倒房款**000元，80歲高齡補助款76800元，享受對象285人，大批弱勢人群生活得到較好保障。三是惠農政策嚴格落實。全鄉共發放各類惠農資金55**19元。四是教育文化衛生事業不斷進步。去年參加中考人數為**人，過普高線38人，過一中線8人，保送黃岡中學1人。 “六一”、“七一”開展了文藝匯演，全鄉繼老鋪、陳湖咀之後，去年又有塔畈村建起了軍鼓樂隊，**村建起了民眾廣場舞隊，活躍了民眾文化生活，還組織3支隊伍參加了縣廣場舞比賽。鄉衛生院重建了食堂，改善了職工的工作條件，醫技大樓正在籌備建設中，將進一步改善山區衛生條件和提高衛生服務水平。五是社會穩定工作紮實推進。經鄉人民調解委員會調處的疑難糾紛總計10起，跨省跨地區矛盾糾紛8起，勞務欠薪糾紛1起，成功調處非正常死亡、突發事件6起，實現了本轄區無赴省、進京上訪，無刑事案件，無群體性事件，無民轉刑案件，被評為“法治鄉鎮”先進單位，2個村獲評黃岡市“平安村”，為經濟發展提供了優良的環境，為人民民眾生命和財產提供了安全保障。
(四)過去一年，組織保障力度有新增強。
我們始終把黨建工作作為重點來抓。一是加強了鄉黨政領導班子自身建設。進一步完善各項規章制度，用制度管人管事。二是加強了村“兩委”班子建設。年初制訂科學發展考核工作方案，年終對照方案嚴格考核。紮實開展了“十百行動”和“五個基本”常態化等組織建設活動，充分發揮各村黨員民眾服務中心的作用。三是加強了黨員幹部隊伍建設。定期組織黨員集中培訓學習，提高了黨員幹部素質。以黨的民眾路線教育實踐活動為載體，組織黨員幹部下村組、到田間地頭實地調研，了解民意，傾聽民聲。同時，大力表彰了一批先進單位和優秀個人，使全鄉學有榜樣，趕有對象。四是加強了黨風廉政建設。認真開展以“堅持民眾路線，爭做清正表率”為主題的全省第十四個黨風廉政建設宣傳教育月活動，加強對黨風廉政教育監督工作，全年立案3起，查處3起。加強黨務、村務、事務公開，及時做好16個村的網上公開工作。紮實開展招投標工作，全年共完成招投標27件，為村增收節支**萬元。通過開展一系列黨建活動，全鄉上下形成了團結拼搏，雷厲風行共謀發展的良好局面。
回顧過去一年的工作，我們深切體會到：
——必須堅持發展思路不動搖。一年來，全鄉上下圍繞“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的發展思路，以培育三大資源(林特資源、旅遊資源、人文資源)為切入點，以加快三業發展(旅遊業、工業、農業)為落腳點，抓住重點，形成合力，有力促進了全鄉經濟社會的發展。實踐證明，“十四”字發展思路符合**鄉情，符合科學發展的要求，必須持之以恆的堅持下去。
——必須堅持保護生態不動搖。一年來，全鄉樹立了“保護也是發展，發展更需保護”的理念，有條件就開發，沒有條件就保護，全面實行封山育林，加強森林防火，因開採石材等造成的被毀山體得到較好恢復;實行建房“四個嚴禁”，加強土地管理，全鄉生態環境全面變好，山清水秀，空氣清新，成為名副其實的天然氧吧，為旅遊業的發展奠定了堅實的基礎。
——必須堅持開發產業不動搖。一年來，、飛虎嶺、北山、東山、李牌樓、商子灣、沙子頭、楊山、扯旗尖等村大力開發楠竹產業;老鋪、陳湖咀、古月、塔畈、朱山、南北山等村大力發展油茶產業;、塔畈、朱山等村大力發展茶葉產業;老鋪村種植千畝玫瑰，開發漂流，大力發展旅遊產業;、李牌樓等村全面加強基礎設施建設，大力發展避暑休閒業。各村通過近幾年的探索與實踐都找出了一條符合本村實際的產業發展之路。實踐證明，只有堅持開發產業，才能發展村級經濟，才能帶動民眾致富，才能走出生態保護與發展經濟雙贏的好路子。
——必須堅持服務中心不動搖。一年來，綜治辦、安全辦、派出所、司法所、民政辦等部門主動作為，為全鄉社會穩定做了大量卓有成效的工作;財經所、國稅、地稅、中心學校、衛生院、信用社、交通、食品所、人社、廣播、郵政、電信、文化等部門認真履職，最佳化服務，為全鄉民生事業的發展和基礎設施的改善做了大量有益的工作;林業、土地、水利、農技、畜牧、農機等部門協調配合，為全鄉生態保護和產業發展做了大量艱苦細緻的工作，實踐證明，只有堅持服務中心，才能實現經濟與社會的協調發展。
——必須堅持真抓實幹不動搖。一年來，、老鋪、北山等村苦幹實幹，自強奮進，栽竹種茶，發展旅遊，不斷壯大集體經濟;李牌樓、塔畈、陳湖咀等村自加壓力，建設新農村;尚和竹業、旺柳油茶等企業迎難而上，為促進全鄉經濟發展發揮了引領作用，尤其值得稱道的是，全鄉廣大村組幹部、共產黨員、村民代表，紮根基層，風裡來雨里去，兢兢業業，埋頭苦幹，無私奉獻。實踐證明。只有腳踏實地，一步一個腳印，真抓實幹，才能創造無愧於時代和人民的光輝業績，才能得到人民民眾的認同和稱道。
同志們，過去一年是全鄉經濟較快發展、社會明顯進步的一年，過去一年的發展變化，凝聚了全鄉人民的勤勞與智慧，凝聚了縣駐點領導和各級幹部的心血和汗水，是全鄉廣大黨員和幹部民眾識大局、講團結、重參與的結果，是全鄉鄉直鄉內機關服務大局，各村“兩委”班子務實重乾的結果。在此，我代表鄉黨委、鄉政府向全鄉廣大幹部民眾，特別是長期奮戰在一線的村組幹部、黨員、村民代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在總結成績的同時，我們還必須清醒地認識到，還存在四個方面的問題：一是經濟總量偏小，規模以上工業個數少，自身財政收入少。二是特色產業不明顯，近幾年雖然林特產業發展勢頭較好，但特色還沒有充分顯現出來。三是項目較少，缺少大項目支撐經濟發展。每年都爭取了一些項目，但規模都不大，一些對經濟發展起到支撐作用的大項目、超大項目很難爭取，直接導致經濟發展速度不快，稅收增長緩慢。四是發展環境不優，部分黨員幹部思想不夠解放，作風不夠紮實，創新意識不強，基層組織建設、機關作風建設、幹部思想建設仍需進一步加強。這些問題和困難有待於我們在新的一年裡逐個破解，不斷加以解決。
