學習型組織建設調研報告 篇1
近年來，隨著農村產業結構的不斷調整和農村勞動力的大量轉移，婦女已成為推動當地農村經濟社會發展的主力軍，建設社會主義新農村離不開婦女的參與、婦女的智慧和婦女的創新，婦聯組織如何在工作中充分發揮作為黨聯繫婦女民眾的橋樑和紐帶的優勢，能否限度地發揮廣大婦女的作用，成為擺在我們面前的一個十分現實的問題。為此，我們對相關現象和問題進行了調查探討。
一、當前基層婦聯組織和婦女存在的問題
近些年來，農村產業結構調整和農村富餘勞動力轉移步伐不斷加快，許多農村男性勞動力外出打工，婦女、老人和兒童成為“留守”農村的主要成員。農村婦女不僅是家務勞動的主要承擔者，而且成為農業生產的主力軍。針對當前農村這種以女性成員為主導的新格局，婦聯組織積極整合社會資源，不斷創新工作載體，在促進農村經濟發展，提高道德素質，弘揚文明風尚，促進婦女民主參與，維護社會穩定等方面，發揮了重要作用。但當前基層婦聯組織在作用發揮方面還是存在一些問題。
（1）農村婦女素質亟待提高。農村婦女長期以來對自身的期望值較低。思想不夠解放，缺乏創業精神。大多數農村婦女仍然過著“男主外、女主內”的固有方式，創業的主動性較低；對農業科學技術掌握甚少，影響了她們的勞動回報率；另外，部分婦女在村里民主政治生活中甘當配角，不能大膽表明自己的態度，參與決策。
（2）農村“留守”婦女家庭問題突出。目前，農村“留守”婦女越來越多，她們家務、生產一肩挑，任務重、勞動強度高，生存壓力大，加上固有的農村婦女保守觀念，認為自己只能在家做家務，造成觀念、信息、思想的閉塞，而有些丈夫外出打工開闊了視野，觀念得到更新。夫妻間的這種反差易引發情感問題，帶來家庭不和諧、不穩定。
（3）婦女自主創業、就業問題較多。雖然現在個體私營企業發展迅猛，就業機會較多，但不少農村婦女在就業方式上存在“等、靠、要”思想，主動適應性差；婦女就業觀念保守，受家庭牽制和周圍環境影響，絕大部分婦女不願拋夫棄子，外出就業；婦女自主創業的資金短缺問題嚴重。調查顯示，資金匱乏是婦女創業的障礙之一，貸款不但手續繁瑣，且貸款額非常低，不解決問題，高利息借錢，只能增加負擔。資金上的困難，成為農村婦女致富的阻力。
（4）基層婦聯組織存在薄弱環節。婦代會作為婦女民眾的代言人，參與民主管理的渠道需要進一步拓寬。村級婦聯自建基地不多，普遍經費匱乏，導致工作運轉困難，也影響了示範、帶動作用的發揮。婦聯組織為農村婦女增收提供的服務還不能滿足需求，針對農村婦女的培訓內容單一，覆蓋面不寬，特別是面對民眾強烈的致富願望和資金、信息缺乏這一矛盾，還沒有找到有效的解決辦法；對富餘勞動力和婦女轉移力度還須加大。
二、當前婦聯組織如何創新思路、發揮作用的探討
隨著新農村建設內涵的不斷深化和豐富，以及農村婦女發展的需求，婦聯組織引領農村婦女建設社會主義新農村的任務擺上了議事日程。
（1）如何提高農村婦女的素質和技能。近幾年來，農村勞動力大量向二三產業轉移，主要以男性和年輕女性為主，滯留在家的大多是40歲以上且文化程度偏低的中老年婦女。在被抽查的永安橋、李家、雅和等相對偏遠村的850名婦女中，19.8%的婦女在企業上班，在家務農的占80.2%，只有16名婦女是自主創業的。因此如何有針對性地提高這些婦女的素質和技能、拓展發展機會、實現增收致富是婦聯面臨的重大任務。
（2）如何為農村婦女拓寬致富途徑。在家務農的農村婦女，他們既要種好責任田，又要照料好老人和孩子。為了增加收入，她們迫切需要一種比較靈活、技術含量又不高的的行業。因此，一些半成品加工、手工刺繡等就業項目，是切實解決就業和增收的比較可行的方式。
