2024年社區精神文明建設工作調研報告

近年來,在省、市委宣傳部、文明辦的指導下,在特區黨委、政府的領導下,六枝特區精神文明建設工作深入貫徹落實中央、省、市精神文明建設相關會議精神,深入貫徹學習xx總書記系列重要講話精神,緊緊圍繞中心,服務全區改革發展穩定大局,有序推進社會主義核心價值觀教育實踐、穩步推進未成年人思想道德建設,豐富城鄉民眾性精神文化生活,深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動,建設和發揮道德講堂作用,通過開展四創活動助推公民思想道德素質提升、城市品位提升、社會環境氛圍提升。現將我區精神文明建設情況匯報如下。

一、工作情況

(一)健全制度,強化認識。一是精神文明建設工作是一項長期的系統工程,短期內是不可能見到成效的,為了提高全區上下的認識,我區及時調整了精神文明指導委員會的成員,建立了精神文明指導委員會聯席會議制度,做到了有機構管理,有單位落實,有會議跟蹤;二是特區黨委、政府領導高度重視,在特區黨委常委會上專門研究討論了六枝特區精神文明建設工作,有效地推動了我區精神文明工作聯動作用的發揮;三是我區將精神文明建設與“四創”(創全國文明城市、全國衛生縣城、國家環保模範城市、國家循環經濟示範城市)工作同安排同部署,特別將精神文明建設工作納入到“四創”的目標考核和平時督查當中,使得精神文明建設工作在全區上下得到更加重視,認識也在逐步地提升。

(二)主動作為,部署任務。為了更好地抓好精神文明建設工作,六枝特區宣傳部、文明辦主動作為,以《全國文明城市測評體系》的各項指標為指導,逐步將省市及體系內的各項任務進行細化,製作專門的方案,扎紮實實地將工作一項一項地進行安排和落實。XX年,我區已陸續出台了《六枝特區精神文明工作要點》、《關於聘請六枝特區區級德師的通知》、《關於繼續加強我區XX年“道德講堂”建設工作的通知》、《關於在全區中國小開展“祖國好•家鄉美”主題系列活動的方案》、《關於做好志願服務項目徵集工作的通知》、《關於開展XX年“明禮知恥•崇德向善”身邊好人評選活動的通知》、《關於在全區開展“文明單位、文明鄉鎮、文明村”創建活動全覆蓋工作方案》《關於XX年深入開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動的通知》等等,將各項活動的工作內容和工作要求進行安排和部署,使得全區上下在抓精神文明建設時有目標有方向有內容。

(三)明確措施,落實目標

1.培育和踐行社會主義核心價值觀,加強公民思想道德建設。

培育和踐行社會主義核心價值觀是一件普及更多人的思想意識形態統一達成共識的工作,也是社會文化形成的必經之路,我區認真分析正在開展的各項精神文明建設工作,將“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動、道德講堂、“講文明·樹新風”公益廣告刊播等活動作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要抓手,通過開展主題活動、講堂說教、氛圍打造來影響人、塑造人。

(1)深化拓展“明禮知恥·崇德向善”主題活動。我區根據各級的有關精神,結合實際, 下發了《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(XX—2024年)的通知》(六特辦通字〔XX〕85號)、《“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動實施綱要(XX—2018)任務分工方案的通知》(六特文明委[XX]7號),制定了“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動XX、XX年度工作方案,將各項活動細化分解到各牽頭單位抓落實。從XX年3月開始,特區機關工委、婦聯、民政局、農業局、交通局、交警大隊、教育局、總工會、市場監督管理局等單位認真履行牽頭單位職責,在全區紮實推進“明禮知恥·崇德向善”在機關、在家庭、在社區、在鄉村、在視窗、在交通、在校園、在商戶、在旅遊等十大主題實踐活動。

一是“明禮知恥•崇德向善”在機關、在視窗活動。機關工委依託機關各級黨組織和年度目標任務責任制兩個抓手開展“明禮知恥•崇德向善”在機關、在視窗活動,協同特區黨辦開展“四個全面”和“一帶一路”主題宣講活動,XX年組織了社會主義核心價值觀為主題的演講比賽,獲獎選手中有2名同志還分獲全市演講比賽一等獎和二等獎。XX年評選表彰了優秀共產黨員39名,優秀黨務工作者13名,先進基層黨組織8個。在視窗單位,設立了服務評價機制,暢通了投訴渠道,服務警示語、辦事溫馨提示等均張貼在明顯的地方,為辦事人員提供良好的辦事環境。

二是“明禮知恥•崇德向善”在家庭活動。我區舉行了“明禮知恥·崇德向善在家庭”主題活動啟動儀式,調動廣大婦女和家庭的參與熱情,提高民眾的參與率和活動的覆蓋面,結合實際尋找到55戶“最美家庭”(慈母、孝女、賢妻),有2戶被市婦聯評選推薦到省婦聯參評;將全國婦聯統一印製的“最美家庭”評選活動宣傳畫、公益廣告在女性相對集中的場所進行張貼和播放。我區開闢了婦聯“主席講堂”活動,目前,已在岩腳鎮草原村、民樂村及大用鎮大用村開展了3場“家庭美德”婦女兒童大講堂活動。

