關於振興xxx國中教育教學質量的
調研報告提綱
一、進一步端正指導思想：
學校一班人要進一步端正指導思想，提高思想認識。xxx中學作為完全中學，國中部與高中是一個有機地、緊密相連的整體，可以說是一榮俱榮，一損俱損，所以要平衡投入，平衡管理，一樣的重視，一樣的支持，綜合協調，全面發展，整體提高。儘管該校是教育局直管的副科級事業單位，但是按照義務教育法的規定，國中的管理事宜當地政府管理為主，直接接受鄉鎮中心學校的管理與指導，這是一種特殊的管理體制，大家要理解，要清楚。國中的考核結賬算在xxx鎮中心學校，但成績首先是xxx中學的，如果考核算賬成績不理想，對xxx中學、對xxx鎮中心學校都不利，教育局、鎮黨委政府、xxx的老百姓也有想法，這一點大家心中要明確要有數的。
二、進一步理順管理體制：
要按照縣教育局的管理職責和許可權劃分來，xxx中學和鎮中心學校要相互理解、支持、配合，形成合力，為了振興國中的教育教學質量作出共同的努力。一是形成有國中管理特色的管理模式。國中與高中的教育規律不盡相同，教育教學管理也不一樣，各有各的特殊性和規律，所以，國中不能完全照搬、套用高中的教育教學管理模式，要根據全縣國中教育教學工作會議的精神和中考的要求形成適合國中的管理模式。二是加強國中部的管理力量，要讓有事業心、有能力、公道正派的人擔任管理崗位的工作，要明確崗位目標任務與工作職責，平衡分配管理崗位任務，加強履職考核，實行能者上平者讓庸者下的競爭機制。三是完善國中部內部的管理機制，對國中要明確責任和工作目標，要適當授權和放權，要加大必要的經費投入。四是制定明確的管理考核方案。鎮中心學校對x初的要有一個明確的考核方案，明確目標任務。x中要在學校層面對國中部明確目標任務，國中部對個班級、教師也要制定明確的考核評比方案，把目標任務落實到具體的班級和教師身上。
三、進一步健全激勵機制：
一是要充分利用各種考核獎懲政策，建立一套適合國中實際情況的以教育教學獎懲為主的激勵機制，健全各種管理與獎懲激勵制度，完善各種考核考評方案和操作落實的辦法。二是學校指定的各種政策、方案、制度、辦法、機制要公正公開公平，要以調動學校幹部、教師、職工、學生等不同層面工作學習的積極性、創造性為主要目的，三是要樹立他們的質量意識、責任意識、危機意識。四是通過制度管人、管事，通過狠抓過程的管理來抓落實。五是學校幹部要期帶頭示範作用。要做到吃苦、吃虧在前，享受在後，在經濟待遇的分配、各種榮譽的評選、教學任務的落實上要先顧一線的業績突出的教師，不能是先顧領導自己，不能在一些小事的不當處理上對教師產生挫傷感，影響教師的積極性。總目標總任務、階段性的目標任務要具體，要落實。考核激勵要公正要嚴格，要體現出乾的多與乾的少、乾的好與乾的差、乾的效率高與低，乾的成本的高與低的差別來，只要起點一致、程式公正、考核評價科學、多溝通多交流多聯繫。
四、進一步加強思想政治工作：
由於是完全中學，管理體制、分配機制等方面存在著不同，這是事實，也就產生了教師待遇上的客觀的不平衡，國中教師在思想上有時不平衡，工作積極性、工作責任心勢必受到了影響，這就需要學校加強國中教師的思想政治工作力度，認真做好國中教師的思想政治工作，提高國中教師的認識，轉變國中教師的思想，調動國中教師的積極性和責任性、敬業奉獻精神，提高隊伍的活力與創造力，保證隊伍內部的和諧，提高教師的素質能力。要通過教育引導教師端正思想認識，從實際出發，從國家的政策，從全縣同類國中相比較來看待待遇問題，不能形成一種偏離教育價值觀的導向。待遇問題很重要，但是待遇首先受國家的分配政策指導，還要受當地的財力與消費水平的制約，三是與工作量的多少、工作效率的高低、工作的複雜程度、投入的工作成本的多少等因素密切相關的，收入與付出總是程正比的。