（3）如何加強婦聯組織的自身建設和發揮陣地作用，培養婦女參與農村公共事務的積極性。在基層，婦聯組織建設是一項亟待解決的問題，人員少、經費短缺、辦公設備簡陋，甚至人員配備不齊，這些都制約著婦聯組織的健康發展。在農村婦女權益受侵害的情況較為突出，她們的維權意識和維權手段都相對薄弱。因此如何充分發揮基層婦聯組織作用，喚醒農村婦女平等意識、維權意識、參與公共事務意識，提高農村婦女參與民主管理的積極性，是實現民主管理的一個重要方面。
三、發揮婦聯組織作用的做法的建議
（1）以提高素質為基點，培育新型女農民。婦聯要圍繞新農村建設，大力實施農村婦女培訓計畫，依託社會教育資源和婦女教育培訓陣地，對不同層次、不同發展需求的婦女實施分層培訓：第一是對能走出家門的青年婦女，開展縫紉技能、家政服務等就業技能培訓，促進農村婦女勞動力有序、有效轉移；第二是對走不出家門的農業婦女開展種、養、加、花邊鉤繡等方面的知識培訓和現代農業新技術培訓，引導她們發展高產、優質、高效、生態農業；第三個層面是對從事農產品市場行銷的女經紀人，開展行銷知識培訓，幫助她們掌握現代行銷本領。通過多形式、多渠道的培訓，培育一批懂科技、善管理、能創業的新型農村婦女和創業女能手，努力為建設新農村培養婦女人才。
（2）以做好婦女服務為落腳點，注入婦女組織新活力。基層婦女組織是婦聯參與新農村建設的基礎和保證。因此，結合下半年村兩委換屆的有利時機，進一步加強村婦代會的建設。配強配齊村婦代會班子，將村裡有威望、素質高、會致富的女能人吸納到村婦代會班子，不斷為農村基層婦女組織注入新鮮血液。要充分發揮好婦聯組織的引領作用，不斷加強基層婦聯幹部能力建設，努力培養一支素質好、作風實、業務精、能力強的基層婦聯幹部隊伍，婦聯幹部要切實增強服務、創新、協調的能力，不斷提高服務婦女的水平，要堅持從實際出發，因地制宜，統籌規劃，分類指導。要立足鄉村婦女特點，突出地方特色，不能搞形式主義，不能越俎代皰，發揮好婦女民眾的主體作用。
學習型組織建設調研報告 篇2
高速公路基層所站具有地處偏僻，職工離家較遠、回家不便，對外接觸少，工作單調等特點，在這種情況下，維護職工思想穩定，豐富職工生活，推進基層所站的文化建設，打造學習型組織，顯得尤為重要。
江西省高速公路投資集團贛州管理中心贛州北管理所地處贛州市郊區，現有在崗職工39人，其中，本科學歷7人，大專學歷10人，中專學歷5人，高中學歷14人，國中學歷3人。本文選取贛州北管理所為調查樣本，通過問卷調查、個人訪談相結合的方式，精心組織實施，力圖探索推進江西高速公路基層所站學習型組織建設的可行性策略。本次調查發放調查問卷39份，回收有效問卷35份，訪談人數為10人，對基層所站工作崗位進行了全覆蓋，具有代表性。
一、高速公路基層所站職工工作特點
隨著江西高速公路進一步轉企改制，高速公路的行政色彩已逐漸淡化，服務角色不斷增強。高速公路收費人員的工作職責除了對過往車輛發卡、收費、找零、答疑外，還必須為顧客提供優質的服務。高速公路收費工作具有明顯的行業特性，主要表現在如下方面：
（一）工作和生活場所地處偏僻。高速公路的主要功能是為車輛提供安全、快捷、暢通的行車環境。這一特點決定了收費人員的工作和生活場所只能分散在遠離鬧市城鎮的高速公路沿線，以便對高速公路的突發事件作出及時反應和調度，確保車流暢通。因此收費人員的工作和生活場所相對比較分散和封閉，缺乏與外界的接觸和交流。
（二）工作內容單調。高速公路收費站絕大多數都是多條車道並列的開放式場所，每個收費員往往都在不到二平方米的收費亭的狹小空間連續、獨立地操作，工作內容相對單調、封閉、沉悶，容易產生心理疲勞。
