為了完善勞動契約制度，明確勞動契約雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關係，全國人大常委會於XX年6月29日制訂《中華人民共和國勞動契約法》，該法已於XX年1月1日起施行。新勞動契約法共分8章98條，包括：總則、勞動契約的訂立、勞動契約的履行和變更、勞動契約的解除和終止、特別規定、監督檢查、法律責任和附則。
下面我想從以下幾個方面與大家共同探討一下《勞動契約法》的有關問題：
一、為什麼要制定勞動契約法。
（一）從制定《勞動契約法》的必要性來看，1994年7月5日全國人大常委會審議通過、1995年1月1日起施行的《中華人民共和國勞動法》（以下簡稱勞動法）確立了我國社會主義市場經濟體制下勞動法律制度的基本框架，其中，設專章對勞動契約和集體契約做了規定。《勞動法》確立的勞動契約制度，對破除傳統計畫經濟體制下行政分配式的勞動用工制度，確立市場經濟條件下所必需的企業用人自主權和勞動者自主擇業權，促進勞動力資源合理有序流動和勞動力要素實現市場配置，發揮了重要作用。但是，隨著我國經濟不斷發展、各項改革逐步深入，勞動用工領域也出現了許多新情況、新問題：一是一些用人主體的用工行為和一些新的用工方式缺乏法律規範。例如，民辦非企業單位的用工行為，以及事業單位用工依據不明確等。而且隨著市場經濟的多元化，用工形式也是多樣化，勞務派遣、非全日制靈活用工形式越來越多，這些用工形式尚缺少用工制度上的規範。二是勞動契約短期化。許多用人單位與勞動者簽訂的書面勞動契約，期限大多為一年或者半年，到期即可以終止且無需支付經濟補償金，使得勞動者處於隨時會失業的憂慮之中。三是，濫用試用期的現象比較突出。一些用人單位是短期用工，但卻約定較長期限的試用期，一些用人單位甚至以試用期取代勞動契約期，利用試用期工資可以較低、勞動契約又便於解除的特點，侵犯勞動者權益。四是，濫設違約金的情況時有發生。在一些技術崗位設定高額違約金，限制勞動者的擇業自由和合理流動。五是，用人單位濫用“勞務派遣”的用工形式，規避作為用人單位的法定義務，侵害勞動者合法權益。為了更好地規範勞動用工行為，維護勞動用工秋序，根據《勞動法》的原則規定進一步完善勞動契約制度，是十分必要的。
（二）從制定《勞動契約法》的目的來看，《勞動契約法》第一條規定：“為了完善勞動契約制度，明確勞動契約雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發展和諧穩定的勞動關係，制定本法。”據此，制定《勞動契約法》的目的有以下四方面：
1．“完善勞動契約制度”。《勞動契約法》在總結勞動契約制度實踐經驗的基礎上，借鑑國外有益經驗，為解決勞動關係領域出現的新情況、新問題，進一步完善了勞動契約制度。一是，擴大了勞動契約制度的適用範圍，規定民辦非企業單位等社會組織用人也應當適用勞動契約制度，事業單位與實行聘用制的工作人員之間的勞動契約除法律、行政法規或者國務院另有規定外，依照《勞動契約法》的規定執行，從而為統一勞動力市場規則、建立統一的勞動力市場莫定了法制基礎。二是，對勞動契約訂立、履行、變更、解除和終止等環節作了更加明確、具體的規定，進一步規範了用人單位和勞動者的勞動契約行為。三是，確立了勞務派遣、非全日制用工等新型用工形式的法律規範。四是，對用人單位規章制度、集體契約等與勞動契約有密切關係的制度進行了規範。
2．“明確勞動契約雙方當事人的權利和義務”。勞動契約的內容是當事人的權利義務，權利義務約定明確便於雙方當事人履行勞動契約和有關部門對勞動契約履行情況進行監督檢查。一旦發生勞動爭議也有據可查。針對現實中勞動關係雙方當事人權利義務不明確的種種情況，《勞動契約法》作了以下規定：一是，要求建立勞動關係應當訂立書面勞動契約。書面勞動契約對於減少勞動爭議，維護雙方當事人的合法權益有著積極的作用。二是，規定勞動契約應當載明必備條款，用人單位提供的勞動契約文本未載明法定必備條款的，應當承擔相應的法律責任。三是，對用人單位未在用工的同時訂立書面勞動契約、與勞動者就有關事項約定不明確的以及勞動契約內容被確認無效等情況，對雙方當事人權利義務的確定辦法做了規定。