辦公室角色定位調研報告 篇1
鄉鎮黨政辦公室作為鄉鎮黨委、政府的綜合辦事機構，擔負著上情下達、下情上報、對外交往和後勤服務等繁重工作，處於協調機關各部門、連線領導和基層的樞紐地位，是機關的信息中心、服務中心、參謀中心、運轉中心和指揮中心。具有參謀、助手、協調、服務、把關、督辦等六大職能，這就要求黨政辦工作人員具有較高的政治敏銳性、較準確的預見性，工作具有超前性和豐富經驗。本人就如何做好鄉鎮辦公室工作談幾點粗淺看法：
一、要創新服務理念，充分認識做好黨政辦工作的重要性
黨政辦作為鄉鎮黨委、政府的服務視窗，必須當好“服務員”的表率，樹立“優質服務、高效服務、廉潔服務”的服務理念，積極主動搞好各項服務工作。要堅決拋棄那種對來訪民眾愛理不理，對領導布置的任務推諉拖拉，對各部門求助的工作不聞不問的風氣。要充分認識到：工作中不論是辦文、辦事、辦會，還是管理、服務、協調，任何一個環節出了問題，都會產生很大的影響，甚至給整個鄉鎮工作帶來被動或造成損失。做好黨政辦工作有利於全體幹部轉変工作作風，樹立良好單位形象；有利於改善和増強幹群關係，為建立良好的幹群關係打下堅實的基礎；有利於帶動機關幹部搞好服務，切實履行職貴，提高工作效率，轉変政府職能。
二、要努力提高綜合素質，為做好黨政辦工作打下堅實基礎
黨政辦工作綜合性強，職能繁雜，因此，辦公室人員必須具備一定的政治理論水平、文字綜合能力、組織協調能力和管理經驗。一是要有較高的政治理論水平。平時要注重學習，特別是對涉及農村工作的常用法律法規和有關政策，要準確掌握並能熟練運用，保持清醒的政治頭腦，時刻和黨委、政府保持一致，保持較高的政治敏銳性。二是要有一定的文字綜合能力。黨政辦在公文處理、信息採集、工作安排、經驗總結等方面都離不開文字的表達，要努力提高書面表達能力，多看、多寫、多改，使自己的文筆水平不斷適應新時期辦公室工作的需要。尤其是公文語言要講究嚴謹、準確、平實、規範，辦理程式要嚴格逆守《中國共產黨機關公文處理條例》、《國家行政機關公文處理辦法》等規定，有關內容要符合國家政策、法規和實際工作需要。否則，不論起草檔案還是開會發言答覆問題等方面都會抓不住要害，提不出問題達不到預期效果。三要有一定的組織協調能力和管理經驗辦公室工作不單是要對辦公室崗位本身熟悉，而且要對機關農村、部門的工作有所了解。要加強同上級部門的聯繫，爭取各方面支持：搞好與同級部門的協調，共同推進工作；注意辦公室內部的配合，相互合作完成任務。只有這樣才能做好上下協調和綜合管理的各項工作。
三、要擺正位置，做好領導的參謀助手
工作中，要隨時提醒自己擺正位置，不斷提高為領導服務的質量，努力做好領導的參謀助手。要堅持“一個原則”，就是要堅持上為黨委、政府領導分憂，下為幹部民眾服務的原則，把服務於全鎮的中心工作和服務於幹部民眾作為工作的出發點和落腳點，把“參與政務”、“管理事務”、“搞好服務”三大職能統籌兼顧，合理安排，做到調研圍繞中心轉，協調圍繞領導轉，服務圍繞大家轉，信息圍繞決策轉，從而使工作目標更明確，重點更突出。一要圍繞主要領導的意圖當好參謀助手，要積極主動地領會主要領導思想，落實領導的意圖。要思維敏捷、反映迅速、辦事果斷，認真負貴辦好每一件事。要有無私奉獻的敬業精神，要甘於奉獻、守得住清貧、受得住艱苦、耐得住寂寞。