（三）全天候、三班倒運作。除出現特大突發事件或極端天氣需要對高速公路進行全封閉外，高速公路都必須保持全天候向公眾開放。因此也決定了收費人員必須全天候、三班倒地運作。
（四）收費技能技術含量較低。收費人員的工作是對車輛分類作出判斷，然後根據行車裡程按照規定收取車輛通行費，並提供發票和找零服務。這種技能不需要高深的知識，技術含量較低，只要有一定的數學基礎的人員，經過簡短的培訓後都基本能夠勝任。
（五）顧客對於收費人員的服務敏感度不高。雖然高速公路管理單位普遍比較重視收費人員的服務形象，但從由於顧客選擇行駛高速公路，更多的是因為其快捷暢通，他們在收費站停留的時間十分短暫，因此對於經營單位著力打造的收費人員服務形象，顧客並不十分敏感。但是如果收費人員的服務形象差，則容易引發顧客的不滿情緒。
二、高速公路基層所站職工學習中存在的問題及原因分析
（一）職工學習方向不明確。高速公路基層所站職工收費技能的社會通用性不高，發卡、收費的技能含量並不高。雖然社會對高速公路服務品質提出了新的要求，但是收費系統並沒有進行相應的技術升級，對職工提高收費技能沒有形成太大壓力。由於缺乏統一的引導，職工學習方向不明確，業餘時間普遍在上網、聊天、遊戲、看電視中度過，時間沒有得到合理的利用。
（二）職工對待學習態度不一致。隨著交通系統的改制分流，高速公路基層收費人員結構複雜，年齡跨度大。職工對待學習的態度不一致，對待工作的訴求點也有差異。“收入增長”與“個人提升”成為年輕一代費收員學習的主要訴求。年齡偏長的已婚職工則以“身體健康”和“收入增長”作為目標。
（三）職工學習方式單一。在調查中，90%的職工表示，讀書與朋友聊天是他們提高自我的主要方式。高速公路基層所站地處偏僻，與外界溝通較少，信息相對封閉，職工學習方式選擇面窄。職工學習主要依託基層所站現有資源。以贛州北管理所為例，職工學習主要集中在職工網路學習室和職工書屋。因為缺少計算機方面的培訓，部分職工甚至很難利用網路豐富自身的業餘生活。
（四）職工學習時間不穩定。一線職工三班倒運作，學習時間不穩定，難以組織所有職工集中學習。因個人愛好的不同，學習內容也難以確定。應通過學習興趣調查，將職工的個人愛好進行分類，分時間，分類別有針對性地進行小範圍的組織引導，加強學習的合理性。
（五）職工職業培訓效果不明顯。作為公共產品的服務行業，高速公路具有其特殊性，由於服務交易周期很短，其服務效果很難在短期內體現，這也在某種程度上降低了職工參與學習培訓的積極性。
（六）職工學習缺乏反饋機制。在相對封閉的高速公路工作環境當中，沒有參照物，職工對自身學習效果和服務水準判斷不準。作為服務行業，職工參與學習的效果無法進行準確的評估，主要是從車主對服務態度的反饋中獲得，缺乏必要的激勵機制。
三、高速公路基礎所站學習型組織建設對策分析
（一）完善基礎設施建設，打造一流的學習環境
完善所站的基礎設施建設，創造良好的學習環境，是激勵員工學習積極性的重要手段。根據基層所站特點，著重抓好二塊陣地建設。一是做好職工書屋建設。對職工書屋進行規範化管理，做到圖書上架，建立完整的圖書借閱制度和書屋開放制度。同時，根據職工興趣特點和工作需要引進新圖書。二是加強對職工網路學習室的管理，對上網時段、上網內容進行監管。網路學習室重點向一線職工開放，根據職工計算機調查摸底情況，舉行相應的計算機知識和網路技能培訓。同時，改善職工書屋和網路學習室的環境，注重內部衛生和溫馨氛圍的建設，將其建設成職工“願意來、留得住、學得好”的學習場所。
