四是堅持科學發展觀,向科學管理要產能、要效能。調整通航水域規劃功能,解決安全監管與港口生產之間的突出矛盾,改善海上交通秩序,保障船舶航行安全,提高工程作業效率。
五是最佳化審批程式,縮短審批時限。對載運保增長擴內需物資、電煤等生產急需物資的船舶,優先辦理簽證和查驗,優先安排進出港,優先安排護航;節假日照常辦理船舶安全檢查複查、開航前檢查,保證船舶缺陷整改後及時開航。
六是提高船舶進出港簽證效率。航次簽證的船舶在符合條件的情況下,在10分鐘內辦理完畢所有的相關手續;對於定期簽證的船舶,在半小時內辦理完畢所有的相關手續;協調港口生產經營單位和代理公司,運用vts、ais、cctv等監控系統實施科學的水上交通組織,最大限度地減少惡劣氣象對港口生產的影響。
七是為船舶進出港航行安全提供信息服務。在接到船舶進港動態報告後,海事值班人員將通過電話、甚高頻等有效的通訊手段,為船方提供轄區航道、港口,航行注意安全等事項,確保進出港船舶的安全。同時,將加大對在港船舶和設施的防範工作落實情況的檢查力度,嚴格實行24小時應急待命機制。
八是推行信譽管理制。加強分級管理和分類指導,及時向各航運公司通報有關最新的政策、安全事故等信息;對轄區航運公司和船舶進行分類指導、分級管理,加大對誠信公司、船舶扶持力度,落實獎優罰劣措施,幫助航運企業節約開支。
九是加強對停航船舶的服務。幫助航運企業解決船舶靠泊方面存在的困難,減少船舶維護成本,保證停航船舶錨泊或靠泊安全。科學合理安排經批准長期滯港船舶的錨泊,建立錨泊船舶檔案,提供錨位監控、氣象預警、巡航監護等服務,減少船舶維護成本,促進停航船舶錨泊或靠泊安全。
十是主動為涉水項目建設單位提供諮詢服務,積極支持涉水工程項目建設。圍繞泉州大港建設工程項目,針對水工作業等行政許可需要辦理的事項,加強法律法規的宣傳力度,編制下發水上水下施工作業宣傳手冊,以及許可應具備的條件和遞交的材料等,便於為相關單位辦理手續及早進行指導。
四、如何處理好工作報告中的“十個關係”,使矛盾雙方相輔相成,以推進泉州海事事業全面協調可持續發展;
一是中心工作與其它工作的關係。
正確處理中心工作與其他工作的關係,要堅持以主帶次,以次促主,主次配合,統籌兼顧。就是說要善於把握中心工作與其他工作之間的關係,抓中心工作時不能忘記其他工作;抓其他工作要以中心工作為軸心,做到全面考慮,相得益彰。不要主次不分,頭痛醫頭,腳痛醫腳,只抓中心而丟掉其他工作,或者讓中心工作擠掉了其他工作。正確處理中心工作與其他工作的關係,還要分清輕重緩急,有秩序地進行,真正做到忙而不亂,有條不紊。
二是當前工作和長遠規劃的關係。
立足當前,著眼長遠,切實做好海事管理工作。要處理好當前工作和長遠目標的關係,既要立足當前,服務部海事各項中心工作,又要做到謀劃長遠,穩步增強全局的發展實力、創新活力和管理能力。既要有中長遠的規劃目標,又要有短期的工作安排;既要充分考慮長遠發展需要,又要立足當前工作,根據各本局發展基礎和條件,分步驟、有計畫地推進。突出重點,整體推進,均衡發展。