二、科學規劃，務實創新，推進發展的進程和質效。
**年是發展的重要一年，我們要認真把握髮展的機遇，充分發揮比較優勢，齊心協力，務實創新，努力建設特色的、生態的、旅遊的、和諧的和發展的，以建設“五個”推進發展的進程和質效
**年工作的總體要求是：認真貫徹黨的、xx屆三中全會和全縣三級幹部大會精神，按照縣委、縣政府確立的“十六字”發展戰略，以培育“三大資源”(林特資源、旅遊資源、人文資源),爭取“三塊資金”(招商引資、項目爭資、激活民資)，加快“三業發展”(旅遊業、農業、工業)，建設“五個”( 特色、生態、旅遊、和諧、發展)為目標，堅持“高山楠竹低山油，保護生態興旅遊”的總體發展思路，堅持在經濟發展上求跨越，工作思路上求創新，工作作風上求務實，在綜合實力上求提升的工作理念，全面促進事業邁上新台階。
**年經濟社會發展的預期目標是：固定資產投資1.9億元，農民人均收入增加300元以上，油茶、楠竹、茶葉基地建設有新發展。招商引資3000萬元以上，計畫生育率達85%以上，社會治安進一步好轉，城鎮建設步伐進一步加快，社會保障體系進一步完善，文化、教育、衛生等各項社會事業全面進步，人民生活水平和生活質量明顯提高。
**年要辦的十件實事是：一是繼續開發古角街，全面完成水、電、通訊管網建設;二是新栽楠竹2萬棵，新發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝;三是完成鄉衛生院醫技大樓建設;四是完成鄉郵政大樓建設;五是新建村級文化廣場2個;六是加快安全飲水工程建設，重點完成鄉自來水廠改制及改建，解決700人安全飲水問題;七是加快集鎮和新農村建設步伐，高標準完成3個自然村莊環境整治工程;八是做好五祖江河至，五祖寺至南北山旅遊公路的規劃測量和定線工作，加快通訊網路建設，做好有線電視及通信光纜進村入戶和移動網升級工作;九是加快旅遊業發展的步伐，初步完成老鋪河玫瑰谷漂流建設工程並試運營;十是加快玫瑰產業開發步伐，建好老鋪千畝玫瑰生態觀光園建設。
完成上述目標和任務，我們要做好以下五個方面的工作。
(一)因地制宜，構建特色的。
是全縣唯一的純山區鄉鎮，在發展的過程中要彰顯山區鄉鎮的特色。因此，我們要推進發展楠竹、油茶、茶葉等林特產業，通過幾屆的努力，把建設成為獨具特色的楠竹之鄉、油茶之鄉和茶葉之鄉。全鄉今年要新栽楠竹2萬株，發展油茶基地1000畝，茶葉基地500畝以上。飛虎嶺、南北山、北山、牌樓、東山、商子灣、沙子頭、楊山等村要大力發展楠竹，老鋪、塔畈、陳湖咀、古月等村要大力發展油茶，、朱山、東山等村要大力發展茶葉。今年將繼續實施每栽竹1棵獎10元，每種1畝油茶或茶葉獎200元的獎勵政策，大力調動集體和農戶栽種楠竹、油茶和茶葉的積極性。要大興土豬、土雞等養殖業和土洋芋、土蘿蔔等種植業，做到人無我有、人有我特。
(二)著力保護，構建生態的。
既要金山銀山，更要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。經濟社會要發展，生態環境更要保護，我們要經過幾屆的努力，建設生態的，使成為鄂東的天然氧吧，黃梅的香格里拉。在此我必須再次強調：要樹立保護也是發展，發展更需保護的理念，真正實現長遠的、可持續的發展。一要加強對山林資源的保護。嚴格執行砍伐竹木審批制度，嚴厲打擊私自砍伐林木行為。繼續實施退耕還林和生態公益林保護工程，對不宜開發和目前還沒有能力開發的地方進行保護。堅持不懈抓好森林防火工作，要警鐘長鳴，增強全民護林防火意識，健全防火責任制，嚴肅處理失火縱火行為，情節嚴重的依法追究法律責任。二要加強對土地資源的保護。山多地少，要把耕地保護和合理合法利用土地作為重要工作來抓。要嚴格執行耕地保護責任制、耕地保護問責制和群防責任制，嚴厲打擊違規用地行為。集鎮和新農村建設要嚴格按照集鎮和村莊建設控制性詳規開展，堅決執行 “四沿”(沿路、沿河、沿庫、沿風景區)均不得亂建私房的規定，如有違規建設，一經查實，嚴肅處理。三要加強對礦山資源的保護。全鄉範圍內禁止挖鐵砂、取陶土、吸黃沙，杜絕破壞林地，破壞山體、河道、水庫原貌的行為，一經發現，依法嚴懲。著力開展石材礦點植被恢復工程，有計畫地逐年恢復植被，還綠于山。
(三)大力招商，構建旅遊的。
風光秀麗，山水迷人，人文資源豐富，有發展旅遊的優勢條件。我們要抓住建設大別山綜合發展實驗區和鄂東禪文化旅遊區這一大好機遇，大力挖掘佛教、紅色、漂流、避暑休閒等優勢資源，以多種方式和途徑全面招商，力爭實現全年招商引資到位資金3000萬元以上。鄉里對招商要制訂獎懲辦法和措施，對招商引資完成情況較好的給予獎勵，對完不成任務的要給予懲罰，還要與考核掛鈎。一要圍繞南山寺、北山寺等佛教資源招商，要力爭引進大德高僧進行開發，利用好五祖禪文化旅遊區建設的輻射作用，提升禪文化的知名度，吸引對禪文化有興趣的老闆到投資開發。二要圍繞烈士陵園、烈士塔等紅色資源招商，對外多宣傳紅色革命史，提升紅色旅遊的影響力。去年，鄉委託退休教師王抗發執筆撰寫了革命史，對革命歷史進行了系統梳理，為紅色旅遊發展提供了較好的史料。三要圍繞漂流資源招商，老鋪村去年通過招商，引進的湖北瑞坤開發有限公司，計畫投資8000萬元開發的玫瑰生態園及漂流正在緊張建設之中，老鋪村兩委一班人這種發展產業鍥而不捨的精神值得稱道。全鄉上下特別是老鋪村要為該項目提供全方位的服務，確保項目順利進行並如期完工，漂流工程在7月1日前試漂。四要圍繞避暑休閒招商，、牌樓等村要擴大規模，要爭取引進一至兩個以上有實力的老闆投資開發“農家樂”避暑休閒，帶動和吸引更多的農戶加入合作社，提升“農家樂”的檔次和質量，提升避暑休閒的影響力。東山、古月、飛虎嶺、扯旗尖、沙子頭、商子灣、楊山、北山、南北山都是發展農家樂的好地方，可以說未來三到五年，旅遊業將會成為經濟社會發展的新的增長點。
