國土資源局有關2011年工作總結

六、深入整治和規範礦業秩序,加強地質環境保護和礦產資源管理工作

進一步深化整治規範礦業秩序工作,關閉無證礦山和非法開採點294個,小煤礦46家,關閉非煤礦山52家,查處礦山違法占地案件164起,追究行政和刑事責任28人。制定了區(市)縣《採礦權招標拍賣掛牌出讓年度計畫》,大力推進礦權公開"招拍掛"出讓制度,自整頓礦業秩序工作開展以來,全市以招拍掛方式出讓採礦權77宗,出讓金額7000餘萬元。9月25日,我市礦業秩序整頓工作順利通過了國土資源部檢查組驗收。

積極實施地質災害搬遷和紅層找水工程。編制了《成都市2011年地質災害防治方案》,市政府印發實施了《成都市突發地質災害應急預案》。確定地質災害監測點827個,對受威脅的3200多戶農戶發放了地質災害"避災明白卡"。全市共投入資金800萬元,搬遷受災害威脅農戶756戶,維護了人民民眾生命財產安全。投入資金931萬元,在紅層缺水地區找水打井16318口,及時解決了5.8萬人的飲水問題及高溫乾旱期間灌溉問題。

七、加強規範化服務型制度建設,夯實國土資源管理基礎業務

堅持決策、執行、監督相對分離與綜合協調的工作機制,修訂了《對外服務實施細則》流程,完善了協助法院等部門執行土地案件工作制度。下發了《關於加強行政效能監察工作的實施意見》,實行了對外服務時限"紅綠燈"責任制。制定了《國土資源工作內部管理制度彙編》,切實規範土地整理、土地執法監察、供地權會審和專項資金管理辦法等工作。支部了政風行風評議,聘請人大代表、政協委員、媒體代表、用地單位代表為監督員,對國土工作展開民主測評和現場檢查,強化了社會監督。制定了《關於進一步深化政務公開的意見》、《電子政務整體實施方案》,與市政府政務服務中心網路系統互聯,共接收查詢和相關諮詢6800餘人次,進一步增強了網上審批、查詢、交費、諮詢、投訴等功能。2011,服務大廳共受理辦結土地登記類業務2027件,土地利用類業務1226件,辦結率超過90%,辦理時限和辦理質量進一步提高。

啟動了"一個中心、兩級網路、三項套用"的"金土工程",完成了中心城區439平方公里的數據檢查和入庫工作,地籍資料庫建設一期工程投入試運行。加快了土地利用規劃、基本農田、土地開發整理規劃、建設項目用地等基礎資料庫和市級國土資源數據中心建設進度。完成了2011年度全市土地利用現狀變更調查,為全市規劃修編、土地整理和第二次全國農業普查等工作提供了準確的基礎數據。

我市國土資源管理工作雖然取得了一定成績,但與省廳和市委、市政府的要求相比,還存在差距和不足:落實按年度建設用地總規模計畫安排發展用地的政策要求,依法保障發展用地的思路和辦法還不夠多。工業用地節約集約程度不高,盤活利用存量閒置土地和提高土地利用率工作還要加強。征地拆遷補償安置難度較大,維護農民合法權益和社會穩定工作水平還要提高。有效防範市場風險,促進土地和房地產市場持續健康發展的措施還不夠多,研究還不深入。

2011年,全市國土資源工作要堅持樹立和落實科學發展觀,堅決貫徹國務院31號檔案要求,深入落實全國國土資源廳局長會議、省市經濟工作會議和市委十屆六次全會精神,堅定不移地依法保障經濟社會發展用地,認真執行嚴格土地管理和調控的各項政策,強化耕地保護責任制,推動形成節約集約用地倒逼機制,嚴格落實建設用地總規模計畫,加強土地供應管理,切實維護征地農民合法權益,紮實深化"完善體制、提高素質"活動,努力推動成都經濟社會又好又快發展。我局將著重抓好以下幾項工作: