糧食安全若干問題調研報告

三、xx市糧食加工、儲存、流通、產供需狀況

(一)糧食供需平衡狀況。我市社會糧食供需平衡現狀是:本地生產的糧食從總量上基本能滿足當地的糧食消費。但由於我市是水稻主產區,品種比較單一,隨著人們的消費水平的提高,消費結構發生很大的變化,小麥、玉米、大豆、優質米仍是調入的主要品種。基本情況是:XX年我市總人口264萬人,其中非農業人口111.67萬人,農業人口152.33萬人。全年糧食供給總量162.97萬噸,其中地產糧116.25萬噸。全年糧食需求總量158.53萬噸,糧食消費總量119.50萬噸,其中口糧消費64.48萬噸,飼料用糧45.45萬噸,工業用糧3.63萬噸,食品用糧5.6萬噸,種子用糧0.34萬噸。年初各類存糧49.77萬噸,年末為54.18萬噸。

(二)糧食儲備狀況。以XX年為例,一是為確保糧食市場穩定供應,全市地方儲備規模總計57000噸(市級21000噸,縣級36000噸)全部落實到位,遠遠超過了糧食安全警戒線,可以作為以豐補歉,救災救荒,預防突發性事件的物質保障。市區落實大米儲備1000噸,確保市區糧食出現異常波動時,大米供應不斷檔,不脫銷。二是高度重視市縣中心糧庫建設,重點改造擴建市區糧庫荊西糧庫、東站糧庫,倉容量分別為7000、1500噸。三是儲備糧品質進一步提高,輪換各級儲備糧20623噸,XX年及XX年產的糧食上65.5%。XX年,全市糧食儲備訂單計畫80158噸,其中省級6萬噸,市本級8869噸,縣級11289噸。

(三)訂單糧食收購情況。做到政策宣傳到位,讓民眾家喻戶曉;為農民服務措施到位,方便農戶售糧;收購市場監督管理到位,維護穩定的農村收購市場秩序。XX年,全市共收購糧食79463噸,其中訂單收購70470噸。XX年,全市共收購糧食75240噸,其中訂單收購69769噸。截止XX年6月,全市共辦理糧食收購資格許可證127本,並全部通過年審。

(四)糧食加工情況。我市積極拓寬糧食行業龍頭企業的經營思路,提高糧油加工骨幹企業產業化水平,發展糧油精深加工。努力做好產前、產中、產後的生產扶持和服務,創新糧油加工骨幹企業組織結構,實現以資產不紐帶,組建集收儲、加工、銷售一體化的企業,在生產、加工、銷售等環節,實現綜合利用糧油資源,並加強產品結構調整,開發高附加值糧油精深加工產品,提高我市糧食品種有優質化和主食品的工業化水平,占領更多市場份額。據市糧食局XX年統計,全市糧食加工企業生產能力:大米579500噸,小麥粉37500噸。現有規模以上企業48個,資產總計7310萬元,其中大米4765萬元;從業人數433人。實現現價工業總產值29846萬元,其中大米25136萬元;產品銷售收入28995萬元,其中大米25451萬元;利潤總額413萬元,其中大米301萬元。加工企業中大米加工企業47個(日處理原糧100噸以下的44個,日處理原糧100-200噸的2個,日處理原糧200-400噸的1個),小麥粉加工企業1個;大米總產量116274噸,(其中特等米30156噸,標準一等米84859噸,標準二等米900噸);小麥粉總產量6897噸。從業人數中,大米399人,小麥粉34人。

(五)糧食產銷經營情況。以搞活糧源經營為重點,採取“請進來,走出去”的產銷銜接方式,實施“引糧入明”工程,同時,積極組織供需見面活動,加大產銷協作力度,推動產銷雙方在糧食經貿合作等方面進一步發展,確保全市糧食供需平衡。幾年來,省內糧食產銷協作不斷擴大,與沿海銷區簽定購銷契約由XX年的25.55萬噸,XX年提高到35萬噸;與省外糧食產銷協作關係不斷鞏固,XX年調入糧食8.25萬噸,XX年提高到13.3萬噸。通過產銷協作平台,有效地實現了優勢互補,建立了順暢的產銷銜接通道,增加我市優質糧食的市場供應量,有效地維護我市糧食市場穩定。