(四)民生優先，構建和諧的。
民生工作是各項工作的重中之重。我們要把民生工作放在優先位置，要想民之所想，憂民之所憂，要以“三萬”活動為載體，結合黨的民眾路線教育實踐活動，為民辦幾件看得見的好事實事。一要加快城鎮建設。古角街建設要加快進度，加快主街道的硬化和街邊房屋建設，完善各項配套設施，真正發揮中心集鎮功能。要加強對王福里和塔畈落溪口兩個副中心集鎮的綜合管理，發揮中心集鎮的輻射帶動作用。二要加快新農村建設。全鄉新農村建設必須嚴格按照規劃實施，古角新村、老鋪金娥山、王福里和塔畈落溪口等新村起到了很好的示範作用，今年，全鄉各村都要按照“五個一”工程的要求至少建一個新農村示範點，全面推動全鄉新農村建設的速度和質量。三要大力發展交通事業。全力做好鄉內主幹道和通村公路的維護保養工作，全力保護近幾年來我鄉公路建設的成果，健全隊伍，建立機制，確保路有所養，禁止超重超載車輛運行，確保公路安全。四要加快實施能源建設和安全飲水工程。全面改造農村低壓電網，提高供電質量;大力發展沼氣、太陽能等清潔能源，繼續實施安全飲水工程，做好鄉自來水廠改制和改建工作，加快管網延伸和入戶安裝進度，解決廣大民眾安全飲水問題。五要加強通信網路建設。完善通訊設施，做好有線電視、電信光纖進村進組和移動網升級工作。六要加強水利設施建設。對全鄉範圍內的農田水系進行清淤，改善水利灌溉條件，繼續治理河、塔畈河，鞏固“挖萬塘”成果，發揮農田水利設施為農業增產、為農民增收的保障作用。七要加強人口和計畫生育工作。進一步完善計生工作機制，提高計生工作服務水平，依法嚴查“兩非”案件，做好計生服務站和衛生院的合併工作，全面完成**年度計畫生育工作目標。八要加強文教衛工作。加強師生思想道德建設，改善教學條件，提高教學質量，發揮“四點半”學校的作用，關愛留守兒童。改善鄉村衛生條件，完善農村大病醫療和農村合作醫療保險制度，切實解決農民看病難、看病貴的問題。引導和鼓勵民眾開展健康有益的文藝體育活動，豐富民眾的精神文化生活。九要加強社會保障工作。積極做好社會保險、社會救助、社會福利工作，完善以新農保為主的社會保障體系，加強福利院的管理，讓孤寡老人和五保戶老有所依，老有所養。十要加強“三資”管理工作。推行村務公開，實行民主管理，加強對農村“三資”和村級財務的管理，村級項目建設必須由鄉招投標中心統一招標，依法依規建設。十一要落實好惠農政策。要不折不扣落實好各項惠農政策，任何單位和個人不得截留、挪用各項涉農資金，確保資金足額發放到農戶手中，切實維護民眾利益。十二要加強社會穩定工作。繼續實行綜合治理，做好信訪和安全生產工作，堅持屬地管理，確保小事不出村，大事不出鄉。做好民主法制工作，支持鄉人大、政協、工會、婦聯、共青團等群團組織工作，依法履行各自職能。
(五)主攻工業，構建發展的。
工業是鄉域經濟發展的支柱，大力發展工業，才能帶動其它產業發展。工業發展雖然受地域條件限制，跟平原鄉鎮不具備地理優勢，但是，我們有竹木、山油茶、茶葉等資源優勢，完全可以發展自己的特色工業。為此，一是要發展楠竹加工業。尚和竹業公司的引進帶動了全鄉楠竹加工業的發展，為楠竹產業的發展做出了很大貢獻。因此，我們要全力支持尚和竹業公司做大做強，成為龍頭企業，推動楠竹產業的發展。二是要發展水電業。有發展水電的先天條件，要對全鄉現有水電站的生產和經營加強管理，對老化設備進行更新升級，提高產能。要加快楊山水電站的開發，發揮水電站在防洪、農業生產等方面的作用。三是要發展油茶加工業。前兩年，韻柳油茶精加工為我們油茶產業的發展指引了方向，增強了信心。南北山村何義懷創辦的旺柳油茶加工廠實現了油茶的精加工，要科學經營管理，確保產品的品質和質量，創立品牌，樹立形象，使之成為龍頭企業，帶動油茶產業的發展。四是要發展茶葉加工業。以為主的山上村要大力發展茶葉，**村要加快茶葉加工廠的建設步伐，儘快組建茶葉公司，提高加工水平，建立銷售網路，提高“葉盪”茶葉品牌知名度和影響力。力爭把全鄉茶葉統籌起來，統一標準，統一品質，統一品牌，統一包裝，統一銷售，推動茶葉產業發展再上新台階。
三、突出黨建，轉變作風，激發發展的能量和活力。
建設“五個”，務實創新，就必須抓好黨的建設，不斷改進作風。
(一)切實抓好基層組織建設
黨的基層組織是黨執政的組織基礎。全鄉各級黨組織要牢固樹立打基礎、增活力、促發展的理念，以“五個基本”建設為主線，以服務性黨組織建設為主題，抓重點、破難點、創亮點，切實搞好黨建工作，為全鄉經濟社會發展提供強大動力。一要抓好領導班子建設。“群雁高飛頭雁領”，要強化村級班子建設，要發揮班子領頭雁的作用，班子中每一位成員都要為村級集體經濟發展和村民致富發揮聰明才智，貢獻力量。村級班子要有不斷增強戰鬥力、凝聚力和號召力，要凝聚團結共事、顧全大局、進取拼搏、樂於奉獻的強大力量。今年是村級班子換屆選舉年，各村要把品行好、能力強、有朝氣的優秀人才吸納到班子裡，增強班子的活力。二要抓好乾部隊伍建設。事業發展，關鍵在人，重點在幹部。要推動經濟社會快速發展，我們全體鄉村黨員幹部是中堅力量，是事業向前發展的組織者和推動者。全鄉黨員幹部要做到吃苦在前，享受在後，做勤廉的表率，幹事創業的表率，純潔黨風、政風、民風的表率，為我鄉經濟社會發展貢獻自己的聰明才智。
