xx大報告中提出的“更加注重治本、更加注重預防、更加注重製度建設”的要求,對我們在新的形勢下加強黨的基層廉政建設具有重要的指導意義。一要加強黨員幹部廉政教育。以深入開展理想信念和廉潔從政教育為重點,組織黨員幹部認真學習新修訂的黨章,黨政紀條規和《新時期領導幹部反腐倡廉教程》,提高拒腐防變能力。二要大力推進廉政文化建設。以社會主義核心價值為引導,加強反腐倡廉教育,把反腐倡廉教育同職業道德、社會公德、家庭美德和個人品德教育結合起來,逐步健全拒腐防變教育長效機制。三要穩步推進制度建設。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,促進公共權力規範運行,逐步健全反腐倡廉制度體系。四要加強權利監督制約。認真落實黨內監督條例,加強對民主生活會的指導和監督,嚴格執行述職述廉、誡勉談話、黨員領導幹部報告個人有關事項等制度。推進政務公開,讓權力在陽光下運行,逐步健全權力運行監督機制。五要保持懲防治理力度。繼續查辦發生在領導機關和領導幹部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件,堅持法律和紀律面前人人平等。加強基層黨風廉政建設,是改善和密切黨同人民民眾血肉聯繫,促進社會和諧穩定的有效途徑。
加強黨內民主建設是黨的xx屆四中全會的五大亮點之一,全會提出黨內民主是黨的生命,集中統一是黨的力量保證。什麼是民主?就是我國普通大眾、老百姓、黨員,他們是國家主人,可以行使法律賦予的各種權利,尤其是四種權利,即知情權、選擇權、參與權、監督權。建立黨內激勵、關懷、幫扶“七有”工作機制,可以有效加強黨的基層民主建設。
1.權利有保障。在基層黨組織中,全面推行黨員首議制等制度,保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權,較好地調動了廣大黨員的參政、議政熱情。
2.訴求有渠道。積極解決基層黨支部黨員反映的問題矛盾,構建基層黨員服務網路。
3.幹事有舞台。根據黨員的個人特點和能力素質,對無職黨員設崗定職,推行黨員雙向承諾,使黨員作用發揮有平台和載體。
4.工作有奔頭。使黨員“政治上有前途,經濟上有甜頭,生活上有保障”,增強基層工作吸引力。
5.惑時有人解。建立談心談話制度,重點做到六必談,及時化了黨員的心理迷惑和疙瘩,即崗位變動必談,工作遭受挫折必談,家庭遭遇變故必談,接受民主評議後必談,參與不符合黨員身份活動必談,受到黨紀、政紀處分必談。
6.平時有人訪。建立走訪慰問制度,黨員生日、重大節日和黨員家庭遭遇突發事件時,黨組織及時走訪慰問,送去黨的關懷和溫暖,增強黨員的榮譽感。
7.病時有人問。建立患病探望制度,對生病住院或臥床不起的黨員,黨組織都派人上門看望,並力所能及地為患病黨員解決實際困難。
建設好基層黨支部領導班子是黨組織充分發揮向心作用、積極為基層服務、推動發展的重要基礎。在根據基層黨員的分布情況來合理設定黨支部的同時要抓好制度建設。一是嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的精神和黨支部換屆選舉的規定,堅持選配黨性強、作風正、思想政策水平高、組織領導能力強的黨員幹部。二是結合單位實際、工作實際,從有效調動黨支部書記、黨支部成員和全體黨員的積極性出發,明確職責、合理分工。三是抓好支部成員的培訓工作,通過工作會、經驗交流會、黨建研究會、工作聯繫活動等形式不斷提高基層支部成員的理論和政策水平,不斷完善基層黨支部的管理制度。四是通過健全“黨員組織生活”、“黨員民主評議 ”、“黨內監督”、“入黨積極分子教育培養”、“創先爭優”、“黨員參加黨內活動登記”、“黨內考評”等制度,進一步規範基層黨組織的主要任務和職責,不斷加強和改進組織制度,探索新的領導方式和方法。