2、關注新問題，建立教育幫扶機制，確保黨員失業不失志。構建對下崗失業黨員的管理體系只是個手段，其根本目的是使散在下崗失業黨員回到黨的懷抱後，感受到組織的溫暖，發揮先鋒模範作用，樹立起嶄新的形象。正是基於這一思考，xx市市委針對絕大部分下崗失業黨員年齡偏大、文化偏低、技能偏差，再就業困難，基本生活缺少保障的實際情況，通過整合黨政資源，組織開展了“三聯三創”主題幫扶活動。這一活動的核心內容是市直單位聯社區，幫助建好服務平台，共創再就業文明社區;市直單位黨組織聯社區黨組織，幫助加強對下崗失業黨員的教育管理，共創先進基層黨組織;市直單位黨員聯社區下崗失業黨員，幫助培訓再就業，共創共產黨員實踐崗。目前，全市已結成聯創對子1500多個，共解決568戶特困黨員最低生活保障問題，幫扶316名下崗黨員實現了再就業，重新激活了下崗失業黨員的先鋒模範作用。
3、搭建新平台，建立教育就業機制，確保黨員下崗不失業。一是建立服務平台。市委共向街道社區下派了8 支扶持再就業工作隊，共建立縱橫聯網的社區再就業服務平台8個，電腦服務網路建到了每一個社區。還開闢了保全、保綠、保潔;托老、托幼、託病;家政服務、配送服務、保健服務;物業管理、車輛管理、公共管理等就業新渠道，使261名下崗黨員不出社區就找到了再就業崗位。二是建立培訓基地。為提高下崗失業黨員再就業的本領和能力，市委先後建立了湖南機電學院、xx市職教集團、市就業培訓中心等3個再就業培訓基地，4個街道均成立了再就業培訓學校，形成了比較完備的再就業培訓體系。近兩年來，已免費培訓下崗失業人員4600餘人，其中下崗黨員1106人，使參訓人員都掌握了1—2門就業技能。三是建立再就業主渠道。通過開發汽車工業、鹽化工業、食品工業三大板塊，發展產業集群推動再就業;開闢城隍廟商貿步行街、不夜城夜市一條街、豐彩超市、廣興超市等就業場所推進再就業。全市共新增就業崗位6510個，其中下崗失業黨員再就業2150人，為下崗失業黨員發揮先進性作用創造了條件。
4、探索新載體，建立教育活動機制，確保黨員無業勿無為。市委重新洗牌整合教育格局，建立了資源共享、優勢互補、服務社區的共享教育機制，推出了一批形式新穎的黨員教育載體。首先，普遍建立黨員教育基地。全市4 個街道都建立了社區黨校，社區居委會建立了黨員教育活動室，做到了教育硬體有活動場地，教學有電腦、電視、影碟、錄象、功放、列印等一體化設施，軟體有圖書、台帳、考勤、考學、督學、述學等制度，滿足了常規教育的需要。其次，建立社區黨員教育講師團。去年，市委成立了由市委黨校教師、市直機關黨組織負責人、學校政治理論教員、社會名人黨員、黨員企業主等50多人組成的“社區黨員教育講師團”，義務為社區下崗失業黨員舉辦保持黨員先進性教育培訓班35期，授課近百次，輪訓黨員1800多人次。第三，開展經常性思想政治工作。主要是對下崗失業黨員做到了“三講清、三結合”，即在教育內容上講清公有企業改制不可逆轉的趨勢，講清企業關停並破的原因及必要性，講清黨組織對關停並破企業黨員的要求;在教育的方式上把集中學習與先進性教育活動相結合，把宣傳政策和形勢教育相結合，把登門上戶和維權服務相結合，開展一對一談心，確保下崗失業黨員在思想上不掉隊。第四，創新教育活動載體。在機關黨員中，開展了市級領導聯點幫助、市直單位聯手扶助、機關黨員結對援助的“三級聯助”下崗失業黨員活動;在非公有制企業再就業黨員中，開展“為業主圖發展，為員工謀利益，為黨旗添光彩”的“三為”主題實踐活動;在下崗失業的流動務工黨員中，開展“創辦一個產業實體，引進一項致富技術，傳遞一項致富信息，幫帶一批民眾就業”的“四個一”實踐活動;在社區下崗失業無職黨員中，開展“在社會當個好公民、在黨內做個好黨員、重新上崗做個好員工、在小區做個好鄰居、在家庭做個好家長、無論在哪裡留個好名聲”的“六個好”實踐活動。通過上述一系列主題教育實踐活動，取得了“讓社區黨組織的戰鬥堡壘作用強起來，讓社區下崗失業黨員的形象樹起來，讓社區民眾滿意的口號響起來”的顯著效果。