前言：在全團加強和推進基層組織建設和基層工作的背景下，團省委首批派駐縣級團委指導工作幹部於XX年9月起分赴各地開展工作。筆者之一作為其中的一員被安排到韶關南雄市駐點。駐點工作開展以來，筆者廣泛開展工作調研，與基層幹部和青年代表一起交流，共同探討基層團工作甚至是基層黨政工作的得與失，共同摸索基層團工作的外在形式和實現途徑，以下是筆者對團工作的一些新的感悟和想法，謹供參考。
一、工作背景
XX年8月，在經過一個多月的工作調研後，團中央召開了全團加強基層組織建設和基層工作電視電話會議，團中央第一書記陸昊同志出席會議並作了《以最大的決心支持和推動團的基層組織建設和基層工作，切實增強對廣大青年的吸引和凝聚》的講話，將全團的工作中心轉移到加強團的基層組織建設和推動基層團的工作上來。近年來，隨著社會變革的不斷深化，團的工作熱在上面、冷在基層的現象時有發生，基層團的的戰鬥力、凝聚力不斷流失，嚴重影響團的活力和生命力。為此，團中央將基層組織建設列為全團重中之重，集中全團優勢資源全力推動基層組織建設。其中，在地市以上團的領導機關選派幹部到縣級團委指導工作就是其中的一項重要舉措。
一直以來，共青團廣東省委員會都非常重視基層組織建設，還將XX年定為“團建創新年”，下發《關於在全省開展“團建創新年”活動的通知》（團粵聯發[XX]21號）。為落實團中央關於加強基層組織建設的有關要求，團省委還搭建“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”少先隊隊日競賽活動、廣東青年社團活動競賽、志願服務基金項目申報平台等“四大平台”為基層加強組織建設和推進工作提供有力的項目支撐，並下發了《省委組織部、團省委印發<關於抽調省、地級以上市團委幹部駐縣級團委指導工作的方案>和<關於開展珠三角地區與粵東粵西粵北地區團幹部交流掛職工作的方案>的通知》，在動員骨幹力量幫助推動基層組織建設的同時，通過區域間的交流掛職，引導團內優勢資源向基層團組織傾斜。
在全團重視加強基層組織建設的背景下，團省委首批派駐縣級團委指導工作幹部於XX年9月起正式分赴各地開展工作。按照團省委的統一安排，駐點幹部工作時間半年，主要任務是推進團的基層組織建設和基層工作，挖掘基層工作經驗，檢查團省委工作項目在基層的落實情況，落實“眼睛向下、重心下移”的工作要求，大力推進基層團的各項工作。
二、南雄市的基本情況
1、南雄市概況。
南雄市，韶關市下轄縣級市，地處廣東省東北部，大庾嶺南麓，毗鄰江西、湖南，自古以來都是嶺南通往中原的要道，有中國“黃煙之鄉”的美譽。全市總面積2361.4平方公里，轄17個鄉鎮1個街道31個居委會208個村委會，人口46.33萬。XX年全市國民生產總值34.75億元，同比增長17.2%，在粵北地區處於中等水平。其中，第一產業14.28億元,增長5.6%；第二產業7.51億元,增長53.2%；第三產業12.96億元,增長14.7%。地方財政一般預算收入1.43億元，同比增長29.3%。農民人均純收入3848元，同比增長8.5%。
南雄市以山區經濟為主，產業結構不合理，工業基礎薄弱。農業以黃煙和部分經濟作物為主，其中黃煙種植是當地的經濟支柱，得到各級黨政的高度重視，但只涉及生產的初級階段，農產品生產加工能力弱，經濟效益不高。在服務業方面，旅遊資源豐富，但是由於分散經營，且管理不善，成效一般，以之相對應的外圍服務業也不景氣。為了改變這個困境，近年來，南雄市委、市政府積極利用韶贛高速公路、韶贛鐵路建設等有利因素，以建設粵北門戶城市為目標，重點推進工業化發展和招商引資的進程，全力打造精細化工新型工業、農業特產加工銷售和人文生態休閒旅遊“三大基地”。