對#鎮推廣設立村級便民服務處的調查與思考

3.規範服務程式。全程代理按照受理、承辦、回復三個程式,規範化辦理。服務處對民眾反映的涉事項全部予以受理,一一登記。像xx、xx等村都專門設有記錄本,把每次服務的時間、對象、內容、解決途徑及辦理結果詳細記錄,並整理存檔。對能夠實行代辦的事項,在向民眾說明必要的辦理要求和程式基礎上,承諾工作期限,實行全程代辦,承辦事項辦結後,及時將辦理結果通知委託人,並請委託人在承辦單上籤字,凡是涉及費用代收的,一律出具書面收據,辦結後與農戶按實結算;對不能辦理的,按照政策規定進行必要的解釋,爭取民眾理解;對超越代辦範圍的,指導民眾到相關機構進行辦理。

4.健全相關制度。實行首問責任制,首問責任人認真記錄民眾申請委託事項,出具承辦單,並負責申請委託事項的全程辦理或及時移交給有關承辦人,對民眾提出的服務事項做到“一冊登記、一人負責、一個答覆”。實行服務承諾制,把代理事項、辦理程式、工作職責以及受理人員名單等記錄在冊,按承諾時限進行辦理。實行限時辦結制,對可當場辦理的申請委託事項,做到即收即辦;對需現場勘查或其它不能即辦的事項,視情況明確辦結時限;對不能辦理的事項,在承辦單上寫明原因並簽名。實行鎮村聯合辦公制度,由各村便民服務處牽頭,有關辦公室業務骨幹參加,定期到村進行服務。實行班子成員聯繫制度,每個便民服務處落實一名鎮班子領導進行聯繫結對,並落實聯繫領導和服務處工作人員不定期交流溝通機制,認真聽取工作匯報,對反映的困難和問題,及時進行協調處理。

三、初步成效

1.增強了服務意識,進一步提高了工作效率。通過成立村便民服務處這一服務平台,全鎮廣大村幹部和駐村指導員積極參與到為民辦事全程代理服務中來,很多幹部把民眾的難事、雜事作為自己的份內事來做,增強了快辦事的意識。如雙山村一村民因對開店申請工商註冊登記的程式、手續不知情,幾次跑上跑下還是未果。村幹部知道此事後,主動上門全程代理,三天時間就辦完了全部手續。一些民眾深有感觸地談到,現在村里工作發生了“五個變化”:由民眾跑變為幹部跑;多次辦變為一次辦;拖著辦變為主動快速辦;隨意辦變為規範辦;被動接受監督變為主動聽取意見。

2.提高了執政能

力,進一步增強了基層黨組織的戰鬥力。通過實行為民服務全程代理機制,提高了村幹部學習黨的路線方針政策和經濟社會相關知識的自覺性,提升了新形勢下做民眾工作和為民服務的能力,增強了執政能力,促進了各項工作的開展。xx村幹部為能給村民民眾提供致富發展方面的服務,專門邀請縣農業局、林業局等專家到村里進行花木種養、雞鴨養殖等培訓。龍尾山村村幹部依據自己所掌握的法律知識,無償為企業和村民提供法律服務。

3.堅持為民辦實事,進一步密切了黨群幹群關係。通過實行全程代理,鎮村幹部撲下身子為民辦實事,進一步轉變了幹部作風,密切了黨群幹群關係。實行全程代理以來,全鎮共受理各類求助電話上千個,辦結率達99%,回訪率100%,滿意率99%。xx村立足實際,認真抓好諮詢、幫扶、保障、調解、服務等代理項目,為民眾代理證照辦理、新型農村合作醫療費報銷、戶口遷移等135人次,為民辦實事40餘件,化解矛盾10餘起。xx村與集鎮相距相對較遠,民眾辦事不方便,村里提出了讓村民們“小事不出門,大事不出村”的服務承諾,熱心為民眾排憂解難,現在村民有事就會想到村幹部,黨群幹群關係得到了進一步密切。