(二)切實抓好制度建設
制度是行為處事的準則，提高治理能力，必須要用制度約束權，用制度規範事，用制度激勵人。一要建立完善工作責任制度。制訂完善鄉村幹部工作崗位責任制。鄉國家幹部除分管工作外，還要駐好一個村，副科級領導還要負責具體項目，完成具體指標，鄉直鄉內單位和各村也要緊緊圍繞全鄉發展目標，確定工作重點，明確工作職責，分解工作任務。要強化檢查督辦，對鄉黨委、鄉政府安排部署的重點工作、重大項目、重要工程要緊盯不放，限時限量限質完成。二要建立完善科學考評機制。縣委縣政府今年對鄉鎮的考核進行了重大的調整，對重點考核基地建設，為此，要合理設定考核內容和指標。在考核內容上，既要加強對主要指標完成情況的考核，又要加強對重大工作落實情況的考核;在考核形式上，既要注重抓綜合結賬，又要注重抓單項結賬。重點激勵幹部乾實事，創實績。三要建立完善幹部管理機制。堅持黨管幹部的原則，建立科學有效的幹部管理機制。堅持以習提出的好乾部“五條標準”為準則，把有信念、有本領、有擔當、有正氣、有口碑的“五有”幹部選出來、用起來，把不稱職、不勝任現職和不宜擔任現職的幹部通過改任、辭職、免職等途徑進行處理，構建起“能者上，庸者下”的動態選人用人機制。
(三)切實抓好作風建設
作風是事業成敗的關鍵因素，沒有良好的作風，再好的的工作目標都會落空，再好的工作思路都會擱淺，再好的工作舉措都會泡湯。我們要加強作風建設，把提升幹部執行力擺上突出位置。要堅決整治“走讀”，隨意缺崗、離崗、混崗等不正之風，嚴格落實中央“八項規定”和省委“六條”意見，面對豬年的繁重任務，全鄉各村各單位必須早謀劃、早部署、早行動、早落實。要發揚龍馬精神，幹事雷厲風行，一馬當先，對縣委縣政府和鄉黨委鄉政府安排的工作不打折扣，馬上就辦，把好事辦好，把實事辦實。要堅持深入基層，深入民眾，做到問政於民，問需於民，問計於民。要認真落實各項工作目標任務，做到人人肩上有擔子，個個身上有壓力。把要我做化為我要做、我必須做，把壓力化作動力，努力形成和諧的工作氛圍和萬馬齊奔促發展的良好局面。
同志們，新形勢催生新動力，新機遇孕育新希望，新挑戰助推新跨越。讓我們在縣委縣政府的正確領導下，帶領全鄉人民團結拼搏，務實創新，攻堅克難，銳意進取， 為建設“五個”的美好願景而努力奮鬥!
鄉鎮縣三級幹部會議講話 篇3
同志們：
伴隨著xx屆四中全會，中央、省、市、縣經濟工作會議的鏗鏘步伐，鎮黨委、政府組織召開全鎮20xx年三級幹部會議，這是一次總結成績、表彰先進的群英會，是一次統一思想、再鼓幹勁的動員會，更是一次部署任務、昂首進軍的誓師會。
20xx年，是我鎮發展史上濃墨重彩、值得自豪的一年，也是攻堅克難、奮力而為的一年，更是項目豐收、倍受關注的一年。這一年，我們捷報頻報，在保持原有領先工作繼續領先的基礎上，喜攬全市美麗鄉鎮、全國重點鎮榮譽桂冠，連續九年獲得全縣目標管理考核先進鄉鎮榮譽稱號;這一年，我們區位優勢日益明顯，許東公路、火電岳陽電廠、鐵水聯運、煤炭物流園等大項目相繼落戶，增強了**大發展、大跨越實力;這一年，我們從嚴抓學教、帶隊伍、促和諧，以實實在在的發展成效贏到了廣大民眾的一致“點讚”。這些成績的取得，離不開上級組織的正確領導，大力支持，離不開全鎮廣大幹群的同心同德，團結拼搏。在此，我代表鎮黨委、政府向所有為改革、發展、穩定作出貢獻的同志們，向所有參與、關心、支持建設的社會各界人士、寓外鄉友、離退休老同志表示最衷心的感謝!
一、成績可圈可點，必須順勢而為，乘勢而上。
1、倍加珍惜難得的發展局面，更加迸發創業激情。盤點去年工作，有七個方面的成績值得我們認真總結。一是農業發展大邁步。始終保持“保市優、爭省優”勁頭不減，堅持“壓單擴雙控直播”力度不減，湧現出了、黃合、牌坊、三郎、紅崗、先紅等一批糧食生產優勝村場，特別是東旭、么台、黃合等村場大力推行土地流轉，實現了種糧大戶和流轉農戶“雙贏”局面。始終堅持把做優特色產業做為促進農民增收的有力抓手，以省級龍頭企業生物科技為輻源，逐步形成了竹鼠、黑豬、田間龍蝦套養等“一村一品”特色養殖大戶和家庭農莊等新型農業經營主體，產業結構不斷調優，現代農業基礎進一步夯實。二是城鄉環境大提質。綠化造林重點抓好了桂新公路、公路、寺古道旅遊公路、村級公路及溝渠綠化造林等一批綠化亮點工程，特別是桂竹、平頂、先紅等村場堅持高標準栽、嚴要求管，造林成效顯著;風波、高峰、煙燈、長江等村場在村級公路造林上栽植培管得力，苗木存活率不斷提高;江山、順星等村場完成荒山、荒坡造林近1000畝，做到了造一片林，亮一片綠，成一道景。環境衛生整治全面實現常態運行，圓滿實現了年初“保八爭五”目標，、長寧、白洋、德才等村場始終以向我看齊的信心和決心保先進、樹標兵，在全鎮起到了很好的帶頭示範作用;小渡口、包家倉、寺、蘭家、驛居委會、民生、城管中隊等村場和部門單位幹部帶頭示範，上路清掃保潔，為全鎮環境衛生整治奪先進打下了堅實基礎;清泥、紅烈、沙港、黃馬、蘆花、平頂等村場以廣播評比、交叉評比為抓手，充分調動民眾積極性，其它村場也認真對照先進找差距，奮起直追抓整改，為我鎮進入全縣先進行列付出了辛勤的汗水。環保專項行動深入推進，對民眾反映強烈的盜採高嶺土、濫采濫炸礦石企業實行停水斷電、限期關停，嚴格做到了現有礦山企業生產規模不擴大、開採界線不突破、開採產量不增加，到期一家堅決關停一家，生態環境不斷最佳化。