三是“明禮知恥·崇德向善”在社區活動。圍繞打造社區服務站“一站式”服務平台,制定了社區服務站的“一次性”告知制度、工作制度、錯時上下班制度等,不斷簡化辦事程式,為社區居民提供便捷的優質服務。利用社區圖書閱覽室的各種書籍,滿足了社區不同年齡階層民眾閱讀需求,向社區居民發放道德宣傳手冊以及科普知識手冊,在社區營造出濃厚的學習氛圍。社區幹部民眾積極參與社區區域網路吧、動漫城、校園周邊環境以及各類娛樂場所的監督檢查工作,對違規向未成年人開放的網咖或場所予以舉報,並協助文化、公安等部門對這些場所進行查處。以關愛睏難家庭、流動人口家庭未成年子女成長為核心,立足於關心、幫助、了解未成年人及社區刑釋人員生活的困難和學習上的需求,社區加大了對留守、流浪兒童的摸底排查和巡查力度,對社區困難家庭及時進行救助。

四是“明禮知恥•崇德向善”在鄉村活動。全區18個鄉鎮廣泛開展農業科技、法律宣傳,截止目前,全區各級農業部門共舉辦農業生產培訓25期2100人次。我區充分利用“3.18”科技活動日、“4.26”智慧財產權日宣傳周、五月科技活動周等,共發放宣傳培訓資料5萬餘份;科技培訓3期共260餘人次、防震減災宣傳活動2次。我區把新農村建設與小康水、電等六項行動計畫有機結合,打造“四在農家•美麗鄉村”,截止目前,六項行動計畫累計開工項目1340個,占計畫1134個的118.16%。

五是“明禮知恥•崇德向善” 在交通活動。將平寨火車站、平寨客車站、那平路確定為整治重點路段,將長短途客運站、集貿市場、學校等人流、物流、車流量相對集中的區域為重點管理部位,將上下班高峰期、學生上學、放學時間確定為重點管控時段,積極採取站高峰崗、錯時、延時勤務管理措施,加強交通高峰期交通疏導。在節假日、雙修日等特殊節日,加大對酒後駕駛、機動車涉牌涉證等交通違法行為的查處力度,XX年以來共查處毒駕6起,醉酒駕駛12起,查扣無牌無證車輛542起,交通違法行政拘留17人,飲酒後駕駛19起,違停抄告5000餘起,客運車輛超員17起,麵包車超員228起,闖紅燈397起,有效把事故預防在啟蒙期。成立女子中隊,結合早晚尖峰時段路口流量特點,到城區主要路口、人流車流量大的地段,對非機動車及行人的不文明交通行為進行勸導,逐步改變各種交通陋習。與學校、客運企業聯繫交通安全進校園、進企業等活動,XX年來共開展宣傳40次,教育駕駛人1000餘人,非駕駛人7000餘人,發放宣傳資料10000餘份,同時利用微信公眾平台、微博等相關網路宣傳,對無牌無證、亂停亂放、酒後駕駛、駕乘機車不戴頭盔等典型交通違法進行曝光,廣泛宣傳交通違法的危害。打擊非法營運,查扣車輛322輛次;集中整治稽查計程車、農村班線車3000餘輛次,查處違規營運車輛6輛次;檢查超限運輸車輛14000餘輛次,收取超限運輸公路賠(補)費250餘萬元;清除路面堆積物477處,共3675平方米,保障公路行車安全。

六是“明禮知恥·崇德向善”在校園活動。我區各級各類學校均開展了社會主義核心價值觀12個主題詞的宣傳和教育,並在校園內設定了永久性的12個主題詞標牌,建立了道德講堂總堂和以班級為單位的道德講堂,利用主題班會的形式開展道德講堂活動,圍繞“祖國好•家鄉美”系列主題活動,教育局牽頭開展了全市羽毛球比賽活動、各級各類學校根據“我們的節日”開展了豐富多彩的文藝演出、詩歌朗誦、評選美德少年、網上寄語等,不斷拓展廣大學生的思想道德建設。

七是“明禮知恥•崇德向善”在企業活動。組織工作人員分赴30個企業發放宣傳畫200餘份,向職工發放禮儀學習手冊100餘冊。組織工會系統學習《禮行天下》手冊,大力弘揚“仁、義、誠、敬、孝”五禮,堅決反對“懶、貪、奢、浮、愚”五恥。把主題活動與“誠信在企業”和“最美企業”評選活動結合起來,積極開展以職業道德、知識技能、愛崗敬業為主要內容的素質教育。

八是“明禮知恥•崇德向善”在商戶活動。將火石百貨超市、習將軍白酒專賣店和夜郎魚莊等4戶經營戶創建為誠信經營示範店,引導整治環境衛生,執行索證索票等,現4戶經營戶已得到授牌。在廣大商戶中開展“店店無假貨,戶戶講誠信”宣傳倡儀活動,製作《商戶誠信文明經營規範》宣傳資料,利用對商戶進行巡查之機,向廣大經營戶宣傳社會主義核心價值觀,並要求廣大商戶要誠信、友善,文明經營,誠信經營。確定興隆路為創建誠信示範一條街,統一設計製作承諾書,將誠信經營承諾書發到所有經營戶手中,向社會公開作出誠信經營承諾。目前為止該條街80餘戶經營戶全部公開作出誠信經營承諾。

