二、原因分析
1、社會環境因素
當前我國社會發展正處於一個多重轉型和疊加的特殊階段,國家戰略發生調整，各個省市的發展開始轉型，各級政府的職能發生轉變，社會文化日益多元化，這些社會環境都在潛移默化地影響著公務員的價值取向、工作態度和生活追求。
2、組織環境因素
在對公務員的管理上，許可權過於集中，統得過死，在機制上沒有區分具體的工作性質、社會責任和職業特點；相關管理體制不夠完善，缺乏嚴格的自上而下的行政法規和責任制，導致權力異化和腐敗的發生；晉升制度尤其是選拔和提升制度的公平、公正、公開程度依然需要加強；績效考核制度與工作性質和崗位職責相脫節，考核的可操作性、可量化性不強；激勵機制與公務員的內心期望相差較大，導致公務員失衡心理較重。
3、個體因素
“官本位”的傳統思想對公務員的影響依然很深，絕大多數公務員將晉升作為自身價值的最重要的體現。為謀求晉升，公務員承受著單位體制、工作任務、家庭期望、自身人格等多方面的挑戰，需要不斷的學習掌握新知識、新技能，壓力較大，調節不暢。也有一些公務員抱著守攤子、保位子的想法得過且過，不敢創新，怕擔風險，怕丟烏紗帽。
三、公務員的教育管理建議
根據機關公務員的思想變化，我們提出如下建議：
1、堅持不懈抓好公務員思想政治教育，大力改進工作作風。
做好公務員的思想政治教育，密切結合學習實踐活動，重點抓好黨的宗旨觀念、黨性黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮鬥等方面的教育，引導公務員講黨性、重品行、作表率。加強作風建設，重點解決辦事效率低，服務態度差的問題，大力糾正對上匯報“一枝花”，實際工作“豆腐渣”等浮誇作風，加大作風建設的有效監督，努力提升公務員在人民民眾中的良好形象。
2、進一步增強創新意識、責任意識和服務意識。
努力在各項改革措施上創新，讓創新的成果看得見摸得著，尤其是服務領域的創新更容易受益於民。例如為應對當前經濟形勢，對困難企業可以實行不處罰、不追繳、不吊銷的“三不政策”就產生了非常好的社會反響。增強公務員的責任意識，嚴格落實公開承諾制、首辦責任制、限時辦結制、考核評議制、追究問責制。不斷提升公共服務質量，把公共服務的底牌亮出來，交給民眾，公開透明，要把服務什麼，怎么服務向民眾公開，接受民眾的監督，真正做到轉變觀念、轉變職能、轉變作風、服務發展、服務基層、服務民眾。
3、加強敬業精神培養，多渠道緩解公務員壓力。
公務員的工作態度應放在敬業精神的首位，“門難進，臉難看，事難辦”這是民眾對公務員工作態度進行的形象描述。通過作風建設，培養公務員立足本職崗位，恪盡職守，盡責盡力，甘當“鏍絲釘”的奉獻精神和凡人意識，加大各類培訓力度，尤其是紮實的業務知識和專業技能的培訓，提升公務員對本職崗位的勝任能力。根據公務員自身的特點制定個人職業生涯發展規劃，多渠道多角度關心公務員的成長與成才。努力改善組織內部的不合理現象，明晰工作角色，擴大工作自主權，增強工作成就感，有效緩解公務員的多重壓力，