各行業、各單位開展創先爭優活動，要讓廣大民眾充分參與到活動中來，主動聽取民眾意見建議，接受民眾監督，並通過基層黨組織和黨員創先爭優，帶動工會、共青團、婦聯等群團組織廣泛開展創建先進集體、爭當先進個人活動，在全社會形成創先爭優濃厚氛圍。
六、加強創先爭優活動的組織領導
（一）明確領導責任。創先爭優活動的領導關係按黨組織隸屬關係確定。各級黨委（黨組）負責本部門本單位創先爭優活動，結合實際制定開展創先爭優活動實施意見，構建黨委統一領導、組織部門和宣傳部門共同負責、相關部門參與指導的工作機制。縣委成立創先爭優活動領導小組，由縣委組織部、縣委宣傳部牽頭，縣委辦、紀檢、縣直工委、政法、統戰、農工、民政、教育、衛生、司法、財政、工會、團委、婦聯等部門參加，領導小組下設辦公室，負責創先爭優活動的組織指導。各級黨委也要成立活動領導小組，主要領導幹部和領導小組成員要建立創先爭優活動聯繫點，切實擔負起本地開展創先爭優活動的領導和指導責任，書記要親自抓。縣直有關部門要成立指導小組，加強對所屬單位創先爭優活動的具體指導。垂直管理單位的主管部門要加強對行業、系統創先爭優活動的指導。基層黨組織要具體負責本單位創先爭優活動的組織實施。注重發揮黨建工作指導員和“大學生村官”在創先爭優活動中的作用。
（二）加強督促檢查。採取聽取匯報、專題調度、交流研討、明查暗訪等形式，了解活動進展情況，研究解決遇到的問題，總結推廣經驗做法，推動活動順利開展。各督導組、上級黨組織要對基層黨組織和黨員進行督促檢查，實事求是得肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向，對思想不重視、工作不得力的，要求限期整改。
（三）抓好輿論宣傳。充分發揮報刊、廣播、電視、網際網路以及現代遠程教育、黨建信息網、手機簡訊平台和信息簡報作用，大力宣傳各行各業先進基層黨組織和優秀共產黨員的典型事跡，大力宣傳各行各業開展創先爭優活動的經驗做法和實際效果。主要新聞媒體要通過開設專欄、舉辦專題節目等形式加強宣傳報導，各部門各單位要通過組織專題文藝演出、巡迴報告、張貼標語、發放明白紙等形式加大宣傳力度，努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
各鄉鎮、縣直有關單位在本部門本系統開展創先爭優活動實施意見制定後，請及時報縣委創先爭優活動領導小組辦公室。