九是“明禮知恥•崇德向善” 在旅遊活動。我區於4月18日、19日舉辦了“XX貴州六枝(落別)櫻桃節暨布依文化旅遊節”系列活動。向全區人民發出倡議:“保護生態,熱愛六枝”。通過活動的開展,進一步打造和提升了六枝生態旅遊文化,推介“六枝人游六枝”,展示六枝東線旅遊,喚起旅遊者強烈的環保意識。同時,充分利用電視、廣播、報刊、網路等各種媒體,發布旅遊服務質量信息,進行輿論監督,頌揚文明旅遊行為。年初,我區對廻龍溪景區、大用園區等20餘家鄉村旅舍和農家樂從業人50餘人進行餐飲、客房、衛生規範、服務禮貌禮儀等從業培訓,幫助經營業主理清發展思路,講授餐飲及客房服務操作程式及要領。

(2)強化身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦和學習宣傳。六枝特區將身邊好人、道德模範等先進典型評選推薦與建設積德榜、道德講堂相結合。XX年以來六枝特區向省市推薦上報“身邊好人”典型80餘人。其中XX年被表彰為“六盤水市身邊好人”22人,被表彰為六盤水市第三屆道德模範1人,被表彰為貴州省第四屆道德模範提名獎1人,被表彰為“貴州好人”6人,被推薦參加“中國好人”投票候選人7人,其中湧現出了人民民眾好警察塗作榮、身患喉癌啞巴法官付錫江、人民優秀教師韋仕蘭、28年堅守環衛一線工人張遠興、志願服務者助學義工郭府祥等一批六枝典型道德模範人物,XX年又向省市推薦了40人,其中王顯瓊等7人榮獲六盤水XX年上半年“明禮知恥·崇德向善”身邊好人,王顯瓊同時也榮登XX年6月份“中國好人榜”誠實守信類投票候選人。同時在六枝廣播電視台開設了《平凡的崗位道德的光芒》專題報導先進事跡、《六枝報》、微視六枝、六枝文明網刊登先進人物40餘人次,積極營造明禮知恥、崇德向善、見賢思齊的社會氛圍。

(3)充分發揮道德講堂的陣地作用。XX年以來我區投資25萬餘元完成了六枝圖書館“道德講堂”總堂和郎岱鎮阿樂村“道德講堂”的建設。全區共開設固定道德講堂528個,其中,道德講堂總堂1個,機關的56個,居委會的8個,社區的17個,農村的220個,企業的12個,學校的195個,鄉鎮(街道)的19個。我區將“道德講堂”建設作為加強公民道德建設的主陣地抓常態化建設,明確了一個講堂一個月要開展一次道德講堂活動,組建了500餘人的德師隊伍,聘請了20名區級德師,發放了道德講堂讀本4萬餘冊。道德講堂總堂作為示範講堂,做到了各有關單位牽頭開展總堂活動與隨時邀請專業人士坐客總堂的方式有機結合。據不完全統計,XX年1-5月已開講1546次,10萬餘人次走進道德講堂感受道德力量。

(4)加強“講文明樹新風”公益廣告刊播宣傳。我區以“四創”及“創建國家衛生縣城”為抓手,及時下發了《關於加強“講文明樹新風”公益廣告宣傳工作的實施方案的通知》,對公益廣告的刊播工作進行安排布置。全區上下圍繞大力弘揚中華優秀傳統文化、弘揚雷鋒精神、加強誠信教育、培育勤勞節儉觀念、傳承孝道和敬老風尚、倡導文明旅遊、宣傳保護生態環境、樹立社會主義法制觀念八大選題,在路邊牆體、燈桿、建築圍擋、垃圾箱、指示牌等張貼、繪畫、噴寫公益性廣告。各職能部門主動協調在休閒廣場的led屏、在計程車頂的led屏、六枝報、六枝電視台播放中植入了公益性廣告。截止XX年5月,我區共通過廣播電視、六枝報、六枝文明網、led大屏上、計程車頂的led屏、公車站台、城區各路段沿街商戶、超市門頭電子顯示屏、環城路公益廣告位、微信等刊播公益性廣告1XX余條次,建築圍擋噴塗公益廣告1400餘塊,實現“講文明樹新風”公益廣告投放的多渠道、廣覆蓋,營造良好的宣傳輿論氛圍。

2.文明城市、文明村鎮、文明單位創建

(1)積極開展文明城市創建。我區結合“多彩貴州文明行動”及“四創”活動,圍繞治人和治城開展文明城市創建工作,多方籌措資金,加大基礎設施建設力度,全力提升市民素質,並嚴格按照創建“全省文明城市”中“八大環境一大創建”的相關要求,在省市的關心和全區上下的共同努力下,XX年7月順利完成了省市文明城市考核組的評估考核,XX年12月被省文明委表彰為全省創建文明城市工作先進城市。為了全區上下文明創建整體提升,XX年我區在文明單位、鄉鎮、村的創建上採取全覆蓋,文明創建不留死角。

