1、認識片面，選配不力。不少基層單位領導認為加強團幹部隊伍建設就是選拔幾個年輕人裝點門面，團的工作有人負責就行了，把配備當作唯一目的。因而配備團幹部不慎重，想調就調，想換就換，任免的隨意性很大，選配的人員要么是綜合素質差，工作能力差，要么是選配資歷老的中層幹部兼任，導致其對團的工作熱情不高。
2、求全責備，怕擔風險。一些人總認為團幹部經驗不足、不成熟，挑不起重擔，嫩了頂不住，沖了穩不住，淺了鎮不祝用完人的標準來衡量年輕幹部，看缺點多，看優點少；看問題多，看成績少，總覺得年輕幹部不穩重、不全面，在選拔上顧慮重重，怕擔風險。
由於這些思想的存在，導致團幹部隊伍建設方面的有關政策有待進一步落實。近年來，上級團委制定下發的關於團幹部隊伍建設方面的政策性檔案比較多。但從實際情況看，有一些檔案貫徹落實情況尚不盡如人意。從現有的團幹部隊伍建設的政策內容看，主要表現為：團內檔案比較多，黨團聯手檔案比較少；原則性意見比較多，實施細則比較少；貫徹要求比較多，執行不力時處理辦法比較少，從而導致了政策在執行過程中權威不夠、規範不清、職責不明、處罰不力。
《黨章》及有關檔案規定：團的委員會書記，是黨員且適宜的，應吸收參加同級黨的委員會；是黨員尚未進入黨委會的，可以列席同級黨的委員會和常務委員會的會議。但據問卷調查反映，是黨員的團委書記中，大多數都不是同級黨委委員，據統計，是黨員的團委書記中，能每次或經常列席同級黨委會的團委書記僅占10.5%。
檔案規定：黨委會每年兩次聽取團委工作匯報，研究團的工作，但據問卷調查反映，每年研究團的工作僅一次甚至少於一次的黨委占到32.0%。
檔案規定：團委領導班子“應每年召開兩次民主生活會”，但問卷調查反映，32.9%的團委一年只開一次民主生活會，24.7%的團委有時候一年也不開一次，甚至從來不開。
同時，我們發現，團幹部從事團的工作的時間經常得不到保障，專職團幹部專職不專用，兼職團幹部兼職過多的現象比較普遍。由於鄉村機構改革，人員壓縮，因而配備的團幹部兼職過多，嚴重影響了團的工作的正常開展。同時，在改制過程中，一些企業撤消團委機構設定、將團委合併和歸屬於其他部門的情況也時有發生。
（二）工作機制不夠健全
在培養選拔團幹部上出現的困難，還表現在一些工作機制不夠健全。
1、團幹部隊伍出入口缺少暢通機制。入口不暢，不能從全社會範圍廣泛擇優。目前我縣縣直單位中層幹部和鄉鎮、街道及縣級機關幹部年齡結構也明顯偏大，這種狀態，在很大程上制約著團幹部的來源。過去我縣團幹部大體上都是從行政幹部、企事業單位幹部、選調生、復退軍人、初高中畢業生中選拔，這種形式缺乏競爭擇優機制，使優秀人才難以進入團幹部隊伍。近幾年來，因推行公務員制度，準備機構改革，受身份、編制等限制，團幹部隊伍的入口基本堵死了，這樣團幹部隊伍老化的趨勢日益嚴重，全縣機關、村級團幹部隊伍年齡呈上升趨勢。出口不暢，成為團幹部成長的制約瓶頸。由於一些優秀的團幹部不能適時進入領導崗位，使他們不能有效得到鍛鍊，影響了他們的成長。我縣有一名黨委委員、團委書記從事團的工作竟達8年之久。團幹部的轉崗輸送機制有待進一步完善，力度有待進一步加大。調查中發現，團委領導班子中，除了36.4%的團幹部轉崗願望比較迫切外，還有38.7%的團幹部感到本單位團幹部轉崗很困難，即使轉崗安排也不是很好。