《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，是改革30年來我黨在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面取得的重要經驗和成果，也是我們深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性檔案。因此，加強反腐倡廉建設，切實有效地遏制腐敗現象滋生蔓延，使反腐倡廉工作卓有成效，重點要健全完善懲治和預防腐敗體系，具體而言就是著重在健全和完
善以下五大懲防腐敗機制上下功夫。
一、健全和完善不願腐敗的教育自律機制，在正確處理“四個關係”上下功夫
教育在反腐倡廉中起著基礎性作用，它不僅對確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的作用，而且對廉政行為的養成發揮著導向作用。因此，我們要不斷健全和完善教育自律機制，堅持不懈地對黨員幹部進行思想教育，使他們樹立科學的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀，端正自己的從政行為，自覺抵禦和防止腐敗；堅持不懈地對黨員幹部進行思想教育，對他們進行理想信念導向、道德規範導向和法律法規導向，使他們形成正確的理想信念、良好的道德情操和超強的遵紀守法意識，規範黨員幹部的思想和行為，使他們遠離腐敗。要把反腐倡廉教育作為黨員幹部教育和管理的重要內容，擺上議事日程，認真研究，認真籌劃，認真部署安排，認真檢查落實。要不斷研究新時期反腐倡廉教育的規律和特點，積極探索創新教育的形式和方法，增強教育效果並正確處理“四個關係”：
1、在內容、對象上，要正確處理重點和廣泛的關係。黨風廉政教育的重點是黨員幹部特別是領導幹部，因此，要突出領導幹部這個重點，做到重點對象重點抓，重點領域重點抓，加大以堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗的教育，以理想信念和從政道德的教育，以黨的優良傳統和作風的教育，以黨紀條規和國家法律法規的教育。同時，要注重教育的廣泛性，向全社會開展反腐倡廉教育，把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育結合起來。加強廉政文化建設，在全社會大力營造的反腐倡廉氛圍。
2、在功能定位上，要正確處理教育與制度、監督的關係。教育在反腐倡廉中起著非常重要的作用，但也不能把其作用無限誇大。如果沒有健全的制度和嚴格的監督作保障，教育的效果就會大打折扣。對少數違紀違法幹部，僅僅依靠教育是不夠的，必須運用紀律、法律等多種手段綜合治理。因此，在反腐倡廉中，要注意綜合運用教育、制度、監督等手段，使之相輔相成，相互促進。並採取制度、監督“兩聯用”，加強教育的制度化建設和教育的監督，通過制度規範和監督手段來增強教育的效果。
3、在目標任務上，要正確處理長期性與階段性的關係。《實施綱要》明確指出：“每年集中一段時間開展反腐倡廉主題教育活動，把專題學習、民眾評議與改進工作、解決實際問題結合起來。”因此，反腐倡廉教育要隨著情況的變化而變化，圍繞每個階段的工作重點有針對性地進行。然而，人的思想政治素質和道德修養境界的提高是一個過程，不可能一蹴而就，也不可能靠某一階段的教育就終身管用。因此，要把黨風廉政教育作為一項長期的戰略來實施，作為一項持久的工程來建設，要制定切實可行的反腐倡廉教育規劃，把反腐倡廉理論作為各級黨委理論中心組學習的重要內容，定期安排專題學習。把反腐倡廉教育納入黨校、行政學院和其他幹部培訓機構的教學計畫，要建立領導幹部任前廉政培訓和任後經常性廉政教育機制，實行有計畫性的長期教育。
4、在方法方式上，正確處理繼承與創新的關係。既要繼承過去行之有效的好做法、好經驗，又要與時俱進，開拓創新，不斷研究新情況，發現新問題，總結新經驗，積極探索行之有效的教育方法和載體，不斷增強宣傳教育效果。既善於依靠各級黨組織進行灌輸教育，又善於引導廣大黨員幹部進行自我教育；既善於運用“三會一課”等傳統教育手段，又善於運用信息技術等現代化手段開展教育。加強示範教育，充分發揮先進典型的引導作用。深化警示教育，深刻剖析違法違紀案件，做到警鐘長鳴。充分利用傳媒渠道，提高科技含量，創新教育形式，增強宣傳教育的吸引力和感染力。