五、進一步加強學生的德育工作：
加大學校的德育工作力度，加強學生的行為習慣養成教育，使學生樹立明確的理想和學習目的，養成積極的學習生活態度和吃苦精神，增強學習的自主性和積極性。學生良好的行為習慣的養成不是一朝一夕的事情，是依靠長期的堅持養成的，所以要迫切加強學生的德育工作，加大學生的思想政治工作力度，樹立學生的理想，養成良好的行為習慣，培養良好的道德品質。學生的的管理，不在於防和堵，關鍵在於教育和引導，學生的思想道德建設，關鍵在於班主任的工作，及其他科任教師要積極參與其中，形成教育合力。
六、進一步加強教學過程管理：
明確教學中心地位，規範教學過稱管理，教學管理要務實，要有針對性，要充分發揮教學管理的引導作用，要提高教學管理效率。教學過程管理要從針對上面的要求出發，以解決存在的問題為突破口，要以提高教育教學質量為目標，改一年備考為三年備考，該單科備考為全科備考。在教學管理上，要摸索出一套性的行之有效的評價激勵制度，特彆強調要注重教學管理過程的落實，不能水面一棍，光搞形式不注重實效。
七、進一步提升教育教學質量：
制定發展規劃，明確目標任務，落實階段目標。具體來說：一是要完成中考的目標任務，以縣錄取重點高中的平均比率為標準，即12%的人數為重點高中錄取目標。重點高中的指標分配一般參考當年的中考成績、辦學規模人數、歷年辦學效益、日常教學管理水平、三年前升重點高中學生今年的升造率等因素，從這裡可以看出，每年分配重點高中人數的既要參考當年中考的直接結果，還要參考平時的學校管理工作的水平。二是要完成普高上線率，普高上線越多，就相應的減輕了當年的中職招生任務，這是一舉兩得的事。三是提高各學科中考的人均分、降低低分率。四是鞏固直升率，對於各種轉出的學生要及時辦理學籍異動證明，避免流失，保證直升率，不能攤空頭人數。五是要完成好中職春招任務，完成春招任務的人數在最後算中考成績時，將這部分人數從應考人數中剔除的，這樣，既完成了中職招生任務，又提高了直升率，相應的提高了人均分、降低了低分率，這樣做對於提高中考的綜合成績有較多的好處。所以國中要掌握這計算成績積分的要領。六是要提高各種學生競賽的獲獎人數與級別，各種競賽獲獎的人數與級別將作為提前預錄分配指標數的重要參考依據。七是要對平時的各種檢查視導要高度重視，平時的檢查視導情況的好壞將作為辦學效率。管理水平的重要依據，將作為重點高中錄取分配指標的重要參考依據。
八、進一步改善學校社會形象
xxx中學這幾年發展變化進步較大，社會形象和社會影響較好，需要繼續加大社會宣傳力度，加強與各方的溝通與聯繫，積極改善國中外部發展環境，改善社會對國中的輿論影響，讓當地民眾滿意。
九、進一步提高教師的素質能力
一是加強教育與引導，提高教師的思想素質。重點是要抓好責任心、責任意識、增強教師的集團榮譽感、危機意識、敬業奉獻精神。
二是加強業務學習，提高教師的業務能力素質。要以校本研訓作為教師學習的主要活動載體與形式，鼓勵教師自覺的學習提高，要學習最新的教育科學理論、學習理論、學科新知識、學生管理理論等，轉變觀念，更新思想，提高認識，擴展視野。
三是加強能力鍛鍊，提高教師的業務能力。特別是要加強新理念下的備課、上課、說課、評課、反思、輔導、學生管理、班級管理、學生心理輔導等基本的教師業務能力建設。
十、進一步端正領導工作作風。
學校領導要有強烈的事業心，要帶頭示範，處事要公正公平、要提倡多吃苦，要淡泊名利，要講究工作方式方法，不斷提高管理水平和能力。
