XX年14151225.5%9308016.1%65.8%
XX年19621438.7%10713715.1%65.8%
XX年26802636.6%12339415.2%54.6%
年均增長速度／29.6%／12.6%
從經濟總量發展趨勢和貸款總量增長趨勢分析：1999--XX年，文成縣國內生產總值年平均增長率為11.9%，而同期文成縣金融機構的貸款年平均增長率12.6%，略高於生產總值年平均增長速度。但與全國平均發展速度比較，我縣的國內生產總值年平均增長率高於全國平均數，而貸款年平均增長率則低於全國平均數，作為現代經濟核心的金融對縣域經濟持續快速發展支持明顯不足。
2、縣域金融對縣域經濟支持弱化的主要原因
（1）國有商業銀行實行集約化經營戰略，過分強調集約經營的統一性，忽視區域經濟發展的差異性，沒有找到集約經營統一性與區域經濟發展差異性的結合點。在機構網點設定上實行收縮戰略，撤併在偏遠山區或經營效益差的金融網點，據統計，從1999年末到XX年末，文成縣金融機構網點由86個減少至41個，減幅高達52.3%，使縣域經濟金融服務網點不足；在信貸管理上實行嚴格的授權授信制度，尤其是鎮級金融機構沒有審批貸款的權力，只負責實地調查、組織材料申報；在信貸考核上實行”零風險”和”信貸人員第一責任終身追究”制度，即便是由上級行履行審批手續的貸款，一旦出現風險，也要基層行承擔主要責任，信貸員本身也將背負上重大責任，造成信貸人員的”惜貸”、”懼貸”，削弱了信貸支持的力度。
（2）資金外流現象嚴重。由於經營機制、追求利潤最大化等因素，郵政儲蓄部門上繳全額存款、各國有商業銀行將剩餘資金上劃等，使資金流出縣外。從1999年以來，文成縣金融機構存差不斷增加，由1999年的1.9億元上升到XX年的14.5億元。這說明在一定程度上，各商業銀行從縣域吸收的資金50%以上流向了城市，進一步削弱了縣域金融對縣域經濟的支持。
（3）信貸投向政策發生很大變化。縣金融機構在一如既往地支持農業經濟等國家產業政策的信貸投入時，逐步從一些高風險行業退出，大力發展個人消費貸款等新興貸款。如住房消費貸款從無到有，不斷發展壯大，在個別金融機構的貸款業務中已占1/3以上，一方面減少了對地方經濟發展的信貸資金的支持，另一方面由於縣域經濟的特點決定了此類貸款對地方經濟發展無絲毫作用。
（4）信用環境影響了金融機構的信貸投入。由於歷史等原因，全縣信用觀念仍然較差，XX年文成縣國有商業銀行在剝離了4017餘萬元不良貸款和核銷了637.4萬元不良貸款後，不良貸款依然出現反彈，導致金融機構貸款大量沉澱和流失，嚴重威脅金融資產安全，並使對好的經濟個體產生”逆向選擇
”或”道德風險”，信用環境更趨於惡劣，使金融機構懼而卻步，貸款發放慎之又慎，直接導致了金融機構貸款的逐年下降。
（二）貸款使用效率降低影響了對縣域經濟發展的作用
1、貸款使用效率降低的現象