7、品牌項目在基層的落實情況。縣域共青團主要工作對象是農村青年和中國小生，加上南雄工業發展有限，團的工作主要包括農村、學校以及志願者、希望工程等方面工作。在基層，實踐表明，只有真正把資源下移、為基層開展工作創造有利條件的項目，才能在基層獲得推廣實施。如廣東農村青年科級文化活動月系列活動，南雄團市委就通過實施活動項目，爭取了一定的工作經費，為農村青年開展實實在在的技能培訓。但是“活力在基層”主題團日競賽、“飛揚的紅領巾”少先隊隊日競賽等活動，卻因為市縣宣傳推廣力度不夠，鄉鎮團組織回響者少，甚至有基層團幹部還不知道有這樣的資源可以利用。或者說，他們就沒有這樣的精力和興趣，對申報項目也不抱有太大希望。
四、分析存在這些問題的原因
1、戰鬥堡壘力量不足，疲於應付各職能部門的工作。南雄團市委編制4人，在編3人，其中一正一副、一個辦公室主任兼社會實踐部部長。由於工作人員不足，而且沒有工作車輛，縣級團委缺乏對基層團組織的指導和督促，戰鬥堡壘的作用難以體現。現任團委班子雖然工作能力強，有想法、有幹勁、能幹事。但是光要應付各種會議和科級幹部培訓班，就要浪費很多時間。如近期的韶關中青班、高職班就把半個韶關市縣（市、區）團委書記拉到市委黨校全日制學習近三個月。平時，團市委還常被要求承擔各職能部門的工作，甚至去補台，自主開展團活動的時間少。如最近開展的青年集體婚禮和“書香嶺南”知識競賽活動，就是市委組織部、宣傳部等單位要求團委承辦的。
2、基層團組織沒能適應形勢變化，團在青年中的影響力在逐漸下降。在市場經濟激烈衝擊下，青年的需求呈現出多樣化、多元化的發展趨勢。但是基層團組織的工作思路沒有及時轉變，觀念沒有及時更新，大部分工作仍然以計畫經濟時代的方式來開展，沒有拓寬為新時期青年服務的渠道，共青團的威望和良好形象沒有在廣大青年心目中樹立起來。同時，在青年大量外出的情況下，基層團組織不會變通工作手段和工作思路，常以沒有工作對象、“農村沒青年”等為理由，把團的工作放在一邊，變成可有可無的擺設。長久以來，團組織的凝聚力和戰鬥力被大大削弱。
3、團工作得不到很好的重視，基層團幹部工作壓力大。市直學校團組織運作較良好，但是鄉鎮一級團組織就面臨許多困難。在南雄，由於財政經費有限，大部分鄉鎮政府缺乏青年幹部，只有幾個甚至是一、兩個剛進入崗位的公務員或選調生。在鄉鎮幹部老齡化的環境下，這批新生力量，由於年輕、能幹、肯乾，一般身兼多職，工作壓力很大，特別是兼任團委書記的青年幹部。在鄉鎮中學團組織同樣也存在這樣的問題。同時，團工作沒有得到同級黨政領導的重視，經費、人員、設備得不到保障，有些基層團委頻繁或隨意更換負責人，非常不利於工作的延續性和創造性。全市大部分村級團組織負責人都由村幹部兼任，這些同志的平均年齡在37周歲以上，村里其它工作任務繁重，加上青年外流大，村一級團幹缺乏工作手段，工作很難開展。
4、基層團幹部缺乏工作培訓，工作積極性不高。基層團幹部流動性高，新任基層團幹部平均年齡小，參與團工作的時間不長，其中不少是剛工作一兩年的公務員或選調生。他們非常渴望快速學習工作技能，希望在團的工作崗位上做出實事。但是，由於基層資源有限，基層團乾接受培訓和專門輔導的時間非常少。上級團組織每年都要求對基層團乾進行培訓和輔導，制定專門的培訓計畫，但由於同級黨組織不重視，參加培訓的經費得不到落實，許多團乾失去了接受培訓和對外交流的機會。另外，基層團組織的政治待遇得不到有效落實，基層團委書記大多數是光桿司令，工作積極性不高。