畜牧法規暨食品安全宣傳活動工作總結
為認真貫徹依法治國、依法治區戰略，嚴格執行《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》，全面推進依法治疫、依法防疫，教育養殖戶樹立健康養殖、清潔養殖概念，提高廣大民眾食品安全意識，普及食品安全科學知識，增強社會對重大動物疫病防控、規定動物疫病強制免疫、食品安全的參與意識，進一步推進全區“放心肉”工程的實施，努力構建和諧**。根據《**區開展食品安全月活動實施方案》（**食安辦[XX]1號）通知要求，結合我局年初工作安排，決定在三月、六月開展畜牧法、動物防疫法律法規暨食品安全宣傳活動，現將本此宣傳活動簡要作如下總結：
一、主要成效 我們按照整個宣傳活動堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以貫徹落實xx屆五中全會和省八屆六次全委會精神為重心，以正面宣傳和譽論導向為主的方針，將普法宣傳教育與普及科學養殖技術知識相結合，將食品安全知識宣傳與教育廣大人民民眾自覺參與食品安全防控相結合，以提高人民民眾健康養殖、依法防疫、依法經營參與意識與強化各級人民政府對動物防疫、食品安全負總責的責任意識為總的指導思想，按照“貼近實際、貼近生活、貼近民眾”的要求，充分利用廣播、有線電視、報刊、板報、街頭、會議等開展了多形式宣傳活動。通過歷時一個月的宣傳，廣大養殖戶樹立了正確防疫意識，主動要求免疫，自覺申報檢疫；經營業主依法接受檢疫；生產企業主動將食品安全生產向全社會公開承諾，誠信經營；建立健全了動物防疫和食品安全工作“政府負總責、部門各司其職”的雙軌目標責任制；共同參與，“人人重視食品安全、人人關心食品安全”的良好社會氛圍初步成效已經形成。
二、具體做法
1、精心部署，落實責任。為確保上下密切配合，區鄉聯動，責任明確，取得成效，區局成立了畜牧法規、食品安全宣傳月活動領導小組，由分管副局長李大友任組長，動物防疫監督所所長陳大林、畜禽改良站站長肖沖任為副組長，張軻、黨維強、李章銀、蔡光輝為成員，具體負責方案的擬定、活動的組織與實施，全體檢疫員、畜牧獸醫職工參與。
2、及時編印各類宣傳資料。區局組織技術人員及時編印了“動物防疫法律法規、畜牧法相關條款摘錄”、《動物檢疫行政告知書》、《動物免疫行政告知書》、《關於進一步明確涉豬稅費收取標準的通告》、《告全區飼養母豬農戶的一封公開信》、《禽流感、口蹄疫、豬鏈球菌病等動物重大疫病防制技術要點》、《三元雜交豬飼養技術要點》等法律法規、技術資料總計2xxxx份。
3、深入基層開展多形式多渠道的宣傳活動。一是成立六個宣講團。區畜牧食品局抽出懂業務、會技術、熟悉法律的2xxxx中高級技術人員組成xxxx畜牧、動物防疫法律法規及食品安全宣講團，深入**鎮、清江、曾口、頂山、玉山、化成、花叢、漁溪、恩陽、茶壩、三匯、平梁等十二個中心集鎮開展了12 堂畜牧法律法規和食品安全知識講座，有4xxxx政府領導、27xxxx村社幹部、87xxxx畜牧職工、296xxxx養殖農戶聽了講座。二是宣傳車沿線廣播宣傳。以區人民政府的名義裝飾宣傳車掛牌宣傳，車頭前掛“巴中市**區人民政府動物防疫法、畜牧法暨食品安全宣傳車”，深入唐巴線、廣巴線、巴水線、巴頂線、巴玉線、城區及清江鎮、水寧寺鎮、曾口鎮、梁永鎮、玉山鎮、頂山鎮、化成鎮、茶壩鎮、花叢鎮、柳林鎮、恩陽鎮、漁溪鎮、平梁鄉、三匯鎮等1xxxx中心鄉鎮進行廣播宣傳。三是搭建街頭宣傳台。利用各鄉鎮趕集日，搭建宣傳台進行宣傳法律和接受技術諮詢，下發各類法律法規及技術資料2xxxx萬份，接受854xxxx個農戶的諮詢，解難答疑。XX年6月8日，市、區畜牧食品局利用“畜牧法”宣傳周活動，在江北廣場開展了街頭宣傳，搭建畜牧法律法規、養殖技術諮詢台，下發法律法規及技術資料xxxx萬份，接受30xxxx個百姓的諮詢。市、區畜牧食品局主要領導程仕俊、王雅、王佑榮、李大友、陳斌、蒲權芳等親臨現場解難答疑。四是報刊公示。將“告全區母豬飼養農戶的一封公開信”、“動物防檢疫收費項目和標準”、“動物防疫法和畜牧法條款載錄彙編”、“動物免疫行政告之”、“動物檢疫行政告之”等在《巴中日報》上從XX年6月7日起分五期連續刊登進行公示與宣傳。五是製作標語及板報。在三月、六月宣傳活動月活動中，共製作懸掛布標55幅，公路沿線書寫石灰標語74幅，辦街頭板報58期。