(2)紮實推進“多彩貴州文明行動”。XX年以來,一是組織領導。我區及時擬定下發《六枝特區創建全省文明縣城工作方案》,對創建工作加強指導,並明確各單位工作責任,籌備好相關申報資料;針對工作中存在的問題,已組織召開5次工作調度會進行全面安排;向相關單位下發《任務交辦通知書》21份,《任務催辦通知書》2份,督促整改問題到位,提高市民滿意度;在廣播電視台對單位履職不到位及市民不文明行為進行曝光124次,促進市民素質逐步提升;向省、市報送創建信息,及時匯報我區創建工作動態,爭取得到省市的支持和幫助。二是環境改造。針對我區基礎設施滯後的現狀,投資1.65億元對全區10餘條主次幹道全部新安裝人行道板、路燈,進行綠化美化,對背街小巷破損路面進行修繕;投資約1.7億元對城區主次幹道進行維修改造;投資3600餘萬元改造城區48條背街小巷道路及維修道路設施,目前,已完成16條背街小巷道路的改造。依託“盆景山城”,著力“南擴、北改、東拓、西延”建設,積極推進貴煙路城區過境段、雲盤、九龍、平寨商住小區、和平街、乾河、六枝農貿市場等片區舊城改造和城東新區、城南新區、城北新區、六枝河道沿線新區開發建設。預計到XX年,我區城區面積從10.18平方公里增加到22平方公里,中心城區人均住房面積達30平方米,城鎮化率達50%以上。針對交通標識不完善、損壞、模糊不清問題,目前已投入資金1500餘萬元安裝紅綠燈12組,增設交通標牌262套,維修和完善斑馬線、停車線等交通標識。加大環衛設施資金投入,投資約690萬元完善環衛設施建設、投入212萬元購置多功能沖洗車、63萬元購置高壓沖洗車、52萬元在部分鄉鎮安裝垃圾箱、19.2萬元在景點鄉鎮安裝移動式公廁6個。投資6200餘萬元在街心花園交叉路口與火車站站前廣場前架設人行天橋。XX年與投資方簽訂《六枝農貿市場改建投資框架協定》,目前在建中。投資1800餘萬元改造桃花公園景觀,包含景觀綠化、燈光設計、景觀廊、景觀亭和親水平台,設計新增嵌草式停車場、動遷設定林蔭廣場及雕塑,新建2個牌坊式大門等建設項目,現已基本完工。實施城區正立面美化、亮化工程,完成400餘戶的美化亮化,投入資金約650萬元;投資XX余萬元實施中心城區各主次幹道亮化工程,對中心城區主次幹道沿街建築物正立面、車站、廣場、公園、那平路、南環路沿線綠化隔離帶及其它標誌性建築進行燈飾亮化,打造霓虹閃爍的城市夜景;並投資197萬元對中心城區沿街老建築物正立面進行牆體美化,提升城市整體形象。投資XX萬元新建水黃路郎岱加油站、瓦窯小區、岩腳溫泉度假中心等共22座星級公廁。投入5000餘萬元在平寨鎮小寨村修建垃圾填埋場,投入使用後預計日處理量為160餘噸。三是督查整治。XX年以來,共治理占道加工、占道經營攤點790餘處(次),下發《違法(章)通知書》200餘份;清理各類流動攤點5000餘處(次);依法查處機動車違章占道停放100餘輛,貨車沿途拋灑遺漏物影響市容環境衛生等違法違章行為40餘起;依法查處城區主次幹道違章戶外廣告牌(匾)200餘塊,拆除廣告橫幅50餘條;依法強制拆除雲盤橋邊、建設北路菜市場、交通南北路、貨運東路附近違章搭棚(建築)420餘平方米;審批辦理占破道手續20餘件。截止目前,特區交警大隊共出動警力1600餘人次,出動警車860輛次,治理行人不走斑馬線XX余起,治理社會車輛駛入公交站台停車2400餘台,的士車不按規定臨時停靠站台上下乘客2800餘次,對公路長途客運車輛排查5000餘台。共查處各類道路交通違法行為15269起,罰款金額達157萬元。今年以來,出動稽查人員80人次,取締火車站、客車站周邊黑客運售票點17家,嚴厲打擊黑出租黑面的等非法營運車輛,查獲並扣押非法營運車輛60 台;共出動護路人員120人次,對城區各路段的養護、路面保潔工作80次,清理路段障礙物56次。今年以來,已對建築工地開展整治3次,共檢查工地62項(次),《限期整改通知書》7份,《拆除整改通知書》2份,《停工整改通知書》3份。3月15日在街心花園開展了主題為“誠信做食品,理性看安全”為主題的餐飲食品安全宣傳活動,投入6000餘元製作了9塊宣傳展板,向民眾宣傳餐飲食品安全、誠信經營、文明衛生操作規範知識,共發放宣傳資料1500餘份。投入1200萬元修建從黨校至污水處理廠共3公里長的河堤。對沿河兩岸居民進行保護河道環境宣傳教育以及利用“世界水日”、“中國水周”進行宣傳,加強對河道進行巡查,及時制止向河道亂扔垃圾行為,保護河道環境衛生。截止目前,向沿河住戶下發通知300餘份,對亂扔亂排,經教育和警告不改的住戶採取停水措施,投入資金約6萬元安排清潔工對河道雜草進行清理、打撈漂浮垃圾等。