xx國小是大稼鄉規劃保留的一所村級寄宿制完全國小，轄平xx兩村共9個自然寨。隨著改革開放的不斷深入發展，計畫生育政策的落實和農民工攜子女進城務工的不斷增多，以及三板溪庫區移民搬遷等諸多因素，導至該校在校生人數逐年遞減，集中辦學成為必然選擇。自XX年秋季開學起實行集中辦學，將歸斗、俾嗟、岑躉三所國小的六年級併入，設立寄宿制學校，從此，該校覆蓋半徑逐步擴大，教育資源得以整合，師資力量得以加強，辦學水平和教育教學質量逐年提高，一所讓學生舒心、家長滿意、社會認可的農村寄宿制學校展現在世人面前。
一、基本情況：
1.學校位於大稼鄉平底村，距縣城70餘公里，學校占地面積6526平方米（含村里無償劃拔的一片山林），有磚混結構教學樓一棟，師生宿舍為原平底小鄉的鄉政府辦公樓，學生食堂和餐廳各一個。
2.現有教學班級6個，在校生學校84人，寄宿生60人，附設學前班一個，在班幼兒23人。目前，學校有專業教師7人，其中大學本科學歷1人，大專學歷6人，八級崗1人，十級崗3人，十一級崗1人，十二級崗2人，學校無特崗教師，教師合格率達100%。
3.目前學校留守兒童數量為57人，占在校生總數的68.6％。
二、學校管理：
實行國小寄宿制以來，xx國小一直秉承“為了學生一切、大力提高教育教學質量、創辦人民滿意寄宿制學校”的宗旨，加強學校內部管理，搞好學生養成教育，教師工作稱心，學生學習舒心，學校教學質量逐年提高，辦學水平日益提升。
1.加大學校內部管理力度，行風、作風進一步改進。一是強化班主任管理，實行包保責任制，校長跟班主任簽訂安全、質量目標等責任書，制定《xx國小班主任任務分配明細表》嚴格搞好跟蹤管理；二是依照《大稼鄉國小教師綜合量化考核辦法》和《xx國小教師考勤制度及細則》逐項指標搞好平時檢查記錄，作為年終考核重要依據，使全本教師以崗位為重，全身心投入教育教學工作；三是實行校長、教師兩個早到、兩個晚離管理，“兩早到”即每周日下午早到校、每天上、下午早到班等候學生；“兩晚離”即每周五下午散學和每天上、下午放學晚離學校；四是實行校長、老師兼職制，食堂管理、宿舍管理、醫療保健等全部由學校校長教師兼職，負責引導學生每天學會起床疊被、洗臉、刷牙，打掃衛生、由學生飯後自己整理學生餐廳等。從目前各方面綜合來看，學生各方面習慣得到了很好的發展，個人自理能力較強。
2.狠抓教學常規及教學管理。一是由學校自行組織開展推門聽課、常規隨時查制度，全校教師備課、作業批改、單元檢測等工作自覺性全面提高；二是畢業班實行周周清月月檢測制，普通班實行每月必考制，每次檢測結束進行試卷分析，半期考、期終考由學校組織召開質量分析；三是將教學研究工作納入年終綜合量化細則，激勵教師積極參加教研教改。
3.大力推進素質教育，提高學生綜合素質：一是以慶“六一”為契機，開展豐富多彩、有益學生身心的文體活動，讓留守兒童和來自鄰近村的學生充分感受到學校的溫暖；二是注重獎勵學生，“六一”期間共獎勵各類優秀學生多達30人次，接受鄉中心校表彰“新三好生”50名。
4.狠抓安全工作，確保師生平安。多年來，學校始終把學校安全工作放在第一位，對安全工作也沒有絲毫放鬆，始終把安全工作當作首要任務來抓。一是結合村情校情，進一步制定完善各種安全制度和應急預案，成立各項安全工作領導小組，明確校長為安全工作第一責任人，明確有專人負責安全工作，並不定期開展各項安全演練；二是擬“致學生家長的一封信”發至每一位家長手中，讓每一位學生家長自覺參與到管理學生安全工作之中；三是層層簽訂責任狀，即校長跟各班主任簽訂，班主任跟學生家長簽訂，做到責任到人，形成齊抓共管的良好氛圍；四是每一位教師充當學生家長，對每一位學生關心備至，尤其惡劣天氣，實行教師分片護送學生制度，深受社會和家長的高度評價。