同時，還要想方設法樹立主要領導威信，增強主要領導權威，多補台、不拆台。二要圍繞中心工作當好參謀助手，要找準工作的結合點，要結合中心工作督促做好業務工作，負責督查督辦。按照督查督辦工作制度，堅持定期不定期對機關幹部在崗、機關衛生清掃查崗：重點工作督辦：負責領導安排及重要檔案辦理的督辦工作：如新農村建設、城鎮建設、項目建設、防汛抗災、扶貧濟困、社會穩定等，這些都需要辦公室超前介入，做好基礎工作，為領導分憂解難。三要圍繞日常工作當好參謀助手，每天的來文、來電、來訪要在第一時間內向主要領導匯報，以使領導及時掌握最新情況。黨務政務等信息要及時公開公示，政府對外形象的宣傳、遠程教育管理及全鎮信息收集，篩選加工上報；“五包促五化”、“三問三解”、黨的民眾路線教育實踐活動調研工作。在受理民眾來信來訪時，要熱情接待，較小的問題立即請示分管領導後協調業務部門進行處理，較大的問題及時向主要領導匯報，待領導批示後，立即將情況通知相關單位馬上到基層解決落實，並收集落實進度迅速向領導匯報，使領導心中有數。
四、要認真抓好本職工作，確保各項工作有序運轉
辦公室工作儘管紛繁複雜，只要我們抓住了要害，一切問題就會迎刃而解。主要抓好“四項工作”：一是抓好常規工作。規範公文行為，認真抓好上級檔案程式的處理工作做到了檔案的及時收發、傳閱、送閱，按照規範化標準，提高了辦文質量，加快辦文速度。在印信管理方面實行了等級審批制度，待主要領導或分管領導簽字後方可開信函、加蓋公章，從而嚴肅印信管理，完善印信制度；做好信息反饋，把本單位的工作動態及時向縣委、縣政府和上級有關部門反饋。同時，拓寬信息蓋面，重點開發特色信息、精品信息為上級政府決策提供參考信息；搞好接待工作，凡是上級領導到鄉鎮檢查指導工作，都耍積極協同相關部門認真準備接待，重大的接待還要擬定接待計畫，注意接待細節。二是抓好調查研究。鄉鎮黨政辦的一個重要職貴就是為領導決策提供參考，黨政辦工作人員要努力掌握全鄉鎮的基本情況，並能對解決突出問題提出有價值的參考意見。為此，要經常深入村組、農戶、企業進行調研，全面掌握基本情況，隨時了解各村、各企業、各單位的工作重點和進度，為領導決策提供信息。並針對當前的熱點、難點問題和民眾反映的突出問題搞好對策研究，在調查研究的基礎上制定各項實施方案和意見，為領導決策提供最準確、真實的依據。三是抓好制度管理。辦公室要根據本單位制定的各項制度，將辦公室人員進行分工抓落實，各施其職，各盡其貴，建立健全機關各項工作制度，做到管理有章可循。要做到年有工作要點，季有工作安排，月有情況通報。對幹部民眾關注的熱點、焦點問題，要督辦督查，在規定時間完成。四是抓好勤政樹形象。黨政辦人員必須以高度責任感，加強團結、勤政、廉政建設。在團結方面，必須大事講原則，小事講風格，對人必須寬厚誠懇，對事必須嚴道認真，只有這樣，才有協調各站所之間的矛盾、幹部與領導之間的矛盾，以及本單位與外單位之間的矛盾，讓同志之間、站所之間、上下級之間，團結一心，促進機關工作的高效運轉。在廉政上要做到“三有三隻”，即：有權不濫用，只求搞好工作：有錢不濫花，只講自覺奉獻；有成績不驕傲，只想如何開創新局面。在勤政方面做到“三勤”。一要腿勤，不怕多跑路，不怕多流汗捨得花力氣，把工作做實做細：二要“腦勤”，勤學善思注重研究問題，解決工作中的難點問題，為領導多出點子，多獻計策。三要“嘴勤”，多向領導匯報情況，多向各站所和有關部門通報情況，加強溝通，密切協作，樹立廉潔高效的社會形象。
