（三）頒布實施新政，給力庫區經濟發展。要幫助庫區培育發展環境，出台支持天然氣化工產業和鋁土礦、水能發電、煤電、水泥用灰岩等相對優勢資源的開發利用，在符合環保要求的前提下，適當放寬產業準入政策，優先布局和審批此類項目，從資源供給、投資擺布、基礎設施改善等方面支持優勢產業發展；要支持庫區創匯型產業發展，對生豬、柑橘、榨菜、紡織品等具有較強競爭力的企業建立生產出口加工基地優先安排研發、技改貼息資金，並優先安排出口配額；要實行工業企業部分增值稅返還、開展增值稅轉型優先試點和企業房產稅、土地使用稅等實行稅收優惠，並對移民遷建企業歷史欠稅予以免除，以減輕企業負擔；要實行特殊的金融扶持政策，採取增發央行專項等額票據、剝離給金融資產管理公司或中央財政一次性撥付資金等方式支持庫區發展，適度擴大全縣金融機構的審批許可權和授信額度，簡化貸款審批程式，破解發展的融資難題；要在土地審批上予以政策傾傾斜，對庫區電源建設、電力供給以及用電價格上給予支持，進一步最佳化庫區發展環境；要把庫區公路、鐵路、港口碼頭、水利、市政等基礎設施重大項目列入國家相關專題規劃，在項目安排上給予重點支持；要建立生態補償機制、加快庫區及長江上游水利建設、啟動三峽水庫消落區生態環境綜合整治工程，進一步加強庫區生態環境保護的政策；要加大對庫區移民子女教育和義務教育的支持力度，給予職業教育項目支持，加強庫區文化設施和公共服務中心建設，對庫區教育、衛生等社會事業發展予以特殊政策；要採取更加積極的獎勵政策，提高獎勵獎金額，實施更具激勵性的人口與計畫生育政策，嚴格地控制庫區人口增長，緩解全縣人口壓力，促進人與自然的和諧。
（四）爭取扶持政策，舉全縣之力促庫區騰飛。要爭取上級財政政策，尤其是市財政對我縣的財政轉移支付力度，力爭以市財政轉移支付額為基數，每年保持10-15%的增幅；對市里在庫區收取的新增建設用地有償使用費，請求通過土地開發整理項目予以全部返還；要爭取上級稅收政策，對庫區新建企業，自獲利年度起，兩年內市級稅收由財政全額返還，第三至第五年減半返還，增強企業起步發展能力；要爭取上級金融政策，建立風險擔保體系，構建庫區信貸業務的風險分散機制，支持地方法人金融機構做大做強，強化庫區金融調控機制；要爭取上級土地政策，在新一輪土地利用總體規劃修編分解建設用地指標和年度用地安排時，充分考慮庫區的實際需要，優先安排庫區產業發展和基礎設施建設項目用地，以解決建設用地緊張問題；要爭取社會事業發展政策，全面完成庫區中國小危房改造，按1：1配套縣級職教中心建設、實訓基地建設、示範和重點職業學校建設等專項資金數額，打造具有過硬就業能力的三峽移民。