城管中隊2011年度工作總結

此外,中隊下一步將走進農村,對村道進行長效管理。城市道路無證攤販已經得到了有效的管理,一些小攤小販已經轉戰到了農村,有些村道已經成了無證攤販的聚集點,以致交通擁堵現象十分嚴重。在村幹部的迫切要求下,目前,中隊已經在高潮村和沿海村進行試點,每天派三名隊員進行管理。

回顧2011年,在新\街道的正確領導和關心下,新\城管中隊全體同志經過不懈努力,思想素質、業務素質得到了明顯的提高,不但圓滿完成了全國文明城市創建任務,而

且還破解了一個個管理的難題。2011年即將開始,新\城管中隊全體同志將一如既往地不斷摸索、完善,不斷學習先進單位的有效經驗,用更加科學的方式為人民服務,力爭使新\城管中隊成為親民、愛民的一流城管基層支部。

存在問題

1、越權管理。城市管理行政執法其職責是對城市市容市貌、占道擺攤、亂搭亂建等影響市容的現象進行整頓治理。然而在實際“執法”過程中,由於其他管理部門推卸責任,城管部門卻要承擔許多原本不屬於城管管理範圍的工作。以鳳洋二路蔬菜拷場為例,鳳洋二路蔬菜拷場是糧貿局設定的,各經營戶屬於合法經營,由於經營戶裝卸貨物、停放車輛等問題經常導致交通堵塞,不是無證設攤導致的交通堵塞理應由交警管理,但是卻讓城管管理,屬越權管理。再以城中村為例,由於城市道路上有城管嚴格管理,一些小攤小販把陣地轉移到了村道里。城管管理的範圍是“城市道路”,村道屬於村級管轄,然而城管也被要求對村道里的無證設攤進行管理,屬越權管理,在管理過程中往往容易同當事人發生衝突,隊員由於缺乏管理和執法依據,公安部門在處理這類事件時,只能當作民事糾紛處理,因為這不屬於城市管理範疇,我們不能提供公安部門要求的執法依據。政府要我們管,法律不允許我們管,城管正處於

2、得不到相關部門支持,隊員人身安全得不到保障。面對暴力抗法,城管只有三種選擇:一是打110報警;二是跑,被動放棄執法;三是罵不還口,打不還手。當遇到暴力抗法時,城管隊員卻束手無策,沒有能保障自身安全的力量,也往往得不到公安部門的支持。

3、單兵作戰。相關職能部門批後監管失控,只批不管導致城管部門不該管的也要管,從而大大增加了工作量。以新大路夜市為例,夜市攤點是經過工商部門審批的,但是經營戶卻改變經營範圍,做起了食品夜宵等生意。改變經營範圍理應由工商部門管理,但是工商部門卻只批不管,讓城管管理不但超越了城管的管理許可權,也大大增加了城管的工作量,城管隊員對此也只能反覆警告教育,治標不治本,卻助長了經營戶的囂張氣焰,適得其反。此外,城管部門需要聯合執法時,往往得不到有關部門的支持與合作,單兵作戰,一旦超越了管理許可權,不但得不到政府和民眾的理解,就連自身的安全也得不到保障。

2011年工作思路

1、總結經驗,在文明城市創建成果基礎上更上一層樓。

2、加強行政執法效能,提高隊伍整體形象。

3、協助做好鳳洋二路蔬菜拷場、新大路夜市搬遷工作。

4、加大征而未用的土地、集體土地、國有土地上違章建築的查處力度。

5、繼續對新大路、鎮小路、福泉路、橫河路、老街、老菜場、高塘片等主要路段、重點區域進行重點管理和整治。

6、高塘片區在天目山路與富春江路交叉口區域將設攤販定點市場。

7、走進農村,對村道實行管理。

8、完成上級部署的各項任務。