此外，辦公室工作能不能得到加強，關鍵在於領導，在於領導對辦公室工作的認識和重視，如果把辦公室單純地作為後勤服務單位而忽視其參謀、助手作用來認識，辦公室就變成了勤雜室，辦公室工作人員每天就會沉浸於紛繁碎的瑣事之中，就沒有時間去抓信息工作和搞調查研究。下情不了解，談不上給領導提供決策的依據。如果領導重視、關心、支持辦公室工作，從政治上關心，給辦公室人員提供儘可能多的學習提高機會，儘可能地改善工作環境和條件，從工作上支持，從生活上關心，從心靈上理解，那么不僅能夠穩定住辦公室隊伍，而且還會使辦公室有很大的吸引力，工作充滿生機和活力。
辦公室角色定位調研報告 篇2
明確自身定位，才能找準自己的位置。看準自己的目標，才能做到有的放矢。黨政辦公室要履行好自身職能，首先要擺正自身角色定位、明確自身的工作目標。私以為，黨政辦公室，尤其是鄉鎮機關黨政辦公室的角色定位，主要體現在四個“當”字。暨當好黨委、政府的“喉舌”“耳目”；當好“勤務兵”“服務員”；當好“好參謀”“好助手”。
（一）當好黨委、政府的“喉舌”“耳目”。
何謂喉舌？人體賴以發出聲音、表達思想的器官所在。何謂耳目？擔負人體收集信息、感知世界的功能感官。黨政辦公室之於黨委、政府，正如喉舌、耳目之於人體，擔負著對外發聲、確保政令暢通，收集情況、對內反饋信息的重要作用。
所謂喉舌，黨政辦公室是黨委、政府的“發言人”“傳令兵”，下達任務、傳達指令，確保黨委、政府的重要決策、安排部署得以傳達、落實。
所謂耳目，黨政辦公室是黨委、政府的“千里眼”“順風耳”，收集民情、聽取民意，匯總、整理後向黨委、政府匯報反饋，以作決策參考。
（二）當好“勤務兵”“服務員”。
黨政辦公室是黨委、政府聲音的傳達者，更是機關日常事務的具體承辦者。其職能職責以事務性工作居多，繁雜瑣碎卻又至關重要。
所謂“勤務兵”，意指黨政辦公室承接了機關大多數日常事務，以保證機關日常高效運轉。概括起來，暨要做好“辦文、辦會、辦事”三件事。辦文，要“精雕細琢”；辦會要“細緻入微”；辦事要“心細如髮”。力爭實現“零差錯”、“零失誤”、“零缺陷”。
所謂“服務員”，意指黨政辦公室對外是機關直接聯繫、服務民眾的重要視窗，對內是綜合協調、後勤保障的多面手。概括起來，暨要做好“服務民眾”“服務基層”“服務領導”三件事。服務民眾，重在緊密乾群聯繫；服務基層，重在推進工作落實；服務領導，重在替領導分憂。
（三）當好“好參謀”“好助手”。
黨政辦公室的職能定位具有雙重性。一方面，它理所當然要充當好黨委、政府的參謀、智庫；另一方面，還要時刻牢記自身“助手”的身份，自覺把握好尺度，做到“盡職”而不“越職”。
要當好“好參謀”，積極為黨委、政府決策諫言建議。要做到三“點”。掌握信息廣一點，在與幹部、民眾打交道的過程中廣泛收集社情民意，供決策參考；思考問題深一點，發揮智庫優勢，運用頭腦風暴，深入思考經濟社會發展中的問題；提出對策早一點，提早謀劃、未雨綢繆，對重大問題要預先拿出對策、預案，供領導決策。
要當好“好助手”，做到攬事不攬權，學會“功成”而“身退”。要做到兩個“主動”。主動擔當，履行職責：對上級政策、領導意圖，要有“一葉知秋”的敏感，遇事主動作為，摒棄被動應付；主動隱身，甘居幕後：增強自覺性，擺正自身位置，做到參政不干政、“到位”而不“越位”，莫怕台後辛苦，少念台前風光。