4、邀請人大、政協委員視察工作。3月16日，市人大吳主任率市、區人大、政協部分委員對**區畜牧法律法規、食品安全生產和《重大動物疫情應急條例》貫徹落實情況及動物防檢疫工作深入農村、市場、企業進行了視察和檢查，一致認為**區動物防檢疫、重大動物疫病防控、食品安全生產工作做到了責任明確、領導重視、部門工作實、民眾接受、社會理解。
5、以食品安全為把手，抓好防檢疫工作，確保人民民眾吃上“放心肉”。一是強化基礎免疫。從元月一日起，推行“仔豬騸割初免——春秋普打普免——市場、流通檢查補免”新的免疫程式，從3月11日起全面啟動春季動物防疫普免工作。二是突出產地檢疫。設定報檢點，實行24小時值班制度，接受民眾報檢，對進入流通領域的動物，檢疫員隨經營者畜禽收購車輛到場到戶到點開展產地檢疫，查驗免疫標識，掌握免疫狀況，檢查個體健康，經檢疫合格準予出欄銷售，出具《動物產地檢疫合格證明》，收取防檢疫規費，對未經免疫或免疫逾期的限制出欄，實施補免、重免。三是狠抓屠宰檢疫。設定檢疫辦公室，實施駐場檢疫，科學設定“三關六崗”，同步實施，做到“十到位”，元月以來共檢疫生豬3xxxx頭、禽只5xxxx只，檢出不合格動物及動物產品142xxxx公斤，淨化了食品市場，確保人民民眾吃上“放心肉”。
6、強化動物防疫監督，嚴肅查處違法違規行為，治理執法秩序。一是建立動物防疫監督巡查制度。定期檢查和巡查，每月2—xxxx；不定期抽查和明查暗訪，設立舉報電話和信箱。二是建立快速反應機制。組建動物防疫快速反應隊伍，緊急出動，強力查處違法經營行為。今年以來，先後查處違法案件2xxxx，立案處理xxxx，搗毀病害動物產品加工窩點xxxx，銷毀病害產品3.5噸。三是強化層級監督。今年以來，已通報了xxxx違反防疫操作規程的事件，查處了xxxx違反檢疫操作規程的xxxx動物檢疫員。
總之，通過歷時兩個月的宣講、宣傳，使各級政府將動物防疫、食品安全生產作為保障人民民眾身體健康和生命安全的大事來抓，作為促進經濟發展和社會穩定的大事來議，生產企業、經營業主、養殖農戶、全社會齊參與，建立誠信體系，人人關心食品安全，人人參與食品安全，食品安全是你我他的共同責任。
上半年以來，**市工商部門採取五項有力舉措，切實推進流通領域食品安全監管工作。
一、嚴把食品經營主體準入關。一是堅持依法登記註冊，按照先證後照的要求，對未取得食品衛生許可證的，一律不予辦理登記註冊。二是結合企業年檢、個體工商戶驗照和日常市場巡查，按照“誰登記、誰負責”的原則，對食品經營主體資格進行逐戶清理和規範。三是堅決取締食品無照經營。今年已查處取締食品無照經營戶39xxxx。
二、嚴把食品入市質量關。一是引導和監督食品經營者已基本建立和落實了進貨查驗制度、索證索票制度、購銷台帳制度、質量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質量合格。二是加強對食品經營者自律制度落實情況的監督，督促經營者把質量管理貫穿到內部經營的各個環節，提高自律意識和能力。三是積極開展“百城萬店無假貨”、“打假維權一條街”等創建活動，組織評選食品行業“文明經營戶”、“消費者滿意單位”等活動，擴大典型示範作用。 三、嚴把食品經營行為監督關。一是嚴格食品經營主體登記檔案管理，工商所對本轄區食品經營主體全部實行“一戶一帳一卡”制度，即對每戶食品經營主體建立登記台帳和經濟戶口卡片，做到底數清、情況明。二是嚴格落實“兩圖一書”管理模式，各工商所全部製作了轄區食品經營布局圖和監管人員責任區分布圖，與食品經營者簽訂了《食品安全責任書》。同時，堅持以“六查六看”為主要內容的巡查制度，及時登記對每戶經營者的巡查記錄。三是穩步推行食品經營主體信用分類監管制度，將食品經營主體劃分為a、b、c、d四個類別，有針對性地加強對重點對象的監管。四是逐步配備檢測車、快速檢測箱等設備，以工商抽檢為主，以消費者送檢為輔，加強食品質量日常監測和快速檢測。五是以“12315”消費者申訴舉報網路為依託，通過“12315”進社區、進村鎮、進學校等途徑，實現食品安全監管網路的全方位覆蓋。六是在本地報刊和電視台設立專欄，按照相關規定發布食品安全信息和消費警示信息，並完善食品安全監管預警和應急處置機制。七是把農村食品市場的監管作為推進社會主義新農村建設的重要內容，建立健全了農村食品市場質量安全防控體系。