三是民本民生大普惠。去冬今春，按照縣委縣政府“小農水三年攻堅”總體安排和部署，我們整合項目資金2460萬元，高標準完成了滅螺渠、戰備渠、江州排渠等115千米溝渠疏浚硬化及幸福閘、沉塌湖節制閘等6處涵閘改建，完成了沉塌湖530米漬堤加固及大荊湖電排等8處29台外排機埠維修改造建設，完成了天井、大旺、風波等139處骨幹山塘擴容升級改造，特別是長寧、么台、長荊等村場溝渠疏洗、機埠維修抓得主動，抓得紮實，民眾反響很好;風波、包家倉、牌坊、洪山、萬家垸等村場千方百計找項目、抓建設，農業保收能力不斷增強;農電站以最優的服務、最快的進度、最實的作風，優質高效完成了范家嶺、驛變電站升級改造建設和、風波等6個村場農電低改，為經濟社會更好更快發展打下了堅實基礎。衛生院等單位狠抓公共衛生服務體系覆蓋，完成了職工公轉房建設，在全鎮範圍開展了65歲以上老人免費體檢、孕婦高危篩選檢查等系列活動，為全鎮居民建好了“個人健康檔案”。**中學、**中學、**中學始終秉承“持教一方，興教一方”理念，高標準完成了東中學生宿舍樓新建、**中學、老當國小、洪山中心國小、東旭國小維修改造建設，“全省合格學校”、“市級教育教學先進單位”等榮譽花落;工班、水管站著力打通服務民眾最後一公里，保質保量完成了小渡口、么台、三郎等一批村場危橋改造項目，民眾幸福指數不斷提升。四是項目服務大進位。在過來全力抓好許東公路、公路升級改造、風力發電、核電移民新村、電子工業園區、長江引水工程等一批省、市、縣重點工程項目服務基礎上，全年共拆遷房屋216棟、轉遷墳墓522座、實現按期徵用土地1778畝，風電、長江引水、核電移民安置小區、公路、工業園等5個建設協調指揮所抽調幹部以“五加二”、“白加黑”、“晴加雨”的工作拼勁，為項目早啟動、早開工、早建成營造了一流的服務環境、一流的建設環境、一流的保障環境。五是集鎮建設大擴容。搶抓國家新型城鎮化發展機遇，以許東公路、公路升級改造為契機，吸引岳陽輝煌置業有限公司親情回歸投資，強力推進政府起步新區、民眾休閒健身公園建設，啟動了東府大道、**大道、路、洪山大道等六條主幹街道建設;多方籌措資金完成了驛工貿市場、集鎮路面挖補和驛集鎮**街的人行道綠化、美化、亮化等一批集鎮民生實事工程。同時，堅決以規劃管住建設，集鎮建設步入有法可依、有規可循的良性發展道路，宜居、宜業品質進一步提升。六是學教成果大鞏固。始終堅持以黨的民眾路線教育實踐活動為總攬，以民眾反映的突出問題為重點，大力開展“六項整治”破解服務民眾“最後一公里”難題，共完成農村危房改造230戶，落實村級公路建設、水利設施建設等整改事項54件，查找損害涉農利益問題12項78個、侵占惠農資金案件5起，組織開展了雙季稻面積核實、農村低保核查、惠農資金髮放等專項整治自清自查，全鎮共取消、清退不符合條件的低保戶612戶。紮實完成了村支兩委換屆選舉工作，進一步狠抓班子隊伍戰鬥力建設，6個軟弱渙散基層黨組織得到有效整改。七是社會管理大和諧。突出信訪積案辦理，有效化解了村級財務老賬償還、民眾利益訴求等一批“陳年舊帳”，強化依法依規處訪、息訪。進一步建立健全安全生產工作機制，按季分月組織開展安全生產大檢查，加大對礦山企業、碼頭渡口、車站油庫、校車安全等重點領域、重點部位排查，全年沒有發生重大安全生產、森林失火事故。同時，由鎮綜治辦牽頭，組織機關幹部與派出所民警在轄區日夜開展巡邏，全力維護轄區穩定，有效維護了農村經濟社會穩定，提升了廣大民眾的安全感、幸福感。
2、積極搶抓發展機遇，更加堅定發展信心。縱觀發展大局，我們信心百倍。我們加快發展、乘勢跨越的信心主要來源於三大動力。一是沿江大開發將帶來更大的發展機遇。今年，省委、省政府明確提出，要發揮岳陽作為湖南融入長江經濟帶的“橋頭堡”作用，將岳陽發展成為全省通江達海的新增長極，作為長江入湘第一鎮，坐擁全省四分之一的黃金長江岸線資源，縣委、縣政府啟動的一系列沿江大項目聚集，濱江臨湖的區位優勢將迎來又一個高點起跳、加速上升的全新起點。特別是隨著煤炭鐵水聯運儲備基地、國華岳陽電廠等項目相繼獲批，許東公路、公路升級改造、驛深水碼頭、鐵路松木橋至**段等一批基礎項目相繼啟動，即將迎來項目大聚集、區位大提升、發展大提質的發展春天。二是新型城鎮化將會催生無窮動力。城鎮化既是推動發展的重要抓手，也是經濟發展新的增長點，蘊含著巨大潛力，隨著城鎮化的加快推進，道路交通、市政設施建設必將形成新一輪投資熱潮。作為省際邊界特色鎮、全國重點鎮，城鎮化帶來的發展空間不可定量，前景無可限量。三是巨觀政策將會帶來諸多利好。今年，中央繼續堅持穩中求進的總基調，實施積極的財政政策，進一步加大農村社區、村場轉移支付力度，逐年提高資金支付標準，財政資金將重點向農業、水利、教育、衛生、環保等領域傾斜，這些領域，正是我鎮發展的薄弱環節。這都是重大機遇，我們必須牢牢把握，緊緊抓住，在千帆競發的大格局贏得主動，積極作為。
