二、強化兩手措施，深入推進社會矛盾糾紛化解
一是強化矛盾糾紛信息排查，從源頭上消除不安定因素。一是強化信息蒐集排查掌握。近年來，各類信訪、群體事件不斷增長，反映的大多是因利益訴求而引起的人民內部矛盾，公安分局高度重視源頭治理，從掌握最初的信息入手，主動出擊抓源頭，未雨綢繆抓排查，大力強化矛盾糾紛信息蒐集排查，及時掌握轄區可能影響穩定的苗頭性、傾向性問題，為黨委、政府準確及時化解矛盾糾紛提供了可靠的依據。今年以來，共進行專項矛盾糾紛排查5次，蒐集上報重大情報信息？？條，對不穩定群體、事件預警率達100％，較好地實現了把矛盾化解在基層、把問題解決在當地、把隱患消除在萌芽狀態。二是強化重點人員穩控。今年以來，按照上級的安排部署，東區公安分局針對全國、省市“兩會”、“上海世博會”和“廣州亞運會”，全面加強了對重點人員的穩控工作，及時開展了非正常上訪人員穩控專項治理，落實了“四幫一”監控，確保了重要時期轄區“三零”。三是強化群體性事件的有效處置。
今年以來，公安分局根據轄區實際情況，先後對涉及工業污染、房地產、高校領域、倮果村民、退休職工的利益訴求群體進行了專項調查，及時發現、上報了一批新情況、新問題，在維穩處突中堅持平和解決原則，在黨委政府領導下，積極協助相關部門妥善處置群體性事件，有力地維護了轄區社會穩定。
二是深化矛盾糾紛基層調解，構建和諧穩定的轄區環境。一是發揮社區調解功能。社區是與居民天天打交道的地方，最能掌握轄區內的矛盾糾紛和不穩定因素，在第一時間開展調解和化解工作，及時將各種不安定因 素消除在萌芽狀態。公安分局將調解作為社區警務室的一項重要工作，積極與社區居委會、司法所聯繫配合，緊緊抓住影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題，綜合運用多種措施開展調解工作。社區民警每周定期深入民眾中了解情況，積極主動地為民眾服務，及時化民怨、解民憂，切實做好矛盾糾紛的預防和化解工作，積極構建和諧社區。二是發揮信訪化解功能。
公安分局不斷完善落實信訪工作長效機制，成立了以副區長為組長的“矛盾糾紛化解”領導小組，針對不同類別信訪案件定人員、定措施、定期限，逐一落實領導責任制，確保了信訪案件及時辦結。在辦理信訪案件中，注重對信訪人員進行釋法明理宣傳教育，推行實施了“責任、措施、穩控、信息”四個到位的辦法，充分運用“大調解”平台，發動、協助各方開展矛盾糾紛調處工作。今年以來，公安分局接待各類民眾來訪、來信訴求事項人次，均在規定時限內辦結，確保了重大節日、重要會議期間社會政治穩定。
三、搞好執法規範化建設，強力推進警隊公正廉潔執法
一是完善制度，規範執法行為。沒有規矩不成方圓，執法制度是公安民警的行動準則，是衡量民警執法行為好壞的標尺，是公安機關提高執法水平的治本之策。公安分局堅持從工作實際出發，以貫徹實施《公安機關執法細則》為契機，不斷強化執法工作的規範化建設，明確崗位職責、執法標準、執法流程、崗位技能等，把警務活動特別是執法活動納入制度化、規範化、法制化的軌道，推動和促進執法水平的提高。一是堅持落實執法責任制，年初從局長到民警簽定執法責任書，層層落實責任；二是以實施公安部制定的《公安機關執法細則》為契機，不斷完善分各種執法制度，今年一季度又制定下發了《取證工作規範》，轉發了《公安機關人民警察現場制止違法犯罪行為操作規程》，進一步明確和細化了基層民警在處警p處突中的具體執法操作規程；三是進一步推行法制工作信息報告制度，及時反映全局執法辦案動態，及時總結基層民警日常執法活動中的問題、經驗、教訓，不斷健全執法制度，嚴密執法程式，規範執法環節，服務中心工作。