(3)“四在農家·美麗鄉村”創建。一是強化樣版帶動效應。我區通過對新民居的改造、基礎設施的建設、庭院的綠化、環境的亮化及文化牆的建設,結合產業園區建設,打造了典型的宜居宜游、產業帶動的郎岱鎮阿樂村、中寨鄉扁朝村、毛口鄉西陵村,落別鄉牛角村、大用鎮灣寨自然寨、新窯鄉那玉小寨、岩腳鎮水車自然寨等一批典型小康寨;通過最佳化思路、突出特色,高起點謀劃,高標準建設的方式建成了隴腳鄉典型的布依風情街;通過利用自然優勢,結合旅遊產業,打造了典型的旅遊村寨中寨鄉西戛組。為提升典型示範點村民綜合素質,我區各示範村積極組織組村民外出參觀學習,並組織村民開展法律法規、種養殖業、小型企業創業、巾幗創業等學習培訓活動;大力組建文藝演出隊伍,不定時的開展富有民族特色的演出,豐富民眾文化生活。通過典型村的創建,使“四在農家”創建工作看有亮點、學有示範、建有樣版。二是強化領導機制。為充分發揮、調動各級領導在人、財、物方面的優勢,我區採取了“四級書記抓創建”即特區黨委書記、政府區長為組長,總攬全區創建工作;部門黨組書記駐村指導、協調、督促檢查;鄉鎮黨委書記負首責,分管領導具體負責;各村黨支部書記為創建村創建工作第一責任人,具體組織創建工作實施的領導機制。三是強化獎懲兌現機制。我區多實行分期調度和年度驗收制,強化創建活動的過程管理和目標考核,落實“四個一”即每月進行一次調度和排名公示;每季度一次末位鄉鎮促進會;每半年一次末位黃牌告誡;每年末一次工作目標考核驗收。我區積極整合鄉(鎮)城郊城鎮化、生態移民、危房改造、農業產園園區建設等工作,確保了我區“四在農家”創建活動出實效。四是強化城鎮化式的城郊結合部創建格局。“四在農家”創建工作是推進“小康鄉村”建設的有效途徑,是縮小城鄉差距的最直接策略,各鄉(鎮)政府駐地周邊由於土地批租、房地產開發、土地徵用、園區建設等與“四在農家”創建工作產生了一定的衝突。為此,我區按照“因地制宜,強調底蘊、突出風格”的思路,對城鄉結合部的民居進行改造。如岩腳鎮政府駐地,結合工業園區建設,成片進行打造,突出古鎮文化底蘊;郎岱鎮木城社區,結合古城鎮保護政策,重點實施美化、亮化工程;平寨鎮瓦廠,落別鄉牛角村,充分利用交通優勢,成片連線打造,重點保持新民居風格的整體統一,XX年以來,六枝特區“四在農家·美麗鄉村”房屋改造共完成60457戶(棟)。

(4)軍(警)民共建。一是我區把軍民共建工作納入地方經濟社會發展和部隊建設總體規劃,納入黨委、政府和軍隊的重要議事日程,做到共建工作年初有安排部署,將軍民共建工作量化到雙擁成員單位和鄉鎮及社區服務中心;二是軍地雙方共同簽訂了《軍民共建協定書》,明確了共建內容和目標,組織開展重大節日與部隊座談聯歡,部隊為地方講授國防知識、為學校軍訓、義務清掃街道,清運垃圾等活動;三是地方政府大力支持駐境部隊建設,XX年特區政府撥款400餘萬元解決了消防大隊、武警中隊基礎設施建設,總投資6000萬元實施特區人武部搬遷項目;四是開展文化擁軍、科技擁軍等“十進軍營”系列擁軍活動,農業部門免費為部隊培訓農業技術人員40餘人,職業技術學校免費為部隊官兵培訓計算機30餘人;五是駐軍部隊投身地方經濟建設,全力推進“十進農村”等富民活動,大抓“綠色工程”建設,駐境部隊建有雙擁共建林4處,為維護地方社會治安和搶險救災工作,駐境部隊共投入現役部隊官兵和民兵800餘人,出動車輛100餘台次。

六枝特區軍政軍民關係融洽發展,無軍地遺留問題,無重大軍民糾紛,無違反民眾和違紀違法事件發生。為確保基層武裝部和駐地部隊戰備執勤需要,地方財政投入200餘萬元開展鄉鎮武裝部正規化建設,實現了鄉鎮武裝部100%的達標,使鄉鎮武裝部建設水平目前處於全市領先位置。