（二）健全學習制度，注重學習引導
從以上調查分析中可以看出，當前職工學習中主要存在學習態度不統一、學習方向不明確、學習方式單一、學習效果不明顯等問題。這些問題歸根結底是缺乏必要的學習引導機制。所站要把學習制度建設作為學習型組織建設的重點工作進行展開。一是要建立職工學習興趣檔案，將職工的愛好進行歸類。二是完善日常學習管理制度，加強對職工集體學習的管理，加強監督，對不願意參加學習的職工進行通報。三是實施職工學習激勵制度，對上進好學的職工，根據取得的成績進行獎勵。比如說對參加職業培訓使學歷獲得提升的職工給予一定程度學習費用的報銷；對在專業技能或者是個人專長方面不斷取得突破的職工進行獎勵。通過獎勵制度，激發全體職工的學習熱情，形成和諧、健康、向上的學習氛圍。
（三）強化技能培訓，促進職工各有所長
高速公路轉企改制後，對職工提出了更高的要求。從調查中也可以看出，職工感覺到形勢變化帶來的緊迫感和壓力感，部分職工表現出了強烈的自我提升的願望。由於高速公路基層所站職工構成多重化，受教育層次多樣化，應根據職工的學習檔案，統一組織進行技能培訓，注重培訓的實用性，使基層所站職工各有所長。
（四）拓寬學習渠道，將引進來和走出去相結合
針對高速公路信息封閉和學習渠道單一的特點，採用引進來和走出去相結合的方式，增加學習內容，豐富學習形式。根據職工的興趣要求，適時組織一些興趣講座。講座的形式可以邀請專家現場講學或者購買一些圖書或者視頻講座片，引導職工強化自身興趣特長，養成良好的學習習慣。同時，可以組織形式多樣的專業技能大討論，提升職工對自身業務技能的關注。可以採取引進來和走出去的方法，學習吸收同行業中好的經驗和做法，找出差距，認識不足，增強學習的緊迫感。
高速公路基層所站學習型組織建設是提高職工綜合素質，提升服務水平的有效手段，但是這也是一項長期而艱巨的任務，需要在工作實踐中不斷豐富和完善。在建設過程中，從硬體和軟體兩個方面入手，從轉變職工意識形態入手，從加強組織引導入手，突出重心，全力推進，通過成功的個案實驗推廣展開，努力營造符合現代企業發展要求的高速文化。
學習型組織建設調研報告 篇3
根據縣委關於開展學習型黨組織建設活動的調研安排，為及時了解掌握各鄉鎮黨委圍繞加強基層組織建設、社會主義新農村建設、文明和諧社區、文明村建設開展學習活動的情況，我第二調研組在縣委常委、宣傳部肖燕部長的帶領下，於2月18日對桂花鄉、曇花鄉、新街鄉三個鄉鎮建設學習型組織的工作情況進行了專題調研。在調研過程中，與鄉黨政班子成員座談；召開匯報會，聽取鄉黨委書記的匯報；並走訪了桂花鄉自必苴村黨支部、桂花鄉文化站、曇花鄉曇華村黨支部、曇花鄉文化站、新街鄉小古衙村委會楊家廟村民小組；發放問卷59份。現將調研情況綜述如下：
一、建設學習型組織工作的基本情況通過對三個鄉鎮的調研發現，在縣委提出創建學習型黨組織工作之前，三個鄉鎮都已經在縣委宣傳部的指導下，自覺地開展理論武裝工作，並組織了各種形式的理論學習活動。也取得了一定成效，主要表現在以下幾個方面：