四、嚴把食品違法行為整治關。一是深入開展專項市場檢查，以糧、油、旅遊食品等人民民眾密切相關的食品為重點，全年共部署了三次大規模的食品安全專項執法檢查。“五一”前夕，全系統對旅遊食品市場進行了集中整頓。二是加大執法辦案力度，建立食品違法案件督辦和協查協作制度，重點查處無證無照經營，經銷不合格食品、虛假食品廣告等行為。
五、嚴把食品監管責任落實關。一是落實領導責任，按照“屬地監管”原則，嚴格一把手和主管領導的領導責任。二是落實指導監督責任，將各單位內設機構的指導監督責任按職能予以細分和強化，納入績效考核。三是落實直接責任人和第一責任人的責任，工商所實行分片劃段，責任到崗到人。四是落實效能督查責任，制定了督查管理辦法，採取重點督查與綜合督查相結合的方式，切實加強食品安全監管工作督查。
XX年我鄉食品安全工作在縣委、縣政府的正確領導下，按照“加強食品藥品專項整治工作，確保人民身體健康和生命安全”、“堅持科學發展，構建和諧曹河”的要求，切實加強監管，認真解決人民民眾關注的食品安全問題，保障人民民眾飲食安全，實現了全鄉食品產業又好又快發展。
一、總體思路
按照縣食品安全工作的總體思路，我鄉XX年食品安全工作的思路是：堅持一個目標，落實兩項責任，完善三個機制，強化四個環節，抓好八項工作。堅持一個目標就是保障全鎮廣大人民民眾飲食安全。落實兩項責任就是落實政府負總責和食品生產經營企業是食品安全第一責任人的責任。完善三個機制就是食品安全監管長效機制、重大事故應急處理機制、企業自律約束機制。強化四個環節就是食品種植養殖、生產加工、流通、消費環節的監管。抓好八項工作就是目標管理、綜合評價、信用體系、專項整治、監管網路、信息工作、宣傳教育、綜合監督。使全鄉食品安全監管效能不斷提高，食品生產經營秩序明顯好轉，生產經營假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，人民民眾飲食安全得到有力保障，食品產業健康發展。
二、強化食品安全監管，提高食品安全水平
（一）強化食品種植養殖環節的監管。一要全面貫徹落實《農產品質量安全法》，加快建立農民專業化合作經濟組織，發揮自律作用。二要加強農業投入品使用管理，紮實開展生產技術服務，提高科學種植養殖水平，降低風險。三要加強產地產品檢測，建立健全農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全追溯制度，探索基地準出、場地掛鈎制度，建立產銷區對接機制，規範農產品安全管理。四要抓好農產品市場準入管理，對含有國家禁止使用的農藥、獸藥及其他化學物質的，一律不得上市銷售。
（二）強化食品生產加工環節的監管。一是切實落實好區域監管責任制，加強食品生產加工企業的日常監管，確保責任到人，措施到位。二是抓好重點食品質量安全監督抽查，對食品生產企業和銷售單位開展定期和不定期檢查。三是加強生豬定點屠宰和酒類生產企業的管理。
（三）強化食品流通環節的監管。一要嚴把食品經營主體準入關，堅持依法登記註冊和取締無照經營，對全鄉食品加工，經營戶建立台帳和檔案，掌握他們的生產、經營和銷售情況，做到了食品安全生產心中有數。二是全面加強食品安全日常監管。按照“監管責任落實，監管重心下移”的要求，推進基層監管工作的制度化和規範化。以食品質量監管和規範經營行為為重點，嚴格食品市場準入管理；以“六查六看”為主要內容，加強食品市場巡查工作。三是認真組織開展“農村食品市場整頓”活動，按照標本兼治、綜合治理的原則，加大對農村食品市場的整治力度；加強農村消費維權網路建設，及時受理和處理農民消費者投訴、申訴和舉報，切實保障農村食品市場消費安全。