(5)文明單位與鄉鎮(村)結對幫扶共建,我區結合實際開展了XX—XX年度區級文明單位、文明村評選表彰活動,其中文明單位21個、精神文明建設工作先進單位16個、文明村鎮(社區)16個、創建文明村鎮工作先進村鎮(社區)10個。我區向省市推薦21家單位參加XX—XX年度全省文明單位、文明村鎮評選工作。經市級評比,我區被命名的文明單位21個,文明村(社區)17個,精神文明建設工作先進單位17個,文明村鎮工作先進村鎮(社區)11個。經省級評比,我區被命名的全省文明鄉(鎮)2個,全省文明村6個,全省創建文明鄉(鎮)工作先進鄉鎮2個,全省文明村工作先進村1個,全省精神文明建設工作先進單位5個,郎岱鎮阿樂村被評為全國文明村。

在文明單位結對幫扶工作方面,我區結契約步小康黨建扶貧工作,廣泛組織區內各級文明單位發揮自身優勢,積極幫助農村整治環境衛生、改善村容村貌、完善基礎設施、制定村規民約,開展“四創”及“多彩貴州文明行動”和文明(衛生)村鎮、星級文明戶創評活動,有力地促進了農村精神文明建設。據不完全統計XX年以來我區市級、省級文明單位參與結對幫扶工作,組織開展各類農村培訓690餘場次,幫建村級文化大院20餘個,開展文藝演出下鄉100多場次;開展送棉被、棉衣、圖書、學生文具、人文關懷基金、捐助教學設施及各類幫扶資金達100餘萬元。

3.精神文明建設法制化制度化建設。

(1)社會信用體系建設。加強社會信用體系建設,推進信用信息互聯互通和交換共享,開展“守契約、重信用”單位覆核、新申報確認工作,引導全區各類企業和經濟組織增強信用意識,努力樹立誠信為本的良好社會風氣,營造誠信經營的市場環境。結合實際,以創建信用工程為抓手,以構建和諧金融環境為目標,通過實施農村信用工程建設,掀起“守信為榮、失信可恥”的社會風氣,營造重契約、講信譽、守法紀的良好社會環境,制止惡意逃廢金融債務行為,改善農村信用社信貸資產質量,農村各類經濟主體及時、有效地獲得貸款,擴大生產經營,促進農民增收。通過電視、網站、政務中心電子顯示屏以及3.15宣傳活動,多渠道、全方位宣傳條例及規章。並利用各級註冊登記服務視窗和企業回訪的有利時機,宣傳和指導企業及時填報企業信息並公示。XX年以來我區新增創建信用鄉(鎮)3個、已創建成功需要維護的信用鄉(鎮)6個、新增創建信用村17個創建成功需要維護的信用村89個。農村信用社建立農戶經濟檔案88530戶,建檔面達100%。已評定信用等級戶數74959戶,評級面達84.67%。對已經建立信用檔案農戶累計發放貸款71321戶,貸款金額15.94億元,餘額為10.65億元。

(2)建立“紅黑榜”發布制度。大力宣傳誠信老店,不斷曝光失信敗德典型案例,形成守信光榮、失信可恥的強大輿論聲勢。持續開展“我用良心做食品”活動,推出一批誠信示範店和示範街。建立“紅黑榜”定期發布制度,在“紅榜”上把那些講誠信的好人好事有力地宣傳開來,讓人們都看看這些講誠信的人是如何具體做的、看看他們高尚的精神境界,把他們的事跡推廣開來。發布“黑榜”把那些不講誠信、制假售假、坑蒙拐騙等惡行無情地揭露出來,把那些罪惡的行經暴露在光天化日之下。

(3)依法懲戒失信行為情況。目前我區的信用公示工作正在開展中,企業信用公示工作結束時間為XX年6月30日,全區各類市場主體已報6311戶,報送率為36.45%。在具體工作開展中與市場巡查緊密結合起來,嚴格按照“守契約、重信用”單位覆核的方法、要求,認真覆核、申報,決不濫竽充數。今年,“守契約、重信用”單位應覆核38戶,實覆核30戶,撤銷8戶,新申報2戶。

(4)“貴州志願雲”平台建設和志願服務活動開展。我區XX年5月建設“六枝文明網”,在文明網中開設“六盤水志願雲系統”視窗,便宜於志願工作信息化建設。民政部門已批覆同意成立六枝特區志願者聯合會。全區已在“六盤水志願雲”平台註冊志願者團體325個,志願者人數達9600餘人。目前已在系統中發起志願活動100餘次,我區志願服務結合自身的所學專業、工作業務來開展志願服務工作。特區紅十字會根據本單位的工作性質,利用工作之餘,組織了100餘名志願者開展“博愛送溫暖”、“關愛留守兒童”、“助學、幫學”、“醫療援助”等志願服務活動,活動中發放物資和救助金總計25.1萬元。婦聯在開展志願者服務時,緊密和本質工作相結合,在XX年2月15日對4個鄉鎮1個社區的9名患癌貧困母親進行救助,共發放救助金90000元。XX以來,全區開展志願者服務活動高達2030餘次,先後開展了志願者社區保潔行動30餘次、文明交通勸導500餘次、生態環保和法制知識宣傳XX余次、慰問和看望孤寡老人和為弱勢群體捐款捐物獻愛心500餘次。同時,為做好我區志願服務項目的儲備和供需對接工作,使志願服務工作常態化、制度化發展,我區開展了面向全區志願者服務項目徵集工作,徵集到較好且具有可實施性的項目81個。