3、正視客觀存在的差距和不足，更加紮實苦幹。謀劃經濟工作，要和自己比，也要跟別人比，和自己比，要比出信心，跟別人比，要比來動力。我們跳出，放眼全縣、全市，就要看到我們離全市、全縣先進鄉鎮的距離不是近了，而是遠了，他們既出成績，又出經驗，非常值得我們學習。因此，我們絕不能因為取得一些成績就沾沾自喜，就躺在功勞簿上睡大覺，一定要有危機感、緊迫感，正視問題，找到差距，發力趕超。對照先進，我們差距在哪?差距在觀念上。在我們的幹部和民眾當中，小勝即滿、固步自封的還有人在;坐井觀天、杞人憂天的還有人在;因循守舊、按部就班的還有人在;自以為是、自行其事的還有人在，缺少一種海納百川的胸襟、開拓創新的精神。今後，我們要敢於高標準定位，敢於創造機遇，敢於向先進地區看齊，始終保持爭創一流的激情，搶抓機遇的意識和敢想敢幹的闖勁，開創新的工作局面。差距在形象上。縱觀發展歷程，我們絕大多數村場、絕大多數黨員幹部充分發揚敢拼敢贏的老區精神，在推動更好、更快的發展中做出了巨大貢獻，但也有少數黨員幹部對項目推進還持觀望態度和情緒，不主動配合，不積極支持，個別黨員民眾在征地折遷工作中甚至漫天要價，阻工鬧事，嚴重影響了項目進度和形象。差距在落實上。實事求是的講，各項工作在全縣有影響，幹部在外有口碑，評價是非常高的，但我們少數幹部還存在喊的多、想的多、動手少的現象，村場班子不團結、財務管理不規範、違規操辦人情宴請、單項工作被“黃牌警告”等這樣或者那樣的問題還不同程度的存在，這些都必須引起我們高度重視，狠抓整改，及早落實。
二、機遇千載難逢，必須科學謀劃，奮力前進。
我國已進入經濟發展新常態，認識新常態、適應新常態、引領新常態是當前和今後一個時期我國經濟發展重大任務，在深入理解中央和省、市、縣委要求，科學判斷形勢、準確把握髮展實際的前提下，鎮黨委經過認真討論，確定了20xx年經濟工作的總體思路和主攻重點。
20xx年總體思路：全面貫徹落實黨的、xx屆四中全會及中央、省、市、縣經濟工作會議和縣委三級幹部會議精神，牢牢把握穩中求進、進中求強的工作總基調，堅持以全面落實黨的民眾路線教育實踐活動總攬全局，全面實施抓好“三件大事”、夯實“四項工程”戰略，圍繞把建成全國重點鎮、電力能源大鎮、沿江開發重鎮、**縣域經濟次中心“三鎮一中心”奮戰目標，狠抓項目服務，創新社會管理，辦好民生實事，維護大局穩定，全力建設幸福小康生態宜居。
20xx年主攻重點：辦好“三件大事”。一是全力做美“全國重點鎮”。完成驛集鎮及一批重點村莊總體規劃修編，啟動集鎮政府起步新區、民眾休閒健身公園開發建設，配套完成東府大道、洪山大道等六條主幹街道建設，推進公租房項目、中心幼稚園建設，完成集鎮建設路、路、**街提質改造，集鎮農貿市場、集鎮主幹街道改擴建、集鎮街道改造升級等一批集鎮建設項目，全力打造宜居。二是全力做優沿江開發服務。搶抓“一區一帶”發展戰略，抓好長江沿岸港口、碼頭岸線資源整治與保護，積極配合推進驛深水碼頭、長江引水工程、許東公路、公路升級改造、工業園區、鐵路煤電專線建設項目服務;三是全力做強電力能源基地。抓好核電、國華電廠、**煤炭鐵水聯運儲配基地等重大產業項目廠址保護，加快核電中心廠址二期移民自然搬遷掃尾和核電移民新村建設，啟動國華電廠、**煤炭鐵水聯運儲配基地征地拆遷，確保工程順利開工建設，打造一流核電、火電、風電項目發展環境。夯實“四項工程”。即民生改善工程，完成一批農業、交通、水利等重點基礎設施建設，辦好一批民生實事，讓民眾共享改革發展紅利;生態秀美工程，深入開展環境衛生整治和植樹造林、環保專項整治攻堅，打造一批綠化重點工程和秀美村莊，全力做活“全省文明鄉鎮”、“全市美麗鄉鎮”地域特色品牌文章;基層黨建工程，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨責任意識，突出服務型黨組織建設，深入開展村場黨支部書記“雙述雙評”(村述鎮評、村述民評)活動，對照“三嚴三實”要求，進一步抓好乾部反“四風”和作風建設，嚴格落實各項惠農政策，加強村場“三資”及財務管理，以黨建責任大落實推動幹部作風大轉變;社會管理工程，加強全民法治教育，進一步增強“守土有責”意識，堅持和完善矛盾糾紛排查、黨政負責人接訪、民情大走訪等有效工作機制，深化“平安鄉鎮”建設，堅持從嚴、從重打擊各種違法犯罪行為，強化安全生產責任落實。嚴格落實和兌現各項惠民政策，強化計生人口管理和計畫外生育社會撫養費徵收，堅決維護社會發展大局穩定。
1、突出“三農”發展，在現代農業建設上實現新作為。20xx年的中央一號檔案連續20xx年鎖定“三農”，提出了“農業強、農村美、農民富”的發展目標。當前，要突出在三方面促進農業增效、農民增收。一是大力發展糧食生產。堅持糧食生產作為農業發展的“一號工程”來抓，堅決做到思想上特別重視、落實上特別有力、效果上特別明顯。重點建好東塔、公路沿線5個萬畝優質水稻區，先紅到伏寺、三郎到**居委會雙季稻糧食生產示範帶，堅持宜糧則糧、宜棉則棉，穩步推進“旱改水”;積極探索推進土地流轉方式，培育大戶帶動糧食生產的新亮點，進一步嚴肅雙季稻生產工作紀律，在補貼發放上嚴格執行“種什麼、補什麼”、“種多少、補多少”，著力鞏固全縣糧食生產標兵鄉鎮地位，打造“糧倉”。二是大力發展特色產業。加大皺皮柑、椪柑、板粟的技術改良，建好、荷葉、寺優質無公害林果基地，擴大林果市場份額;穩步擴大生豬、家禽特色產業規模，以國家級標準生豬養殖示範場生物科技公司為輻源，扶大扶強一批養殖大戶。三是大力發展農村旅遊。加強旅遊生態資源保護與開發，重點抓好景區停車坪和新四軍野戰醫院舊址修繕和開發，以寺水庫、道景區等“古紅綠”旅遊資源為依託，大力發展鄉村生態休閒遊、自然景觀觀光游、明碧山紅色聖地緬懷游，全力建好全縣重點生態休閒旅遊區，開闢農民增收新渠道。