1、思想認識較高，組織計畫落實。創建學習型組織試點工作關鍵在統一思想認識。三個鄉黨委都高度重視建設學習型組織工作，堅持吧思想理論建設擺在黨的建設的首要地位、並按照理論學習抓深化、理論宣傳抓創新的思路，把學習型黨組織建設作為貫徹黨的xx屆四中、全會精神，加強和改進新形勢下黨的建設，提升黨員的學習能力、知識素養、工作本領，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰鬥力的一項重要政治任務抓緊抓好。並實行“一把手”負責制，明確了分管領導和試點工作的責任人，做到了組織網路健全，目標任務明確。能夠結合實際，層層召開動員會、學習會，提高幹部民眾的思想認識，幫助大家樹立“人人學習、終身學習”的先進理念，增強幹部職工學習的自覺性和工作熱情。三個鄉鎮都啟動了“百名千人”科學理論進基層宣講活動，並建立了理論宣講人才庫。桂花鄉還成立了鄉黨委書記任組長，副書記任副組長，鄉黨委委員，人大主席，紀委書記、委員，武裝部長，副鄉長，宣傳、組織委員，綜合辦主任，鄉科協幹事，鄉文化中心主任，派出所長等為成員的幹部學習教育領導小組，具體抓幹部職工的理論學習工作。
2、創新學習形式，構建學習平台。從調研了解的結果我們可以看到，各鄉鎮目前普遍採取的學習方式主要有五個方面：
一是把支部“三會一課”、幹部職工“讀書日”等作為學習的有效載體和主要抓手，採取“以會代學”、“以會促學”的形式，組織黨員幹部和職工開展理論學習。
二是以“百名千人”科學理論進基層宣講活動為載體，圍繞農業產業結構調整，以及農村經濟發展中的有關問題，對農民民眾開展種養植技能培訓。如：新街鄉小古衙村黨支部請縣職教中心教師定期對民眾開展各類技術培訓，成為全鄉民眾開展理論學習覆蓋面最廣的一個支部。
三是組建文藝演出隊，採取自編自演的形式，把理論融入民眾喜聞樂見的文藝節目中，利用傳統節日組織開展各類文藝活動等。如：新街鄉組建5支文藝隊，曇華1支。
四是採取“走出去”的學習方式，帶領鄉黨員幹部外出考察學習，借鑑別人的優秀經驗為我所用，收到了較好的效果。如：新街鄉組織外出學習後，引進特色民居打造，加快推進了社會主義新農村的建設步伐。同時還引進外地產業結構調整的經驗，結合自身優勢，引進冬桃栽培，與核桃套種，促農增收。
五是利用黑板報、遠程教育網、農家書屋等形式開展黨員幹部理論學習教育。就個性上看，各鄉鎮都堅持從實際出發，不拘一格，大膽探索，充分運用各類教育資源，構築多層次、寬領域的學習教育平台，積極開展政治理論學習、專業知識教育，形成了自己的特色。
如：桂花鄉組織開展了“xx大精神進農家”系列活動，把這個活動同包村掛點工作結合起來，由各包村掛點幹部進村入戶為農戶宣講xx大精神。啟動了桂花鄉幹部民眾學習論壇，編髮了科學發展“學習報”。在機關開展“以讀書為榮，以讀書為樂”學習活動，把新時期黨的路線、方針、政策列為重點學習內容。新街鄉碧么村委會實現了村村通廣播，利用小廣播對農民民眾開展學習教育。這些靈活多樣的學習載體的運用和延伸，提高了學習的針對性和實效性。
3、建立保障機制，創造學習條件。三個鄉鎮都建立樂科學、合理的學習運行機制，幹部讀書日、黨委中心組理論學習、幹部職工理論學習等制度，為促進建設學習型組織工作深入展開提供了強有力的制度保障。如：桂花鄉成立了專家諮詢委員會，設立了“百草嶺貢獻獎”，鼓勵各級各類優秀人才為發展規劃建功立業。新街鄉要求全提黨員幹部樹立終生學習觀念，通過學習，每人每半年進行一次調研，每年撰寫一篇調研報告，認真做好讀書筆記和心得，以此來提升學習的自覺性。曇花鄉實行“三學”即：幹部職工“領學”、相互“點學”、專人“評學”制。這些制度的確立，進一步促進了建設學習型組織工作的制度化和規範化，也為深入開展建設學習型組織工作打下了紮實基礎。