(5)文明旅遊宣傳教育情況。以“明禮知恥•崇德向善“在旅遊主題活動為抓,堅持境內游與出境游兩手抓,切實把好護照關、組團關、出境關、交通關、落地關、行程關,曝光不文明旅遊行為,強化節假日、重要時間節點宣傳教育,營造文明出遊的濃厚氛圍。將區境內的旅遊景點納入文明單位創建範圍,引導風景旅遊區改善環境、硬化設施、最佳化服務。

4.未成年人思想道德建設

(1)“祖國好•家鄉美”主題系列活動。我區將“祖國好•家鄉美”系列活動作為未成年人在培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育,也作為“明禮知恥•崇德向善“在校園的重要舉措,開展未成年人思想道德建設十年“回頭看”。推動社會主義核心價值觀進教材、進課堂、進學生頭腦,完善學校、家庭、社會三結合的教育網路,以良好的家庭氛圍和社會風氣鞏固學校教育成果。廣泛開展“祖國好·家鄉美”主題系列活動,組織開展學習和爭做美德少年、“童心向黨”歌詠、網上籤名寄語、“四在學校·幸福校園”等活動。同時重點開展了書畫展100餘次、明禮知恥崇德向善文體活動300餘場次、道德講堂主題宣講4000餘次、演講300餘場次、慰問“留守學生”3800多人、組織網上籤名寄語20萬人次,XX余名師生人榮獲省、市、特區表彰,開展“五老”網咖監督300餘次,20萬餘人直接受教育,取到很好的教育效果。

(2)鄉村學校少年宮管理使用。根據中央文明辦相關檔案精神,六枝特區鄉村學校少年宮於XX年開始建設,經過近四年多時間,全區19個鄉鎮共建成鄉村學校少年宮14所,XX年新建新場鄉等5所鄉村學校少年宮,實現鄉鎮、社區全覆蓋工作。在特區文明辦、財政局和教育局的牽頭下,各鄉村學校少年宮遵循未成年人的身心特點和成長規律,把未成年人思想道德教育和培育與踐行社會主義核心價值觀有機結合起來,持之以恆地開展各項活動;從未成年人的興趣愛好出發,結合實際努力做到“一宮一特色”。科學規劃、精心組織活動項目,活動項目的設定注重與中國小教育教學相銜接,與新課改相結合。對於有些功能室不夠的項目點也創新思維,合理使用活動場所,充分利用活動空間,通過時空交替,做到一室多能、一宮多用,確保活動項目的質量和效果。

(3)校園文化建設工作。在校園文化建設過程中,既重視硬體建設,也重視軟體建設。結合各校實際,成立校園文化建設領導小組,校訓、校風、教風、學風上牆。增設校園內如花壇、綠化帶、廁所等提示牌,在教室走廊懸掛中華傳統文化名言佳句,以此規範師生的行為。二是加強精神文化建設。抓好國旗下講話、抓實“兩操一課”、“陽光一小時”、“大課間”等活動,有計畫開展主題班隊會活動,對學生進行愛國主義,團隊精神,安全衛生,感恩立德等方面的教育。結合“主題讀書活動”,教師躬身示範引領學生養成讀書習慣,打造書香校園,提高學校的文化氣息。打造校園文化特色示範校,我區以全省“4+2”現場會為契機,全力打造“四中、實驗中學、九中、四小、六小、幼稚園及平寨鎮漁塘國小”等七所校園文化特色校,以此引領、推進全區中國小“規範+特色”的校園文化建設工程。

二、存在個性問題及建議

(一)深化“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動

存在問題:一是“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動進度不平衡。二是各單位鄉鎮抓“明禮知恥·崇德向善”主題實踐活動與本單位鄉鎮業務工作、中心工作結合不夠緊密,形成幾張皮,無形中增加很多工作量。

建議:一是要強化教育引導,提高思想認識,通過紮實開展各類“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動,在全社會興起遵守社會公德、履行職業道德、踐行家庭美德和提升個人品德的熱潮。二是要結合實際,針對不同行業特點,細化方案,並抓好載體。三是要強化督導,適時總結做好牽頭單位的統一協調工作。四是要加強各級媒體宣傳引導工作,為開展“明禮知恥•崇德向善”主題實踐活動營造良好的聲勢。

(二)推動社會主義核心價值觀建設

存在問題:一是各級各部門對社會主義核心價值觀的學習不夠,認識不足;二是各級各部門在培育和踐行社會主義核心價值觀中,找不到抓手;三是社會主義核心價值觀的共同認可需要的時間長,見效慢,短期內體現為抓與不抓都沒有成效。

建議:一是注重讓黨員幹部成為社會風尚的示範者和引領者,深化“明禮知恥•崇德向善”、“講文明樹新風”等活動。二是要強化學校教育,加強未成年人思想道德建設,重點在未成年人養成良好的生活習慣。三是要建立健全制度。建立對社會成員的獎懲制度,加大對道德模範和在社會生活中和弘揚踐行主流價值觀的社會成員的獎勵力度,對那些違背主流價值和對社會道德風尚造成嚴重損害的社會成員、行業嚴加處罰。

