城區計程車運營和管理情況的調研報告

對機關幹部職工從事客運的,堅決予以取締,絕不姑息遷就。

對經批評教育後,仍我行我素,繼續從事非法營運的,由公安、交警、運管等部門堅決依照有關法律法規,從嚴從重予以懲處,堅持不懈、重拳打擊,直止黑計程車徹底退出客運市場。

2、加強對火車站客運市場的監管。一是請市政府出面協調鐵路公安處和火車站,對現有停車場地統一進行規劃,科學合理布局,劃定公務車輛、大巴、中巴、面的、民用車、計程車和公車停放區域,設立車輛進、出站口和旅客乘車通道、設定醒目的乘車標誌,方便乘客自由選擇,避免多類型車輛交叉停放和搶客的混亂局面;二是嚴禁二輪機車和黑計程車進入停車場;三是由鐵路部門提供辦公用房,鐵路公安處、區交警大隊和運管所派員在火車站設立執勤室,實行24小時工作制度,長期開展火車站各類車輛運營秩序整治工作,發現二摩和黑計程車進入車站參與營運的,予以嚴厲打擊,對搶客、拼客司機嚴厲處罰,逐步規範火車站客運秩序。

從長遠發展的眼光看,要徹底改變火車站客運市場混亂的局面,還必須在基礎設施建設上下功夫。建議政府在火車站出站口西側規劃建設一處規模較大的停車場,將參與客運且數量較多的計程車、面的車納入其中實行統一管理,劃定兩個停車區域,建立腳踏車環形通道,進站車輛以到達時間先後為序,旅客從最前面的車輛依次乘車,管理人員實施監督管理,對拼客行為加大打擊力度,規範營運秩序。原有的停車場可劃定公務車輛、大巴、中巴和公車停車區域,進行規範管理。屆時,火車站客運市場混亂局面將會徹底改觀。

在調研中獲悉,市鐵鋒汽車客運有限責任公司正在向市政府申報新建火車站停車場項目用地等相關手續,建議市政府和相關部門予以協調解決。

3、調整計程車起步價,取消公交和計程車過橋費。建議政府物價部門將計程車起步價調整為5元,其它計價標準維持不變;取消公交和計程車過橋費。從新的計費標準正式實施之日起,要求計程車輛必須打計價器,按標準計價收費,對不打計價器宰客的,由運管、物價等部門根據乘客舉報,一經查實,從重處罰。

4、調整、新增公交線路,逐步建立城市客運市場以公交為主,計程車為輔的大格局。建議政府規劃延伸城區原1路公車開往張灘鎮、原3路公交開往沈家嶺,開通城區止縣河、城區止瀛湖風景區、城區至吉河、紅色旅遊線路、大道公交線路,城區止漢江二橋巡迴對開,並在城區東、西、北三個方向的合適區域建設大型客運集散地,逐步取消面的進入城區客運市場,以緩解城區交通壓力,有效解決面的擠站公交停靠點的問題,改變雷神殿、安運司等幾個公交停靠點車輛亂停亂放局面。

5、加強對客運車輛駕駛員隊伍的管理。要建立一套對客運車輛駕駛員隊伍管理的制度,制定並出台計程車服務行為準則及監督考核辦法,進一步規範客運行業的服務行為,提高服務水平。政府相關職能部門要強化對計程車公司的監管,每年組織一次對計程車行業從業人員的職業道德培訓,對計程車公司管理質量和服務質量進行量化考核,每年開展一次客運行業文明服務質量評獎活動,評出一定數量的遵紀守法、文明服務的計程車駕駛員,由政府給予一定的物質獎勵並授“文明使者”牌匾,對不遵紀守法、不文明服務的,給予批評教育,對經批評教育後仍不改正且接受處理達三次以上者,由交警、運管部門對違章司機進行嚴處,直至取消從業資格。再由交警、運管部門對計程車所屬公司進行處罰,罰金直接從服務質量信譽保證金中扣除。對管理不力,社會反響強烈的計程車公司,依法取締其經營資格,充分調動計程車公司參與客運市場管理的積極性。