辦公室角色定位調研報告 篇3
黨委辦公室作為黨委綜合辦事機構，是黨委的“智囊團”思想庫“參謀部”，處於協調左右、承上啟下、聯繫內外的中樞位置。在新時代新形勢下，如何提升基層黨委辦公室工作水平和服務質量，更好地服務黨委中心任務和工作大局，是推進基層發展必須要直面的時代課題。
近年來，縣對基層黨委辦公室建設高度重視，採取了一系列措施著力加強基層黨委辦公室工作，其地位日益提升、基礎不斷夯實、條件明顯改善。全縣各級黨委辦公室牢牢把握建設政治機關、樞紐機關、服務機關、抓落實機關、高質高效機關的“五重機關”標準，不斷強化政治意識、加強理論學習，提升業務水平、加強隊伍建設，推進黨委工作與業務工作方面深度融合，不斷實現辦公室工作取得新的突破。但與此同時，X縣基層黨委辦公室的運作也面臨著一些新的情況和問題，值得研究和注意。
一是人員結構有待進一步最佳化。目前，縣黨委辦公室普遍存在分工上忙閒不均的現狀。隨著內設機構增多，加上一些過渡性幹部、退居二線的老同志被安置在辦公室，辦公室的人員配備明顯增多。但是在實際工作中，黨委辦公室的工作力量並沒有得到增強，辦公室的黨委工作總是由最忙的幾個年輕、業務能力強的同志負責，一人身兼數職情況比較普遍。很多辦公室受困於有基礎、懂業務、精於文字的綜合性人才難找，偶爾發現個別冒頭的苗子，要么嫌文字工作艱苦不願到辦公室來，要么因為沒有公務員身份調不進來，又或者被上級機關、部門競相抽調，出現了人手缺乏的矛盾狀況。
二是能力素質有待進一步加強。由於黨委辦公室工作的特殊性，對辦公室人員的能力素質要求較高，部分鄉鎮、街道黨政辦雖然開展了一些辦公室業務培訓和“傳幫帶”學習活動，但系統培訓缺乏、培訓內容“吃不飽”等問題依然十分突出。有的同志這樣描述學習業務的情景：“一般是在檔案中找格式、同事中問程式、書本中找理論，常常是·依樣畫葫蘆"摸著石頭過河，雲裡霧裡，不知所以然。”而且，辦公室人員多數都不是專業的管理人才，這些人的學歷、經歷各不相同，能力和工作水平不盡相同，缺乏管理學、秘書學、行政學等方面的專業知識，這些都不同程度地影響著辦公室作用的有效發揮，對工作質量提升形成較大制約，也影響到工作人員的積極性。
三是制度規範有待進一步完善。機構改革之後，我縣的XX個政府工作部門中，只有衛健局單設了黨委辦公室，其餘單位辦公室的黨委工作主要由“綜合股”“人事股”等綜合性股室負責；鄉鎮街道機構設定與上級部門間沒有一一對應，往往出現一個黨政辦對接十來個縣級部門的情況，工作人員一崗多職、身兼數職的現象較為普遍。導致負責黨委工作的辦公室承擔的職能職責非常繁雜，對工作的開展產生不利影響。就“辦公室”範疇的職能而言，不僅要負責為領導服務、為機關服務、為民眾服務，包括政務性工作如公文處理、文稿起草、調查研究、信息上報、督促檢查綜合協調以及其他機構材料的審核把關等；還要負責事務性工作如檔案收發、會議服務、公務接待、印章管理、檔案管理以及機關的考勤、值班、人事、安全、後勤服務等；其他工作比如接待來訪民眾、包村等，有的鄉鎮黨政辦還發揮著“人大辦”的作用。業務繁雜加上多數基層黨委辦公室缺乏一套健全的管理制度、規範的辦事規程，缺乏一套行之有效的考核、管理、激勵制度，導致工作乾多乾少一個樣、乾與不乾一個樣，整體工作水平和創新能力提升緩慢。
