對某市停車管理調研文章

停車產業,包括建設、運營、管理等多個子項。其中停車場所的建設是一個獨立的產業,包括項目選址、籌備資金、設計造型、選擇設備等。產業發展得好,就能活躍市場,加快建設。因此,把停車作為產業,使其發展適應市場經濟的需要,加快停車行業的發展。

3、價格放開,按市場規律經營停車業

有經濟專家稱,停車業應該走向市場,完全按價值規律來操作。投資商要掙錢,投資者在制定價格的時候應該充分考慮成本問題。停車收費的價格按市場經濟規律制定,反映停車行業的全部成本,既反映經營成本又反映建設成本。使市場的作用得到充分發揮,促進路外停車設施的興建。

要從"根"上改變停車狀況,必須改變地下和地面停車收費不平衡的局面,最終達到在地面停車比地下要高,以讓地面的停車儘可能分流到地下。路邊停車的作用應控制在一個有限的範圍,不得已設立的路邊停車設施收費要有利於限制長時間停車,培養人們科學合理的停車行為習慣,限制車輛停放時間,或採用累進收費方法對長時間路邊停車進行控制,以確保路邊和專門停車場的功能明確及利用率的發揮。

4、利用政策扶持、鼓勵民間投資

多元化投資體制是指停車場這類基礎設施由政府的一元化投資變成由政府、企事業單位以及個人出資、集資乃至向國外融資的投資體制。政府可制定一系列的優惠政策:如:土地批租、規劃設計等, 以此推進停車設施民營化(民營化指將停車場所的建設與經營管理交由民間團體或個人負責的建、管模式),形成促進城市設施發展良性循環。香港、台灣等地的成功經驗均證明了這一體制的優越性。

5、政府巨觀調控

(1)政府職能更加明確,法律法規更加健全

由政府部門出台適應當前形勢發展的停車場建設和管理的相關法律、法規,使停車場規劃、建設和管理能夠做到有法可依。如對新建大型公建民間停車場的配建標準;停車場建成後的管理使用;對暫時無法恢復停車功能的徵收停車場建設補償費;明確停車管理主管機關職責和許可權,統一負責停車設施的規劃、建設、管理等事務和加大對違法停車的處罰力度等。保險業應涉足這個行業,了解更多停車場相關與客戶之間的保險事宜,使停車場行業更加專業化和規範化。

(2) 制定適合的配建停車標準

制定適合的配建停車標準,各大建築物應自行解決其自身帶來的停車問題(包括其自身車輛的停放及其所吸引車輛的停放)。標準的制定要有一定的前瞻性,配建標準應根據停車需求的發展和停車策略的變化及時調整。社區應按高標準分步實施停車場配建。

(3) 重視公共停車設施的規劃建設

是否可以考慮在城市主幹線與四環交叉位置規劃建立大型具有公益性質的停車場,鼓勵外來車輛停放在鬧市區外,充分利用城市公交系統,減少市內交通壓力。公共停車設施是配建停車設施的補充,是為未配建停車設施或配建停車不足的建築服務的,配建標準的制定和執行情況直接影響著公共停車設施的建設與經營。所以應是政策規劃,包括用地取得、投資優惠、收費減免、管理配套等,使投資者、經營者的付出產生收益。

(4) 加強管理和監督

對建築物配建停車設施存在配建不足、建而不用、挪作它用等現象,政府應積極進行引導,要理順關係,加強協調,明確分工,要依法進行管理,及時解決問題並對違法經營者予以新聞曝光和經濟處罰,還要加大監督力度。