2、突出沿江開發攻堅，在重大項目服務上實現新作為。做為沿江開發主戰場，一定要依託黃金水道，發揮黃金作為，實現黃金髮展。一是認識要“升溫”。項目是實現趕超的有效載體、是推動發展的有力支撐，必須牢固樹立“項目興則興，產業強則強”的發展理念，對沿江開發落戶大項目，要毫不猶豫、毫不爭議、毫不走樣的做好服務工作，在火電、核電等重大項目知識宣傳、廠址保護、征地拆遷、矛盾化解上做到主動擔責、並肩上陣、合力解難，形成**8萬乾群齊心協力戰沿江的工作熱潮。二是項目要“攻堅”。要全力抓好風力發電生態植被恢復和核電移民新村建設;啟動國華電廠、驛深水碼頭、鐵水聯運、煤炭物流園征地拆遷工作，全力配合推進許東公路、公路升級改造二期、工業園區、220kv變電站、110kv變電站、污水處理廠等一批項目建設。在項目服務上，要以只爭朝夕的精神，加快拆遷騰地步伐、加快項目推進力度。三是服務要“最佳化”。要按照“一個項目，一套班子，一抓到底”的工作機制，繼續實行黨政負責人聯繫包乾重點項目機制，強化項目調度和協調意識，及時有效地解決好項目建設中存在的突出問題，要深入開展施工環境專項治理，對影響項目落戶、破壞施工環境的，一律堅決依法依規予以打擊處理，全力確保項目建設按期完工。
3、突出生態秀美宜居，在新型城鎮建設上實現新作為。一是要堅持以規劃為引領。重點抓好驛集鎮及一批重點村莊總體規劃修編，以縣政府正式行文批覆的**鎮總體規劃及起步新區控制性詳規為龍頭，發揮規劃在集鎮建設中的引導作用，堅決以規劃管住建設，嚴格執行建房先審批後開工、先辦理再建設，在城鎮開發、村民建房上做到有規可依，有章可循。二是要加快拓城促提質。積極對接沿江經濟綜合開發，發揮集鎮區位優勢，加快啟動政府起步新區、民眾休閒健身公園、洪山大道、東府大道等一批項目開工建設，推進公租房項目、中心幼稚園建設，完成集鎮建設路、路、**街提質改造和集鎮農貿市場、集鎮主幹街道改擴建及集鎮街道改造升級等一批集鎮建設項目，全力打造宜居宜業新。三是要以精細管理出品味。進一步加強城管、村建、國土職責，依法依規加強土地審批管理、中心集鎮規劃管理和村民建房指導，嚴厲查處違法建設行為，對項目建設、集鎮規劃“紅線區”內建設行為堅決做到“一腳踩死”，要始終保持鐵腕控建、鐵腕拆違、鐵腕查處的高壓態勢，對轄區內違法建設“零容忍”，做到運料就截、放腳就挖、砌牆就拆、露頭就打，對不符合規劃要求的建設堅決依法依規予以拆除。
4、突出民本民生普惠，在全面建成小康上實現新作為。一是要夯實基礎，紮實辦好實事。要重點推進、自來水廠、**區域村場安全飲水等民生項目建設，要加快農業綜合開發、小農水攻堅、大荊湖二期綜合治理、沉塌湖二期綜合治理項目建設進度，要在年內完成白洋敬老院改擴建、荷葉村敬老院新建工程，辦好一批看得見，摸得著的民生實事，讓民眾共享改革發展紅利。二是要環境提質，增強幸福指數。要深入開展環境衛生整治、植樹造林、環保專項整治第二個三年行動，在環境衛生整治上要突出鞏固保潔成果，形成保潔常態化、運行制度化。要通過廣播會、民眾會、戶主會等多方式、多載體，突出抓好農村治污、治亂、治雜，加大美麗鄉村建設力度，著力建好一批村容美、環境優的生態優美村莊。在三年綠化上，要突出栽、培、管，充分發揮村場主體作用，做到早謀劃，早部署、早落實、不誤時、不返工。要深入開展環保專項整治，對礦山開採企業到期要關的堅決關停，對大湖承包提倡生態放養。今年，鎮黨委、政府承諾，絕不新增一家礦石開採企業、絕不新上一個不符合環保要求的項目。三是要小康加速，狠抓指標落實。近年來，我們在全面建成小康社會的道路上邁出了堅實的步伐，但是對照省委六號檔案提出了“洞庭湖區到20xx年要全面建成小康社會”的目標和考核要求，我們依然還有很多“短板”，特別是在人均地區生產總值、人均可支配收入、醫療衛生、社會公共事業發展等很多考核“硬指標”上面臨的壓力還不小，要完成的任務還很重，這就要求我們把小康建設擺在更加突出和重要的位置，確保全面建成小康社會進度不落後，鏈條不脫節，始終做到快人一步，快馬加鞭。
5、突出社會和諧穩定，在維護髮展大局上實現新作為。維護來之不易的大好和諧穩定局面是檢驗我們工作能力和水平的“風向標”，是趕超跨越的重要先決和前提條件，容不得半點馬虎和懈怠。一是要敢於擔當保穩定。要按照“屬地管理、分級負責”的要求，繼續強化守土有責工作意識，在維穩保全上做到思想上不鬆懈、責任上更明確、化解上更有效，要重點推進農村政務、財務和黨務公開，強化農村“三資”管理和村級財務監管，深入開展綜治民調“大走訪”活動，嚴厲打擊各種違法犯罪，保證社會大局穩定。二是要轉變作風強服務。要對照“三嚴三實”要求，對民眾反映強烈的突出問題認真開展專項“回頭看”，進一步強化黨要管黨、從嚴治黨責任意識，緊緊抓住基層黨組織班子隊伍建設這個關鍵著力點，大力建設服務型黨組織，創新“四進四辦”、“四比四評”工作機制，繼續以、驛三個便民服務中心和村級便民服務點為平台，完善進駐項目，最佳化辦事流程，全力為村場民眾服好務，辦好事。三是要主動作為打基礎。縱觀近幾年來我們在維護穩定大局方面的一些經驗做法，從中可以發現，很多矛盾糾紛的根本原因在於工作基礎不牢，經濟發展不快，訴求解決不力。在充分做好信訪矛盾化解、隱患糾紛排查的基礎上，要重視抓早、抓小、抓苗頭，努力把矛盾糾紛和不穩定事件及時消除在萌芽狀態、化解在本村、本組。要按照習“四個全面”的要求，把依法治鎮作為規範行政、規範用權、規範辦事的重要舉措，深入開展法治宣傳教育，引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。
三、發展時不我待，必須忠誠比拼，勇挑重擔。
同志們，工作任務已經明確，要實現目標，關鍵看幹部，關鍵看幹部隊伍的執行力、推動力、親和力和戰鬥力。