基層黨委辦公室作為黨委的參謀服務機構，肩負著為上級領導、為同級部門、為基層民眾服務的重要職能，位置關鍵、責任重大，必須正確把握“三個關係”，當好參謀助手、善於統籌協調、弘揚優良作風，貼緊中心、服務大局、突出重點，努力提高辦公室的總體工作水平。
一要把握“大”與“小”的關係，當好參謀助手。辦公室工作頭緒多、任務重，既面對諸多大事、急事，又面臨眾多小事、雜事，只有正確處理好“大”與“小”的關係，分清主次、區別緩急，才能統籌兼顧，當好參謀助手。一是時刻著眼大局。作為黨委的參謀助手，黨委辦公室不光要“跟得緊”，貼緊黨委中心工作，準確把握領導意圖和決策思路，還要抓大事、謀全局、獻良策，力求研究在領導決策之前，參謀在領導思考之中，為黨委工作思路提供重要建議。二是紮實開展調研。基層黨委辦公室身處基層一線，尤其應該深入實地發現問題，要緊緊圍繞領導關注的重要問題開展調查研究，掌握第一手資料，做到將調研成果轉化為具有針對性、可行性和操作性對策措施，為領導科學決策提供服務。三是搞好規範化服務。基層黨委辦公室承擔著辦文、辦會、辦事的重要職責，有些事項看似“微小”，但如果放鬆自我約束，其釀成的後果就會不堪構想。辦公室要切實做到嚴謹細緻、規範流程，注重從細微處搞好服務，明確分工、落實責任、提高效率，為領導提供細緻、嚴謹、周到的服務。
二要把握好“上”與“下”的關係，善於統籌協調。辦公室作為溝通上下、聯繫左右的樞紐，要找準位置，把對上負責和對下負責統一起來，發揮好橋樑紐帶作用。一是吃透上情。加強與上級黨委辦公室的聯繫，及時匯報工作、反映情況，爭取領導幫助與支持。要主動溝通信息，了解工作動態，有的放矢地做好服務工作。同時，貼緊黨委工作重心，扣準領導思路，保持“步調一致”，由被動完成領導交辦的任務，向自覺開動腦筋主動提供服務、包造性地開展工作轉變。二是掌握下情。積極創造條件，抽時間深入一線，了解民眾所思、所盼、所求，密切聯繫實際，把方向性和全局性的上情與基層實際的下情結合起來，為領導決策提供最準確、詳實、可靠的一線情況。三是摸清實情。基層黨委辦公室是民眾與黨委間的橋樑和視窗，在與民眾交流過程中,既要聽順耳的話,也要聽逆耳的言,努力把事物的真相和全貌搞全面,把問題的本質和規律搞明白,把解決問題的思路和辦法搞清楚,做到把掌握的實情經過研究升華轉化為系統性的意見。
三要把握“內”與“外”的關係,弘揚優良作風。作為黨政機關的第一視窗”,基層黨委辦公室必須內強素質、外樹形象,各項工作都要走在前列,當好表率。一是苦練內功樹形象。打鐵還須自身硬,沒有過硬的隊伍,就不會有良好的形象。要嚴格管理幹部,積極倡導學習和奉獻精神,大力弘揚幹事創業的良好風氣。結合建設學習型機關,制定學習制度,激勵幹部勤學苦練、博採眾長,成為複合型人才,提高“謀”的層次和質量。二是建好視窗優服務。積極打造“視窗”形象,突出辦公室的“服務職能",無論是辦文、辦會、辦事還是來訪接待,都要實事求是,不弄虛作假、不搞形式主義、不做表面文章,做到“辦文見水平、辦會見作風、辦事見精神”。三是真抓實幹作表率。基層黨委辦公室要積極為基層和民眾搞服務、做示範,必須處理好苦與樂、名與利、得與失的關係,爭作貢獻、爭當表率,帶頭樹立辦公室真抓實幹、幹事創業的良好形象。