(三)深化多彩貴州文明行動、“四在農家•美麗鄉村”創建活動、推動文明城市、文明村鎮、文明單位創建活動

存在問題:一是城鄉開展相關的工作進度不平衡;二是中心區與背街小巷的管理投入和環境衛生不平衡;三是因社會主義核心價值觀的缺失和唯錢論,市民文明素質與各項工作要求不匹配;四是城區小區物業監管不到位,很多老舊小區管理無序,一些小區的業主、開發商、物業三者間矛盾突出;四是城市規劃缺乏超前性和遠瞻性,長期修修補補,城市管理維護水平不高,經費不足;五是機制不健全,乾與不乾結果一個樣。

建議:一是在提升思想觀念上下功夫,要打破舊的思維模式,把推動思想解放、觀念更新放在首位,增強工作的科學性和超前性。二是整合城鄉各個方面資源,在更大範圍、更高層次、更廣領域發揮各級文明單位的資源優勢和示範帶動作用,從民眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手,建立城鄉共建的長效機制,推動城鄉文明創建協調發展。三是明確部門職能,在提高城市管理效能上下功夫積極適應城市體制和政府機構改革的要求,從領導體制、工作機制、制度規範等方面,科學劃分部門與部門、部門與區域、區域與區域之間的責任、事權與財權。四是加大建設資金投入,在不斷增加特區財政投入的同時,通過自籌和項目申報工作,積極向上級爭取建設資金,逐步改善硬體、軟體基礎設施,做到有設施、有設備、有管理人員。

(四)如何發揮“道德講堂”的功能和作用

存在問題:一是基層道德講堂活動無法按照道德講堂的各項程式開展;二是德師的水平與老百姓的需求不一致;三是老百姓參與活動的熱情不高;四是道德講堂的功能和作用發揮不夠理想。

建議:道德講堂的功能和作用就在於引導人民民眾明禮知恥•崇德向善,培育和踐行社會主義核心價值觀。一是道德講堂活動應不拘泥於形式,可以拓展為如廣場舞、跳秧歌、打腰鼓、唱花燈等民眾性精神文明文體活動,也可以是集中的政治學習、講座式的道德講堂,更可以是讀書活動、歌詠比賽、書法競技等等。二是道德講堂活動應不拘泥於地點,道德講堂一般是固定在某一個地方,這是一種集中式的活動,應該更多地在田間地頭、居民院落、民眾家中和各種廣場中。三是把整個社會打造為大的道德講堂,就是通過對外環境的打造,對公益性廣播的張貼和刊播,對民眾個體正能量行為的宣揚等,讓生活在六枝的每一個人在任何地方都可以看到正能量的知識,都感受得到正能量的氛圍。

三、下一步工作建議

精神文明建設及創建全國文明城市最主要的因素是人,提升全民思想文化素質也就是“治人”是關鍵。加大資金投入,為人民民眾提供最基本的公共服務,打造外圍環境也就是“治城”是政府的職能。只有“治人”和“治城”共同發力,有機結合,才能標本兼治。

一提高認識,加強學習,要把“精神文明建設不抓不行了,不重視不行了”的思想入腦入心,真正認識到抓精神文明建設的緊迫性。要從單位、鄉鎮、農村的“班長”抓起,長期灌輸和引導,最終形成共識。

二有效利用起廣播這一載體,做到一天內定時播放公民道德歌曲、好人好事、傳統文化解讀等各類正能量知識。因人體在開展各項活動的同時,聲音的信息是可以不受限制地被接收的。

三建議以社會主義核心價值觀為統攬,將各項主題實踐活動進行梳理、歸類融入進社會主義核心價值觀的培育和踐行之中,作為其中的抓手或載體。因精神文明的各類主題實踐活動較多,需要上級給予理清思路。

四精神文明工作與各項業務工作有機結合,意識形態的工作就是不斷聽、看從而在人腦中形成印象而影響人的行為的一個過程。這就要求領導幹部黨員帶頭髮揮能動作用,做到人人都是正能量的宣傳員,人人都是不文明行為的勸導員,真正履行主人翁的職責。

五手拉手共建文明城市。讓我們生產生活的環境更加環保、生態、文明、美好、和諧才是人民大眾的期望,創建文明城市不是目的,而是措施和載體。開展精神文明建設要不處不在,要人與人之間共同影響,手拉手傳遞正能量。領導要不斷教化單位幹部職工,單位幹部職工要回家教化家庭成員;教育局要不斷教化教師,教師不斷教化學生,學生通過小手拉大手影響父母及祖父母;醫院要教化醫生,醫生要影響病人;鄉鎮(街道)領導要教化村(居)幹部,村(居)幹部要教化農(居)民。通過層層傳遞,形成精神文明建設的大網,織就牢不可破的精神長城。

六提升對城鄉規劃、管理、服務的能力,形成分工明確、各方有責、條塊結合、協調一致的管理服務體系;加大基礎設施建設力度,更多地站在人民民眾的角度思考需要政府做什麼,需要的公共設施是什麼而去規劃、健全和完善。