1、要以大局為重，增強執行力。顧全大局必須做到政令暢通，令行禁止，這樣才能無堅不摧，無往不勝。要不空談，化解無心執行的問題。現在，有些幹部抓工作，熱衷於以檔案落實檔案，以會議落實會議，只聞打雷，不見下雨，這是無心抓落實的表現。對定下來的事情，就要一種聲音喊到底，一張藍圖管到底，一門心思乾到底。對安排了的任務，布置了的工作，就要雷厲風行、立馬就乾，件件抓落實，事事有回音。大幹部、小幹部，能為民眾乾實事、乾成事的才是好乾部。紙上談兵，坐而論道，只能耽誤發展，貽誤事業。要不懈怠，化解無力執行的問題。拖拖拉拉、疲疲沓沓，幹不成事;虎頭蛇尾、蜻蜓點水，也幹不成事。平常有些工作，比如征地拆遷、計畫生育、處訪息訪，任務重，矛盾多，要求也嚴，這是幹部的一份責任，也是對幹部的一種考驗。在這些艱巨任務面前，一些幹部無從下手，不知道如何抓落實。我們要看到，越是矛盾多、問題複雜的地方，越能考驗和鍛鍊人，越能成就和發現人。只要大家把心思放在工作上，不怕苦、不怕難，只要大家理清思路、拿出魄力、捨得吃虧、不怕得罪人，只要大家碰到阻力不退、遇到問題不躲、看到矛盾不推，持之以恆地抓，再難的事也能迎刃而解，再複雜的工作也能取得實效。要不散漫，化解無章執行的問題。現在，很多幹部沒有精力抓工作落實;還有幹部憑經驗辦事、憑感情辦事，落實隨意性大，效果不理想。鎮黨委、政府將進一步完善科學決策機制、工作推進機制和考核獎懲機制，用制度來管人管事，做到辦事程式化、流程透明化、管理規範化、服務全程化。
2、要以業績為重，增強推動力。要躋身前列，憑的是工作業績，靠的是工作推動，按部就班當不成排頭兵。一是靠能力來推。能力不足是我們黨面臨的四大危險之一，本領恐慌是我們幹部最大的恐慌。老辦法不管用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用，新辦法不會用，工作如何推得動?一定要跳出慣性思維，打破傳統方法，注重學習和借鑑，努力提高駕馭市場經濟的能力、加強社會管理的能力、處理複雜問題的能力、領導科學發展的能力。要大力提倡“情況在一線掌握、政策在一線宣傳、問題在一線解決、工作在一線推進、感情在一線融洽、形象在一線樹立”的一線工作法，善於抓重點、攻難點、出亮點，增強工作推動力。二是靠實幹來推。一切辦法，只有在實幹中才能找到;一切問題，只有在實幹中才能解決。要發揚“雨加晴”、“白加黑”、“五加二”的拼搏精神，把加快項目建設作為實幹的著重點，早落地，早開工，早投產，早見效;把保障改善民生作為實幹的著眼點，讓民眾看到實效、得到實惠，感受到生活每年都有新改善，一年更比一年好。三是靠合作來推。籃球場上需要灌籃高手，也需要截球手、傳球手、助攻手。打籃球如此，抓工作也是如此。作為一名黨員幹部，就要不怕吃虧、腳踏實地、正直勤乾;就要不怕吃苦，樂意到困難最多的地方去鍛鍊，到局面最複雜的環境中去提高，到條件最艱苦的地方去磨礪;就要不怕慪氣，以精誠之心待人處世，以寬容之心消除隔閡。作為一名負責幹部，既要掛帥，又要出征，既要抓部署，又要抓督查，善於團結和帶領大家突破薄弱環節，乾成一番大事。
3、要以民眾為重，增強親和力。要始終把人民民眾放在心中最高位置，增進與民眾的魚水情誼。一要放下架子。放下架子，就要主動到民眾中去。今年，鎮黨委、政府繼續推行“四進四辦”、“四比四評”機制，目的就是讓幹部沉下去和民眾交朋友，幫助民眾解決具體問題。放下架子，就要開門辦公，方便民眾找到人、辦成事，尤其是鎮便民服務中心和村級便民服務點，要繼續優服務、強措施、嚴管理，真正讓來辦事的民眾有賓至如歸的感覺。二要敢挑擔子。一把手要挑起自己的擔子，看好自己的門，管好自己的人，在班子成員中發揮凝聚作用，在勤政廉潔上發揮表率作用，黨員幹部要挑起自己的擔子，保持強烈的憂患意識和使命意識，為單位分憂，為百姓解愁，不做碌碌無為的老好人。對 “一票否決”的底線工作，任何人都不能推卸和逃避責任。對那些挑三揀四、不敢擔當的，出了問題要嚴懲。三要乾出樣子。喊破嗓子，不如乾出樣子。民眾的眼睛是雪亮的，你給他辦實事、解難題，他就會感激你;你給他甩臉子、碰釘子，他就不會理睬你。今年，我們要乾，就在沿江開發戰場上乾出個樣子、在“三件大事”、“四項工程”上乾出個樣子;要乾，就在為民辦實事上乾出個樣子，要始終瞄準“三鎮一中心”和全面建成小康這兩個目標不動搖，堅持一張藍圖乾到底，真正做到善做善成，用黨員幹部的辛苦指數換取人民民眾的幸福指數。
4、要以團結為重，增強戰鬥力。團結出智慧，團結出力量。面對新常態，全鎮上下必須同唱一首歌，同乾一番事業，齊心協力推動新發展。一是要班子帶頭“領唱”。要把加強團結作為一種品德來培養，作為一種形象來塑造，各級班子成員要帶頭講團結、講大局、作表率。要像愛護自己的眼睛一樣維護團結，形成合力，凝聚幹事創業的巨大正能量。二是要凝聚力量“齊唱”。必須堅持把幹事創業作為班子團結的共同基礎，樹立以“事業為重”的意識，做到幹事業一條心、抓工作一盤棋、謀發展一股勁。堅持把分工合作作為班子團結的基本準則，做到分工不分家，堅持“上下一個調”，在決策部署落實和執行上做到不折不扣，不講條件。三是民眾參與“合唱”。任何工作的推進和落實都離不開人民民眾的參與和支持，當前，我鎮發展機遇十分難得，對於落戶的重點項目、民生實事，民眾很期盼，很關注，特別要注重發揮正面宣傳和引導作用，把全鎮上下的熱情、幹勁和力量，都凝聚到加快項目建設，推動經濟發展的生動實踐中來，形成全鎮乾群積極支持，主動參與的良好發展氛圍。
同志們，新常態提出的新要求催人奮進，新常態孕育的新發展前景美好!讓我們緊密團結起來，在縣委、縣政府的堅強領導下，以黨的xx屆四中全會精神為動力，全面實施辦好“三件大事”、夯實“四項工程”戰略，奮力推進“三鎮一中心”建設，為全面建成幸福小康宜居而努力奮鬥!