在公開選拔副廳級領導幹部動員大會上的講話

第三,開展公開選拔工作也是進一步完善這項改革措施,順應民眾要求,營造改革氛圍,整體推進我省幹部制度改革的需要。

公開選拔領導幹部工作,是經過多年探索實踐形成的比較成熟的做法。我省從1985年開始進行公開選拔領導幹部工作的探索,到目前為止,省本級、全省11個市和95%的縣(市、區)都已開展了這項工作,共選拔副處級以上領導幹部281人,其中副廳級幹部46名,正處級幹部39名,副處級幹部196名。從全國範圍看,各地也普遍推行了這項改革,1995年以來,全國公開選拔了地廳級領導幹部705名,縣處級領導幹部7509名。從各地試行的情況看,總的效果是好的。通過公開選拔,發現和掌握了一大批優秀人才,為選拔任用幹部、調整配備領導班子提供了人選;通過公開選拔走上領導崗位的同志,絕大多數能較快地適應新崗位的要求,在工作中表現出較強的事業心和責任感,對自己的要求也比較嚴格,幹部民眾的反映總體不錯;通過公開選拔,各地還充實了一批有培養前途、有發展潛力的後備幹部。但是,對照《深化幹部人事制度改革綱要》的精神和中組部《關於進一步做好公開選拔領導幹部工作的通知》(中組發〔1999〕3號)的要求,這項工作在實踐中還有許多需要完善的地方。正因為如此,省委決定在總結以往經驗的基礎上,繼續開展公開選拔副廳級領導幹部工作,促使這項工作逐步走上制度化、經常化、規範化的軌道,使之真正成為幹部選拔任用的一種重要形式,逐步達到中組部提出的公開選拔產生的地廳級以下委任制幹部占新提拔同級幹部總數三分之一的要求。

公開選拔領導幹部,也符合廣大幹部民眾的願望和要求。在這次省、市地廳級局、縣(市、區)領導班子和領導幹部“三講”教育中,廣大幹部民眾要求擴大**,深化幹部制度改革,防止和克服幹部工作中的不正之風和腐敗現象的呼聲很高,期望很大。為此,省委去年下半年在調查研究的基礎上,出台了《關於加快幹部制度改革的意見》(浙委〔1999〕33號),對包括公開選拔在內的一系列改革措施作出了規劃,提出了要求。這次在全省範圍公開選拔省級機關副廳級領導幹部,將進一步營造整個社會良好的改革氛圍,對整體推進我省幹部制度改革的步伐起到積極的作用。

二、公開選拔工作的總體安排

這次公開選拔的目標職位,省委〔2000〕21號檔案已經作了明確,共20個單位的20個副廳級領導職位。具體為:省農辦副主任、省計委副主任、省經貿委副主任、省民政廳副廳長、省勞動廳副廳長、省國土資源廳副廳長、省環保局副局長、省信息產業廳副廳長、省農業廳副廳長、省外經貿廳副廳長、省廣電廳副廳長、省工商局副局長、省質量技術監督局副局長、省藥品監督管理局副局長、省糧食局副局長、省海洋與漁業局副局長、省旅遊局副局長、省外辦副主任、省法制辦副主任、省婦聯副主席各1名。這20個職位中,絕大多數是屬於班子中的缺職崗位,個別如環保局副局長一職是為最佳化班子年齡結構而設定的。

選拔對象應具備的條件,包括基本條件和資格條件。基本條件共有5條:(1)政治素質好,具有較高理論水平,堅持講學習、講政治、講正氣;(2)事業心、責任心強,工作勤奮,勇於改革進取。(3)有勝任領導工作的組織能力,政績突出,有民眾基礎。(4)堅持黨的**集中制原則,團結同志,作風正派;(5)廉潔自律,模範遵守黨紀國法。為了既保證幹部選拔任用的基本要求,又適當體現破格提拔的精神,根據《黨政領導幹部選拔任用工作暫行條例》的精神,對參加公開選拔的對象提出以下資格要求:(1)現任黨政機關正縣處級領導幹部,副縣處級領導幹部任職滿4年;現任省部屬國有企業、大專院校、科研院所中層正職以上;目標單位的直屬單位正職;專業技術人員擔任高級技術職務滿2年(任職時間均截止2000年8月)。(2)學歷和年齡:具有大專以上學歷,年齡在48周歲以下(1952年6月30日以後出生),身體健康。(3)特殊條件:省外辦副主任需要有較高的外語水平。屆時,在筆試時要加試外語。報考省環保局副局長的年齡要求在40周歲及以下。這是根據省環保局班子缺少年輕副職,按全省培養選拔年輕幹部工作會議提出的“先進後出”要求所規定的一個特殊條件。