三、教學質量對比：
開辦寄宿制學校前教學質量：
XX年，全縣國小畢業年級素質能力統一檢測。xx國小的綜合評價統計為：應考人數23人，實考人數23人，鞏固率100%；人均總分133.91分（當年考語文、數學、思品、自然四科，思品自然合卷，總分300分）全縣241個村校中，排名130名，居全縣中等偏下成績，總分及格率0%，是屬全縣掛末名次，即91名，總分優良率0%，是全縣掛末，全科及格率是0%，也是全縣掛末；該校當年總分最高分的學生成績是2xx分，在所有考生中是105名，綜合指標合計367.83，平均綜合指標為40.87，名次在全縣為128名。
四、存在的問題、困難和下步打算：
1.地處偏僻，交通不便（目前僅有的一條泥巴馬路路面極差，底盤稍矮一點的小車根本無法通行），對外面的信息十分閉塞，處界先進的教育資源難於傳播到該校。
2.生源越來越少，學生公用經費緊缺，無法配置先進的多媒體教學設備，嚴重製約教學的發展。學生公用經費幾乎只夠作教學周轉，無力提供給教師走出去學習，也無力請進來，教研工作沒有活力。
3.辦學條件亟待改善，學校建設配套設施不完善。目前，仍是借用原平底小鄉政府的磚木結構辦公樓作為師生的宿舍，且出現基礎下陷，已構成危房。
4.教師配備不足，60多學生在校食宿加上中午全校的營養午餐，老師們大量的時間都要放在宿舍管理、食堂管理等上面，幾乎沒有時間去鑽研教學。另外，音、體、美、信息等學科的教師也很緊缺。
5.平底國小十分渴望得到上級或愛心人士的支持，為學校改善辦學條件，增設先進的教學設備（目前該校就連辦公網路尚無力接通，更談不上什麼校校通、班班通），很大程度上制約著教育教學工作的發展。
基層基礎工作是做好人大監督工作的根基，是推動社會和諧發展的基石。只有緊緊圍繞黨委的工作意圖，把民眾利益作為第一目標，以抓重點、難點、熱點為中心，打破“壅蔽”，善於發現新問題，解決新矛盾，提高新思路，實施新措施，才能有的“放矢”，扎紮實實做好監督工作。基於這種認識，我們把調研作為一項履行職責的重要手段，問政於民、問需於民、問計於民，不斷提高調研質量，為創造性地開展監督工作提供了切實保障。
一是充分發揮人大調研優勢。人大的性質、地位、職能都十分有利於開展重點、難點事項的調查研究工作，這種優勢體現在以下三方面：一是人大調查研究權威性強，能夠比較客觀公正地反映問題、提出建議。二是人大與人民民眾聯繫密切，反映民意的渠道多、方式多。人大是代表機關、民意機關，與人大代表和人民民眾有著天然的聯繫，體察民情的觸角更靈敏，人大代表和人民民眾更樂於向人大反映情況和問題。可以使調查研究更全面、更深入、更實在。三是能夠實行上下級人大聯動，便於監督落實。根據調查題目和範圍，上下級人大可以聯合開展調查研究，這樣既有利於展開調查，深入了解實情，也有利於營造解決問題的聲勢，開展監督落實工作。
二是認真做好調研準備。這主要包括選題、人員組織及培訓、制訂方案、收集相關信息資料工作，其中的關鍵是要抓好組織調研隊伍和制訂調研方案兩件事。第一，調查組成員一定要精幹。調查組人員一般應由分管這方面工作的領導、相關部門人員組成，根據需要可以吸納人大代表和專業人員參加。同時，要正視人大開展調查研究的不利因素，如相關專門委員會及工作機構人員少、調查研究組織機構不健全、一些承擔具體調查任務人員不熟悉相關工作等問題。為避免調研人員倉促上陣，應當圍繞調研題目做好相關政策法律和業務知識的學習準備。第二，制訂調查研究方案要全面細緻可行。一是找準調查研究題目的切入點和立足點，切忌貪大求全。牢牢把握“一具體就深入”的方法，僅就一個特定問題或是一定範圍的幾項問題展開調研，調查研究方案要突出重點，抓住要害；調查提綱和調查表格的擬制要儘量細緻、周到，以便統一統計依據和統計數，減少無謂的調查反覆，做無用功。二是調查研究的步驟、時間安排要切實可行。調查研究有其內在的規律性，應根據調查目的、調查難易程度安排好步驟和時間。
