三是加強計生隊伍建設，提高工作效率
一是提高計生幹部待遇，穩定計生隊伍。針對計生幹部崗位特殊，要落實計生崗位津貼，調動基層計生幹部的工作積極性。二是針對計生技術人員缺乏的現狀，建議統一招聘有相應資質的技術人員，把年輕有為，事業心強，工作認真負責的鄉，村幹部選配到計生工作崗位上。用豐厚的待遇吸引人，解決目前技術人員不足的問題。工作中要多支持，給時間，加壓力，切實提高計生隊伍的戰鬥力。並按人事制度改革要求，實行競爭上崗，對所有工作人員實行定人、定崗、定責、定獎懲，對那些業務素質低，不負責任，不堅守崗位的工作人員，該調離的調離，該辭退的辭退，絕不姑息遷就。
四、強化村級治理，推行村民自治
進一步健全經常化工作機制，充分發揮村級組織網路作用，真正實現以村為主，工作重心下移，解決計畫生育“梗阻”在村問題。要做好村級計生工作組織是保證，隊伍是要害。因此，首先要選配好村“兩委”班子，增強凝聚力和戰鬥力，同時加強其對人口理論、政策、法規的學習，提高熟悉，真正做到親自抓、負總責。夯實基礎，慮清工作思路和一套切實可行的管理辦法，掌握本村人口和計畫生育的基本情況真正真做到底子清，數字明，任務分輕重，深入到實際工作中去，要有隨時準備迎接上級檢查的思想意識，為做好人口和計畫生育工作夯實基礎。全面推行村民自製，以村為單位制定村規民約，給不履行計畫生育義務，不按期上環、結紮、三查、流出人員不辦理婚育證明的擬定處罰條款或與退耕還林，石油征占等結合起督促。從而制約不遵守，不服從鄉村計畫生育管理和服務的行為。
五、開展“清理清查”活動。
每年至少開展一次集中“清理清查”活動。通過清查，為育齡民眾提供計畫生育技術服務，落實生育死角，堵住管理漏洞，全面掌握計畫生育工作底細，健全人口計畫生育信息資料和管理制度，使計畫生育工作逐步步上經常化、制度化、規範化管理軌道。創新人口計生工作體制機制，貫徹落實科學發展觀的要求，落實以人為本，依法行政，依法管理，樹立育齡民眾主人翁理念，把為服務民眾抓在手中，想民眾之所想，急民眾之所急，真正為民眾生育，生產，生活提供全方位的服務，真正為民眾排憂解難，才能搞好人口和計畫生育工作，構建和諧計生。