二是加強木結構房屋聚集的老住宅小區消防安全管理工作。對全區木結構老住宅小區,尤其是歷史文化街區和文保單位木結構房屋分布情況進行了統計匯總,在此基礎上,經鼓樓街道辦事處和區電力、安監、消防等部門多次銜接和現場踏勘,報區里同意,投資110萬多元對文昌社區永壽街等地塊500多戶老屋進行了電氣設備安全改造,消除了該區域火險隱患,得到民眾好評。此外,區房管部門還會同各街道辦事處對全區危險房屋進行了全面排摸,採取多種措施消除危險隱患,取得較好效果。
三是加強舊城改造中的房屋拆除工程生產安全。全面落實承擔拆遷任務的相關街道、部門的安全責任,針對鄞奉路拆遷地塊危險化學品隱患,通過邀請專家組成員把關、尋求化工單位技術支持、制定突發事件應急預案,以及相關監管部門現場監督和消防備勤等綜合性手段,妥善處置了寧波蛋品公司冷庫液氨轉移和寧波床單廠油罐整體遷移工作。
四是加強商場市場、餐飲飯店、文化娛樂等人員密集場所監管
。認真貫徹落實寧波市商場市場、餐飲經營單位安全生產管理暫行規定和配套檔案精神,對全區100平方米以上的商場市場和餐飲單位進行了排摸,支部實施了人員密集場所專項整治行動,有力地規範了經營單位的經營秩序。
(三)以隱患查改控制源頭,全面開展火災隱患普查整治工作和重點行業、領域安全生產隱患排查治理專項行動。
根據國務院、省市統一安排,對全區轄區內所有生產經營單位的火災隱患,以及冶金、危險化學品、建築施工、電力、學校、商場市場等重點行業進行了排查治理,層層成立了領導小組,制定了工作方案,落實了179名普查員,培訓普查人員611人次,形成了全區範圍內縱到社區、橫至部門的網路體系。區、街道二級還專門撥出了40萬元工作經費,建立了調研在先、實踐導向的事前預控,協同監管、條補塊缺的事中監控,以及責任倒追、治理隱患的事後調控等機制;探索了與轄區內眾多的高層建築、市場攤群相適應的普查辦法、激勵與約束相結合的獎懲措施、隱患普查與分級整治相促進的工作舉措,還編印發放了1萬5千份宣傳單和開展大型廣告、標語等宣傳工作。
在隱患查改工作中,全區共普查了包括高層建築入駐單位和市場攤群在內的生產經營單位24028家,網路錄入單位24028家,占XX年工商註冊基數的110%,發現了一般性火災隱患單位457家,區域規劃性火災隱患33處,重大火災隱患單位5家,危險化學品安全隱患26家,電力安全隱患29條,建築工程隱患16處,一大批火險和事故隱患得到了整治,94個消防、煙花爆竹非法建設和經營點被取締,望春街道、鼓樓街道也同時被評為市級先進單位,此外,還湧現出一批區級先進單位和先進個人,為今後實現安全生產長效管理奠定了基礎。
(四)以基礎建設夯實根本,全力推進全員培訓、安全標準化和綜合監管信息系統建設工作。
全面開展全員安全培訓工程,年內共培訓政府部門負責人、安全監管人員、生產經營單位負責人、安全管理人員和其他從業人員26579人,超額完成了省市賦予的培訓任務。按照“企業為主、街道輔助、部門指導”的原則,積極推廣寧波希拉蕊公司成功試點經驗,寧波教學儀器公司成功創建為市級機械製造行業安全生產標準化達標企業。在充分整合火災隱患普查整治系統的基礎上,遵照市區對接、綜合利用的要求,初步建成了海曙區安全生產網和安全生產綜合監管信息系統,並正式投入運行,同時加快了基礎信息調查進度,對轄區內建築面積超過1000平方米或地下超過500平方米的商場超市,營業面積超過100平方米的餐飲經營單位,以及未參加過安全生產培訓的生產經營單位和特種作業人員持證作業情況進行補充調查,進一步充實了安全監管基礎資料庫。啟動了“安全社區”創建工作,邀請了中國職業安全健康協會有關專家領導考察我區相關街道籌備工作,舉辦了“安全社區”建設知識講座,制定了月湖街道、白雲街道安全社區創建方案,各項創建項目正在支部實施中。