三是把握好兩個環節。調查是研究的基礎，研究是調查的延續和升華。“調查”是廣泛收集信息的過程，決定著研究的價值取向、可靠程度。要把握調查的主動性，既要聽取相關行政部門、法務部門的工作匯報，更要眼睛向下，深入實際、深入基層、深入民眾中聽真話、摸實情、掌握充分、確鑿的第一手材料。調查環節要切忌三種情況：一是走馬觀花，淺嘗輒止；二是背離重點，全部拿來；三是把調查當巡視，指手劃腳。“研究”是對調查收集到的信息進行去粗取精、去偽存真、由表及里、總結提煉，是從感性認識到理性認識的升華過程。三分調查七分研究。調查人員要真正坐下來反覆分析研究，集思廣益，才能提出解決問題的真知灼見。
四是做好調研成果轉化。人大調查研究成果主要有四種轉化途徑：一是為同級黨委、政府決策或改進工作提供重要的參考和依據。這就要求開展的調查研究必須圍繞本地中心和重點工作來進行，在形成報告後，及時向同級黨委、政府行文。對因此列入黨委、政府工作的，人大還應列入黨委、政府工作的，人大還應列入監督議題，以推進工作的開展。二是為人大行使重大事項決定權、監督工作提供事實和依據。三是為人大代表提出議案和建議提供翔實的材料。這類調研應當吸收有意願的人大代表參加，並協助人大代表整理好議案或建議的草稿。四是為人大自身建設提供支持。主要是把調研成果及時轉化為改進機關工作、形成重要制度的基本依據。調查研究的目的在於運用。只有把調查研究成果運用到實踐中，解決經濟社會以及人民民眾關注的熱點、難點問題，才能取信於民，推動各項事業的發展，人大的調查研究才會有更加旺盛的生命力。
黨校培訓質量不僅關係到人才興縣戰略的順利推進，而且也是衡量黨校工作的一項重要指標。近年來，縣委、縣政府高度重視黨校事業發展，不斷強化對黨校工作的領導，通過大規模培訓幹部，有利促進了縣域各項事業的快速發展。但客觀地說，作為黨校自身仍然存在影響培訓質量的因素，為了更好地發揮自身“三個陣地、一個熔爐”的職能作用，更好地服務於縣域經濟社會發展，我們分別在XX年八月舉辦的縣直部門非黨積極分子培訓班和今年四月舉辦的全縣村黨支部書記村委會主任培訓班上，就影響黨校培訓質量的因素，從環境設施、師資隊伍、教學手段與授課內容、學員重視程度、考核機制五個方面進行了問卷調查。
一、基本情況
XX年八月發出問卷80份，收回71份。從問卷調查選項來看，其中環境設施占21%，師資隊伍占12%，教學手段與授課內容占15%，學員重視程度占20%，考核機制占32%。今年四月發出問卷127份，收回109份。從問卷調查選項來看，其中環境設施占2%，師資隊伍占14%，教學手段與授課內容占13%，學員重視程度占31%，考核機制占40%。從兩次調查結果來看，五個選項權重從大到小，XX年依次是：考核機制、環境設施、學員重視程度、教學手段與授課內容、師資隊伍。今年依次是：考核機制、學員重視程度、師資隊伍、教學手段與授課內容、環境設施。通過兩次調查結果的對比不難看出，影響培訓質量的環境設施因素下降額度較大，這得益於縣委、縣政府對黨校基礎設施的徹底改善。而考核機制因素兩次被列為影響培訓質量的主要原因。
二、影響培訓質量的因素分析
