自治區工資補助的臨時聘用學前雙語教師享受三金，在繳納三金後的實得工資在600-700之間，而各縣自聘教師工作待遇不足800元（伊寧市自聘教師人均工資800元，伽師縣自聘教師人均工資600元，疏勒縣自聘教師人均工資300-600元），而且不享受三金，在承擔完交通、午餐等費用後，工資所剩無幾。
（三）管理方面的問題
1、其他部門辦園數量下降，管理缺失。近年來，其他部門辦園在改制或企業破產時，園舍大都被挪作他用或直接拆建做房地產開發，致使企事業幼稚園數量大幅降低。烏魯木齊市XX年還有其他部門辦園83所，2011年只有62所，五年間已有21所其他部門辦園消失，超過四分之一。不斷加快的城市化進程使得城市中心區的教育用地一地難求，如果任由企事業單位隨意關停幼稚園而不採取補救措施，不僅會造成國家教育資源浪費、教師流失，而且會使城市幼兒“入園難”的問題進一步加劇。
2、對民辦幼稚園尤其是無證園的管理不到位。六縣（市、區）在一定程度上都存在著民辦幼稚園準入不嚴格的現象，城市和農牧區均有相當數量的無證園，這些幼稚園無任何辦園手續，師資、園舍條件等都無法達到辦園要求。此外，由於對民辦園監管還不到位，致使民辦幼稚園在收費、教學、園舍等方面都存在著不同程度的問題，如管理制度不健全，園舍建築面積、戶外活動場地和衛生條件不達標，等。
（四）保教質量方面的問題。
1、幼稚園管理隊伍薄弱。各縣市“雙語”幼稚園園長主要為鄉鎮國小校長兼任或國小調劑教師擔任。管理者缺乏學前教育管理經驗，對學前教育政策法規、檔案不了解，教學管理缺乏科學性和有效性，也是造成學前教育“國小化”傾向的主要原因。
2、幼稚園保教質量堪憂。幼稚園班額普遍過大，教師數量不足，教師專業化水平低，教學方式單一、保育員缺乏培訓，教育手段落後，保健醫生缺乏，幼稚園保教質量堪憂。此外，由於幼稚園經費、人員配備不足，致使教師沒有時間和精力研究兒童特點和教育規律，疲於應付；同時，由於一班一師現象的存在，也導致了大量的安全隱患，從而影響了辦園效益。
三、建議與對策
學前教育是基礎教育的起始階段，是國民教育體系的重要組成部分，學前教育的均衡發展是實現教育公平的重要前提和基礎。面對我區學前教育發展中存在的城鄉差異、地區差異、園所差異等，努力促進學前教育均衡發展是當務之急。
（一）強化政府責任，將學前教育納入基本公共教育服務體系。
1、將學前教育納入自治區“十二五”規劃和自治區中長期教育改革和發展規劃綱要。學前教育實行政府主導、公辦為主、社會參與的辦學體制，教育行政部門巨觀指導和統籌管理學前教育，其他相關部門履行各自職責，充分調動各方面力量發展學前教育。大力發展公辦幼稚園，積極扶持民辦幼稚園，將學前教育逐步納入基本公共教育服務體系。
2、堅持實行地方負責，分級管理和有關部門分工負責的學前教育管理體制。理順學前教育管理體制，各類學前教育機構一律實行教育行政部門歸口審批、登記註冊制度。落實各級教育行政部門主管學前教育的職責，並明確職能機構。選配有一定政策水平和行政管理能力、懂業務的專職幹部和教研、督導人員充實到區縣學前教育管理隊伍中，加大對本轄區學前教育的統一管理、統一考核，建立起學前教育質量管理與評估體系，促進教育質量全面提高。