學前教育調研報告

2、建議對幼稚園原聘用的在崗不在編、長期在教學一線從事雙語教學、學歷為中等專業、高中或“五大”生,經本單位、縣市教育部門考核合格者,在教師招考時從學歷、年齡上予以照顧。

3、依法保障幼稚園教師的合法權益,在職幼教人員實行養老保險和醫療保險。幼稚園公辦教師的工資及其它待遇要與中國小公辦教師一樣,列入區政府財政統一發放,並做到按月發放教師工資。對於農牧區等較偏遠的地方,根據工作距離,發放交通及誤餐補貼。

4、監督完善民辦幼稚園的教師待遇問題,實行幼兒教師最低工資福利保障制度,制定幼稚園教師最低月工資標準,並按規定繳納養老保險、醫療保險、失業保險等社會保險。

5、提高幼兒教師職稱評聘比例,各地教育部門應將幼兒教師的職稱評審納入當地教師職稱評定系列,切實解決幼兒教師尤其是雙語及民辦幼稚園教師職稱問題。

6、健全幼兒教師培訓體系,把幼兒教師的培訓納入中國小繼續教育規劃,落實培訓經費,開展多形式培訓,不斷提升幼稚園教師整體素質。

(五)加強對學前教育教學、保育工作的管理。

1、積極開展自治區及各地示範性幼稚園的評審工作,發揮這些幼稚園的示範和輻射作用,以擴大優質教育資源,提高幼兒教育的整體質量。同時,在社會力量辦園中,扶持一批辦園思想端正、管理嚴謹、教育質量高又擁有較好社會信譽的幼稚園作為示範園,在全疆形成以社區為背景的多種形式的早期教育機構。

2、對存在嚴重安全隱患及無證民辦幼稚園,要堅決取締,但要建立科學合理和富有人性化的關閉方案,當地教育部門要做好無證幼稚園關閉後的幼兒分流工作,街道鄉鎮要妥善解決無證幼稚園舉辦者生活上的後顧之憂。對那些基礎好、有一定辦園經驗的非註冊幼稚園,應當以管理和引導為主,針對存在的問題和不足,提出改進意見和改進時間表,以促進這類幼稚園的健康發展。

(六)建立學前教育經費保障機制。

1、依照學前教育事業的社會公益性屬性,各級政府應確保學前教育的健康發展,明確市場經濟體制下政府公共服務體系中學前教育的地位,將學前教育納入當地教育發展的統一規劃與管理之中,落實人力、物力、財力。逐步完善學前教育的經費保障機制。一方面強調各級政府部門投入的責任,形成對學前教育經費投入的強約束;另一方面按立法規定,確定學前教育資金的投入方向、使用細則、效率評估等辦法。

2、在學前教育經費保障上可以採取以下措施:

(1)單列財政預算。在教育事業經費中安排一定比例的學前教育事業經費,並將其列入財政預算,做到逐年增長。

(2)下撥公用經費。公共財政安排非雙語幼稚園的學前教育預算內生均公用經費與雙語幼稚園等同,並做到逐年增長。

(3)設立專項經費。如:學前教育專項經費,用於全區範圍內學前教育機構各類獎勵和各類幼稚園的改擴建項目專項扶持,並出台相應的管理辦法,確保專項經費的規範使用;基本建設專項經費,用於保證小區配套幼稚園建設和部分幼稚園的改擴建等;維修改造專項經費,用於維修和改造幼稚園園舍;教育資助專項經費,向困難家庭幼兒發放適當的營養午餐補貼,確保低保家庭和困難家庭子女入園,並統一納入中國小教育資助專項資金;學前教育研究專項經費,以科學研究保障我區學前教育的科學發展。