從心理學的角度看，環境設施會在一定程度上影響培訓效果，進而影響質量，但不會成為決定因素。現在的黨校建築面積近XX平方米，是原黨校的兩倍多，是集辦公、教學、食宿為一體的縣域黨政幹部培訓中心。從基礎設施看，我縣黨校已邁入xx市所屬區縣（市）先進黨校行列。
師資隊伍的素質高低，是影響培訓質量的重要因素。新世紀以來，縣委、縣政府高度重視黨校師資隊伍建設，不但建立了一支校外兼職教師隊伍，而且還於XX年批准黨校在縣域公開招聘專職教師4名，極大改善了黨校專兼職教師隊伍結構。但由於近年來，退休、交流、借調等因素，使黨校內部專兼職教師人員匱乏。另外，由於缺少師資培訓經費，教師培訓遠遠達不到有關要求。
教學手段與授課內容在提高培訓質量方面是相輔相成的，教學手段服務授課內容，授課內容決定教學手段。新的環境設施，為採用科學的、形式新穎的教學手段提供了條件，同時也對教師綜合素質提出了更高要求。授課內容必須因時、因需設定，才能在教學手段的配合下提高培訓質量。
學員重視程度是影響培訓質量的首要因素，甚至是決定因素。因為，無論環境設施多么先進、師資隊伍素質多么優秀、教學手段與授課內容多么科學，只要學員主觀上沒有積極的能動性，就不可能有良好的培訓效果，更無法衡量出客觀的培訓質量。正確對待工學矛盾上，端正學習態度，是一個幹部綜合素質的具體體現形式之一。
考核機制是從他律的角度提高培訓質量的最有效手段。獎懲鮮明的考核機制的施行，不僅可以極大提高學員對待培訓的重視程度，而且客觀上也會極大提高培訓質量。當然，這裡說的考核機制不僅僅是對學員的考核機制，也應包括對培訓單位和授課教師的考核機制。
三、提高黨校培訓質量的對策
通過調查和對影響培訓質量的因素分析，我們認為提高黨校培訓質量應從以下幾個方面入手：
（一）嚴格考核機制
要分別建立健全針對培訓單位、授課教師、學員的考核制度，全方位提高對幹部教育培訓重要性的認識。從建設高素質幹部隊伍，鞏固提高執政能力，鞏固提高引領科學發展能力的高度來看待幹部培訓工作。通過貫徹落實嚴格的學員考核制度，提高學員對待培訓的重視程度。同時，把幹部是否參加了相關培訓和參訓需達到的標準，作為幹部選拔任用的基本條件之一。
（二）強化隊伍建設
要建立一支高素質、專業結構科學的黨校專兼職教師隊伍。校外的兼職教師身份，應由縣委或由縣委組織部代表縣委進行確認，並明確分工，使每名兼職教師負責專門的課題。要制定黨校師資培訓計畫，保證黨校專兼職教師每年30天左右的學習培訓時間。
（三）創新培訓方式
培訓方式的創新可以有效激發學員的學習積極性。因此，要積極探索研討式、案例式、辯論式、講座式等培訓方式，克服單一的講座式，並運用信息化教學手段，提高培訓效果。
（四）規範培訓內容
目前還沒有完整、規範的縣級黨校教材，而黨校教學緊密聯繫實際、時事的特點，要形成相對固定的教材也是不可能的。所以，這裡說的“規範培訓內容”，是指根據不同培訓對象的實際需要，設定不同的培訓內容，做到理論聯繫實際。
（五）完善基礎設施
目前，我縣黨校的基礎設施比較完善，達到了省、市委對縣級黨校基礎設施的要求。但從發展的視角看，仍然需要對基礎設施進行完善。特別是要對現有的設施充分利用，使其發揮最大效能。
影響黨校培訓質量的因素是多方面的，但主要的就是環境設施、師資隊伍、教學手段與授課內容、學員重視程度、考核機制五個方面。要達到全面提高黨校培訓質量的目的，必須以科學發展觀為指導，從影響黨校培訓質量的諸多因素入手，抓住主要矛盾，按照全面協調可持續的要求，切實提高黨校培訓質量，推動黨校事業的科學發展。
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