地先進地區積極適應非公企業發展需要，把非公黨建納入區委重要議事日程，積極探索非公黨建工作的途徑和方法。 **市***區目前非公有制經濟組織已達430家，其中8人以上的非公有制企業就達110家，從業人員1XX多人，針對現狀，***區做到了經濟發展到什麼程度，黨的建設就加強到什麼程度；所有制結構調整到什麼領域，黨的建設就加強到什麼領域，主要體現為三個延伸：一是由公有制企業向非公有制企業延伸，對符合組建條件的60多家非公有制企業全部建立了黨組織，對僅有個別黨員或無黨員的非公企業指派了20多名黨建聯絡員，指導、幫助建立了工會組織30多個，團組織8個。二是由區屬企業向地區企業延伸。對市下放管理許可權的82家改制企業黨組織進行了重組、調整，重新建立黨組織68個，其中黨委2個，總支13個，支部53個（其中聯合支部2個），同時按照六有（即有組織、有班子、有陣地、有制度、有活動、有作用）的要求，搞好規範化建設。三是由固定行業向流動性行業延伸。在流動性行業共建臨時黨支部11個，網路黨員300多名。 **市**區建立了非公企業黨建工作聯席會議制度。聯席會議由區委組織部、各街道黨工委、工商局、工商聯、企業主管部門等單位組成。區委常委、組織部長為聯席會議召集人。該區在抓非公黨建工作時把抓好組建工作作為非公黨建的突破口：一是獨立式，對已具備條件的企業，按地域隸屬關係，由各街道黨工委負責黨組織組建工作，實行屬地和上級黨（工）委領導。二是掛靠式。針對企業中只有零星少量黨員的實際，在非公企業成立黨小組，掛靠企業所在社區，由社區黨組織領導。三是聯合式，對於不具備條件的工業園區的非公企業，採取建立聯合黨組織的方式，隸屬街道黨組織領導。四是在抓好黨組織組建的同時，對沒有黨員的非公企業，積極探索“雙培雙推”的黨建工作方法，即把企業的生產經營骨幹培養成黨員，把要求進步的非公企業主培養成黨員；“雙推”就是推薦下崗黨員到非公企業工作，推薦優秀黨員擔任非公企業黨建指導員。同時，為推進非公黨建工作，**區建立了非公企業黨建工作目標責任制，明確黨建工作責任單位、責任人和完成時限。另外，該區還深入開展了“創‘五有’，促發展”活動。即在全區非公企業黨組織中開展有一個健全的黨組織，有一位好的黨組織書記，有一套好的黨員教育管理辦法，有一個好的黨建工作環境，有一個好的工作業績活動，通過開展“創‘五有’，促發展”活動，提高了非公企業黨建工作水平，探索規範了非公企業黨建工作內容和方法，促進了全區非公企業健康發展。 **市**區通過建立三項機制，使非公黨建工作取得了顯著成效。一是建立了非公有制企業黨組織的領導管理機制。**區委成立了非公經濟組織黨的建設聯席會議，在街道成立了非公經濟組織黨的建設聯席會議分會，定期召集工商聯、工商、稅務等部門及其下屬或派出機構的領導和非公有制企業黨組織負責人研究非公有制經濟發展情況，協調解決非公有制企業黨建工作中出現的問題。同時還在街道成立了非公有制企業黨總支，作為街道聯席會議分會的執行機構，負責非公有制企業黨建的日常管理工作。二是建立了非公有制企業黨組織的工作運行機制。**區委制定出台了《關於加強新型經濟社會組織黨的建設的意見》、《新型經濟社會組織黨組織工作細則》等一系列檔案，對非公有制企業黨組織的設定、職責、工作制度和領導體制，以及黨組織書記、黨員隊伍的地位、作用和與業主、職工的關係等做了明確規定。三是建立了非公有制企業黨員的作用發揮機制。**區在非公企業中樹立“黨建工作出生產力”的效益意識。其一壓任務。由黨支部向企業主提出建議，將黨員安排到關鍵崗位上當骨幹、挑大樑，遇到重要任務時，讓黨員打頭陣、當先鋒。其二求實效。組織黨員立足崗位，創先爭優，提高勞動生產率，降低生產成本。其三抓激勵。對黨員進行愛國主義、團隊精神教育，增強歸屬感和服務意識，鼓勵黨員多提合理化建議，攻克技術難題，產生了較好效果。 **市**區制定下發了《關於加強全區非公有制經濟組織黨建工作的意見》，指導非公有制經濟黨組織積極開展黨建活動。在全區開展“年輕幹部到非公有制經濟組織掛職鍛鍊”活動，在非公組織黨員中開展“亮出你的旗幟，保持黨員先進性”主題教育活動和“黨員示範崗”、“黨員責任區”等活動推動非公黨建工作的開展。 （二）我區與外地非公黨建工作的差距比較 總體來看所考察各區非公黨建工作取得了一定成效，但也處在摸索階段。****區通過獨立式、掛靠式、聯合式及“雙培雙推”工作方法，初步實現了黨在非公企業中的組織覆蓋和工作覆蓋，與**區比較，我區具備組建條件的23個非公企業中建立黨組織的僅有18個。 其二，我區黨建活動沒有取得預期效果。**市**區、**市***區等地通過在非公企業中開展“黨員責任區”、“黨員示範區”、“我為企業獻策”、“黨員身邊無次品”、“創‘五有’促發展”等活動，找到了黨建工作與非公經濟發展的結合點，實現了雙贏局面。而在我區，除了**、**、**等少數幾個試點單位在開展“七個一”活動方面取得了初步成效外，大部分非公企業有組織無活動的情況較為普遍，非公企業黨員身份沒有“亮”出來，其先進性沒有體現出來。 其三，我區大部分企業以政代黨的現象較為普遍，黨建工作與企業中心工作聯繫不緊，有的企業黨組織活動僅限於文化娛樂活動，而緊緊圍繞企業的經營管理抓黨建、圍繞提高企業的效益來抓黨建、參與企業的經營管理、進行必要的監督保證基本上沒有做到。 其四，業主對黨建工作重視程度不高。所考察的4個外地非公企業業主都非常重視黨建工作，****公司老總從國有大型企業******廠聘請黨務幹部擔任書記，支部一班人緊緊圍繞企業的發展獻計獻策，較好地發揮了作用。XX年，**公司業主**被**市發展為首批新社會階層黨員。黃石天發公司為加強黨建工作，主動接受了區委選派的專職黨建工作指導員，企業負責解決指導員工資，黨建工作指導員緊緊圍繞企業發展開展工作，受到業主和職工的肯定和好評。*****大酒店、****集團業主