（四）強化食品消費環節的監管。一是採取有力措施推進食品衛生監督量化分級管理制度的實施，全鎮餐飲業、食堂等消費環節食品衛生監督量化分級管理制度實施率要達到100%。二是進一步在餐飲業和學校食堂推行食品衛生管理員制度，提高餐飲業、學校食品衛生管理水平和防範食品衛生安全事故的能力。三是加強學校食品衛生管理。四是特別要加強小餐飲店的衛生監督管理，督促其建立食品衛生管理制度，改善衛生條件並逐步達到量化分級管理的要求。
三、進一步完善食品安全監管機制，增強食品安全監管能力
（一）建立並落實食品安全工作責任制。政府和食品安全監管部門主要領導是本行政區和本系統食品安全工作第一責任人，分管領導是具體責任人。實行一級抓一級，層層抓落實的食品安全運行機制。年初，鄉政府與各食品生產、經營和銷售單位簽定了食品安全目標責任書，層層落實責任，把食品安全監管的各項任務和責任逐級進行分解。做到年初有布置，半年有督查，年終有考核，獎懲逗硬。對發生重大食品安全事故並導致嚴重後果的，依法依紀追究有關責任單位和責任人的責任。
（二）組織抓好食品安全專項整治。圍繞民眾反映強烈、危害大的食品安全問題和隱患，深入開展食品安全專項整治工作。整治要以麵粉、大米、豬肉、蔬菜、水果、食用油、飲料、兒童食品、奶製品、水產品等食品為重點品種，種植養殖、生產加工、流通、消費為重點環節，農村和城鄉結合部為重點區域，各類食品批發市場、集貿市場、小作坊、小餐館、生豬屠宰點等為重點場所。充分利用技術監測、行政處罰、法律制裁以及輿論監督等綜合手段，使生產經營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。推動行政執法和司法查處有機結合，增進區域間、部門間的聯繫配合，強化行政執法與紀檢監察、司法查處的有機銜接，加大綜合執法、聯合執法力度，強化對專項整治的督查督辦力度，對涉嫌違法犯罪的要及時移送公安機關處理。
（三）加大食品安全宣傳培訓力度。充分利用電視、報刊、廣播、社會公眾網路等媒體，開展以“關注食品安全，構建和諧曹河”為主題的食品安全宣傳活動。組織開展食品安全宣傳月、“食品安全誠信行”、食品安全科普宣傳等活動，確定一個學校、一個街道、一個村、一個企業作為示範點開展食品安全進學校、進社區、進農村活動，掀起全鄉食品安全宣傳新高潮。採取多種形式，結合工作的重點和特點，有針對性地培訓村級食品安全協管員和信息員，不斷提高農村食品安全監管隊伍的業務水平。
（四）加強農村食品安全監管。建立鄉食品安全監管協調機制，進一步落實鄉政府牽頭抓農村食品安全工作責任。要在總結已構建“一級政府、三級網路”的農村食品安全監督網路基礎上不斷進行完善，著重指導其發揮運行規範、反映靈敏、處置及時、監管到位的作用，切實保障農村民眾飲食安全。
（五）做好食品安全信息工作。貫徹落實市縣會議精神，定期及時主動向縣食品安全協調委辦公室報送食品安全信息。
根據國務院食品安全辦等部門《關於全國食品安全宣傳周活動的通知》(食安辦【XX】9號)精神和省市區食品安全辦部署，我局於6月第一周自行組織開展了食品安全宣傳周活動。現將活動具體情況簡要總結如下：
因為有前兩年市區組織的食品安全活動周的寶貴經驗，這次畜牧水產局自行組織食品安全宣傳周活動雖然人單力薄，但同樣開展得有聲有色。食品安全宣傳周活動期間，畜牧水產局大力宣傳《動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》等相關法律知識，以及食用病死動物及其產品的危害等，進一步提高廣大市民質量安全意識。
活動周中，我局共製作宣傳板報一幅，發放宣傳資料XX余份，接受民眾諮詢22次，重點講解了如何鑑別病死禽肉、注水肉、母豬肉、寄生蟲肉以及食用“瘦肉精”生豬對身體的危害等與廣大市民息息相關的熱點問題。民眾反應熱烈，活動宣傳十分成功。
另外，在活動周過程中，我局還印發了宣傳資料發放到各鄉鎮村組，並製作了8條橫幅，廣泛宣傳違法添加、加工、銷售 “瘦肉精”等違禁藥品的危害以及違法加工銷售病死豬肉所要承擔的法律責任等，讓他們自覺遵守相關法律法規，讓質量安全知識深入人心。
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