4、激發創新活力，提高工作效率。各鄉鎮堅持“理論聯繫實際，學以致用”的原則，把學習型組織創建工作作為加快發展、創新工作的源動力，作為轉變作風、提高工作效率的抓手，作為能力建設、提升素質的加油站，有力地促進了各項工作的開展。三個鄉鎮自開展創建活動以來，為每人配備一台電腦，實現了辦公自動化和無紙化辦公，全行業基本實現電腦一體化。通過開展創建學習型組織工作，幹部職工的業務素質明顯提高、工作態度明顯好轉，責任意識、服務意識明顯增強，自覺把黨和政府放心、民眾滿意作為工作的出發點和落腳點，把深入基層辦公、依法行政作為幹部職工自覺行動。通過學習型組織建設，幹部職工的精神面貌進一步轉變，工作責任心大大提高，為老百姓辦實事、解難事，受到該村村民的好評。
二、存在的主要問題：
（一）對建設學習型組織工作的認識上有差距。部分鄉鎮對學習型組織建設的認識沒有真正到位，一級抓一級的力度還不夠，發展目標與創建學習型組織的遠景結合還不夠緊，工作的主動性、針對性需要進一步加強。
（二）學習形式單一，不夠靈活。學習型組織更多強調的是創新性學習、團隊學習，要求我們樹立工作學習化、生活學習化等終身學習理念，本質是提高組織競爭力和個人生存能力。一些同志把建設學習型組織僅僅理解成“讀書活動”，或者是一種單純的學習制度的建立；有的只注意學習的形式、內容變化，而不注重學習能力的提高；有的只注意階段性學習任務的完成，而不注意終身學習理念的樹立。
（三）存在一些實際困難。如黨支部、黨小組一級的辦公經費緊張，小廣播、農民文藝隊、遠程教育成本大，加上農民民眾的主動學習願望不強，客觀上影響了學習型組織建設。
（四）機制不夠完善。一些試點單位對引導機制的建立和完善沒有引起足夠的重視，還停留在一般號召，幹部職工的學習動力沒有得到激發等等。
三、建議及對策：
（一）把理論素養、學習能力作為選拔任用鄉鎮領導幹部重要依據。只有把理論素養、學習能力作為選拔任用鄉鎮領導幹部重要依據，才能營造崇尚學習的濃厚氛圍，建設一支德才兼備的高素質領導幹部隊伍，才能把各級領導班子建設成學習型領導班子，通過發揮各級領導班子成員的表率作用，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，推動建設學習型黨組織、學習型社會工作健康發展。
（二）開展內容豐富、形式多樣的學習教育活動，提高教育活動的吸引力。在學習內容上，首先要深入學習馬克思主義理論，學習黨的路線方針政策和國家的法律法規。其次，要學習現代化建設所需要的經濟、政治、文化、科技、社會和國際等各方面知識，作業務工作的內行。再次，要把理論學習和業務學習相結合，不斷完善和最佳化知識結構，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力。在學習方法上，鄉村各級黨組織要從實際出發，堅持分類指導，靈活多樣地採取課堂教學、課下自學、專家講課、外出參觀、座談討論、觀看影像、演講比賽、知識競賽、送教上門、學歷教育以及小廣播、組建文藝隊等方法，切實提高學習教育活動的吸引力。
（三）強化陣地建設，把基層黨校和黨員活動室建設成宣傳馬克思主義理論的主陣地。爭取成立鄉黨校，同時，保障縣、鄉兩級黨校的固定場所和人員編制，加大對基層黨校和黨員活動室建設的力度，健全機構、制定製度、配齊設備、購買圖書、聘請師資，辦好辦活基層黨校和黨員活動室，使之真正成為宣傳馬克思主義理論的主陣地，使各種培訓活動能夠正常開展。
（四）強化典型宣傳，為建設學習型黨組織營造濃厚的輿論氛圍。各鄉鎮要培養、發現和宣傳在建設學習型黨組織工作中湧現出來的先進典型，激發和調動黨員幹部學先進、爭一流的積極性。要編印建設學習型黨組織專題簡報，傳達上級精神，交流工作經驗，宣傳先進典型，推動活動順利開展。要辦好黑板報、宣傳欄，利用小廣播和農民文藝隊編演節目進行巡迴演出，為活動開展營造濃厚的氛圍。