3、農村團工作。鄉鎮團組織機構還比較健全，一般配備一名團委書記（兼職），一名團委副書記（一般由鄉鎮中學團支部書記兼任）。但是兼職團委書記工作壓力大，團的工作較少開展，一般只停留在鄉鎮中學的團工作上。農村團支部基本處於癱瘓狀態，工作沒法正常開展。一般村幹部都兼搞副業，對團工作缺乏積極性，認識也不足，農村團支部書記沒有經過選拔任用，只由最年輕的村幹部擔任，工作任務式，只有上級檢查時才體現村團組織的作用。
4、社區團工作。社區共青團工作，包括市直機關團工作，主要以志願活動為主，其中主要活動區域是學校和單位，在推動和諧社會建設方面發揮了一定作用。在學校，志願活動是學雷鋒活動的延伸，是學生參與社會實踐的有效途徑。在單位，志願活動是執政為民、全心全意為人民服務的體現，展現了機關幹部的良好形象。但是，在服務社區青年成長發展上，卻缺乏有效的工作項目和服務平台。
5、農村青年致富能手。在農村，普遍存在這樣的現象，未受過高等教育的青少年反而成為了當地經濟社會建設的主力軍、子弟兵，其中不乏農村青年致富能手，他們在帶動青年增收致富方面發揮了不可代替的作用。當前他們面臨的現實困難，不是資金困難，而是技術、信息、市場流通和土地等問題。以養豬行業為例，目前南雄市除了種煙、種糧以外，養豬就最主要的農副產業，在前段時間農村青年致富能手推報工作來看就有一半以上的青年能手從事生豬養殖。根據調研情況，養豬目前存在的主要問題包括：養殖成本高，種養補貼只能滿足極個別的養殖戶；政府對養殖戶的支持不足，缺乏政策保障（如價格保障、技術保障等）；個體養殖戶在屠宰場和市場面前，處於弱勢地位，合理利益得不到有效保護；農信貸款額度較低，難以滿足擴大在生產的需要。在調研涉及的30多戶養殖戶中，只有一戶是認為農信社容易貸款，而且服務態度好。相反，不少人反映農村私營的房貸機構還更方便，只是利息比較高。而鄉鎮企業，則存在勞力不足、成本高昂、政府扶持不夠等問題，有不少人還認為本地勞力不能用、不好用，外地勞力又不願意來，阻礙了鄉鎮企業的發展。
6、外出務工青年。近幾年來，在改革開放強勁發動機的帶動下，大量農村青年外出務工，在增加農民收益的同時為農業產業化、規模化生產提供了有利條件，有效的推動了農村經濟社會的發展。一是外出務工收入占農民總體收入的很大一部分，在增加農民收入、推動農村經濟社會發展中發揮了很大作用。二是外出的務工青年在外人面廣、見識多，在農村有較大影響力和權威性，甚至影響農村、鄉鎮的政策。三是在農村信息化普及不足的情況下，農民了解外界信息的途徑有限，外出務工青年就成為了農民獲取信息的主要渠道。在這種認識的推動下，近年來，鄉鎮黨委政府逐漸把引導外出務工青年支持家鄉建設提上了議程，不斷加強對外出務工青年的聯繫。
但是，今年以來，在金融風暴的衝擊下，大量外出的農村青年在嚴峻的就業形勢和生活壓力下，不得不提前返鄉，等待機會就業創業，對社會維穩帶來很大壓力。其中有一部分人看到了農業的發展前景，而且有一定的資金和經驗積累，開始把目光放到農業生產上來，紛紛要求鄉鎮政府解決用地問題。這就引出了本地種養戶和返鄉農村青年的矛盾，甚至引發衝突。