度環境,全心全意為人民服務,實現有效的依法治理;在社會層面上,政府要從社會長遠發展出發,提供穩定的就業、義務教育和社會保障,調節貧富差距,打擊違法犯罪,確保社會健康發展。二是社會法律服務機構提供的法律服務。指由取得合法資格的專業法律服務人員提供的法律服務,這是法律服務的主體。律師參與訴訟活動,擔任各類案件的代理人、辯護人,幫助司法機關準確認定事實和適用法律,促進案件的正確處理,維護國家、集體和公民利益,維護司法公正。開展非訴訟法律事務,主動介入農村經濟改革、國有企業改革、金融改革、新區建設等重大經濟改革和經濟活動,參與國內及國際貿易、投資、融資、仲裁等民商事活動,促進經濟建設和改革開放的順利進行。積極為立法機關和政府部門提供法律服務,擔任政府的法律顧問,參加政府的信訪接待,擔任學校法制副校長,在執業活動中積極宣傳黨和國家的方針政策,傳播法治精神,普及法律知識,開展義務法律諮詢,辦理法律援助案件,促進精神文明建設和社會的文明進步等。公證處為新區建設重點建設工程提供公證法律服務,為經濟結構調整和國企改革服務,辦理企業資產重組、體制改革、股權轉讓、國有資產管理運行等公證業務,維護國家、企業和投資者的利益。為農村經濟結構的調整、減輕農民負擔、農村農業基礎設施建設提供公證法律服務。為維護社會穩定服務,辦理職工下崗、征地拆遷、安置補償等涉及社會穩定的民事公證,及時化解社會矛盾,為弱勢群體提供公證法律援助等。 三、法律支持城市擴張的主要途徑 (一)深入開展普法依法治理工作,推進民主法治建設進程。普法依法治理工作要以建設“法治建鄴”為總目標,以政府法治建設為龍頭,以基層民主政治建設為基礎,以民主憲政的普及宣傳為重點,不斷提高依法治區工作水平,推動民主法治建設進程。 1、加強法治政府建設,提高依法行政水平 一是抓好制度建設,加強行政立法工作。要按照xx《全面推進依法行政綱要》和《行政許可法》的內容和要求,制定和完善政府有關法律法規,用制度規範和制約政府及部門的決策行為,努力解決政府職能轉變滯後於經濟發展的問題。二是嚴格執法,文明服務,抓好民眾關心的難點和熱點問題,特別要解決好農民土地徵用、房屋拆遷、社會保障、市場秩序、交通、環保等生產生活問題,切實保障公民、法人和其他組織的合法權益。三是強化行政監督,堅持民主科學決策,認真接受權力機關的監督、政協的民主監督和司法監督,自覺接受民眾監督和~監督,努力做到有權必有責、用權受監督、侵權要賠償。四是認真貫徹和實施《行政許可法》,改革實施行政許可的體制機制。嚴格執行行政許可法規定的實施行政許可的主體制度和程式制度,並結合實際,建立相關配套制度。要按照行政許可法的要求,依法發揮行政服務中心的載體作用,規範行政許可行為,提高行政許可工作效率。五是切實加強對推進依法行政工作的領導。各級政府和部門的領導幹部要帶頭學法、正確執法,努力提高依法行政水平;要加強依法治區領導小組辦公室建設,充分發揮其在政府依法行政中的參謀助手作用;要通過培訓、宣講、編髮宣傳提綱等形式,加大對《全面推進依法行政實施綱要》和《行政許可法》的宣傳。 2、加強基層民主法治建設,推進基層依法治理 (1)大力推進基層民主政治建設,保證人民民眾真正當家作主。一是推進民主選舉。不斷完善村、居“直選”。二是推進民主決策。進一步建立健全規範的民主決策制度、民主議事程式,凡是涉及村(居)民利益的重要事項都要提請村(居)民代表大會討論決定。三是推進民主管理。依法立制,以制管理,不斷完善各項民主自治制度,注重針對性和可操作性,充分調動村(居)民參與民主管理的積極性。四是推進民主監督。以“兩公開”即村(居)務公開、財務公開為主要內容,進一步加大監督力度,以監督促公開、促民主,真正變“為民作主”為“由民作主”。 (2)全面推進街道政務公開,不斷提高基層法治化管理水平。街道擔負著繁重的行政管理和執法職能,提高基層政權法治化水平,關鍵是全面推進街道政務公開,以公開促管理,以公開促執法,以公開促公正。要在黨委的統一領導下,依法建章立制,嚴格檢查監督,規範權力行使。要組織執法人員、行政管理人員學習法律知識,強化公開、透明、法治理念,提高行政執法和管理水平,增強基層政府的誠信度和公信力。要狠抓執法責任制、過錯責任追究制、公示制、評議考核制等各項制度的項制度的落實,以嚴格的制度保證政務公開的落實。 (3)積極開展“三創建”活動,全面提高城鄉社區民主法治程度。根據中央和省市關於完善基層民眾性自治組織,發揮城鄉社區自我管理、自我服務功能,進一步擴大基層民主的要求,在全區開展“民主法治示範村”、“民主法治示範社區”和“民主法治示範單位”的創建活動,通過開展創建活動,深入推進基層民主法治建設,切實把依法治國、依法治區落實到基層。 3、開展全民普法教育,為推進民主法治建設創造良好的思想基礎 按照《江蘇省法制宣傳教育條例》的要求,以民主憲政的普及宣傳為重點,突出抓好領導幹部和執法人員、企業管理者、青少年及流動人員的法制宣傳教育,增強全民的憲政意識。要推動領導幹部和執法人員的學法用法,以考促學、學以致用、嚴格執法,提高依法決策、依法管理的能力和水平。要加強青少年法制教育,構築學校、社會和家庭“三位一體”的青少年法制教育網路,把知識教育與行為教育結合起來、法律教育與道德教育結合起來,增強青少年的法律意識和法制觀念,切實維護好青少年合法權益,預防和減少青少年違法犯罪。要抓好村(居)民特別是外來務工經商等流動人口法制教育,從社區民眾實際生活需要出發,開展各種豐富多彩的有針對性的普法教育,普及與日常生活密切相關的法律常識。要進一步創新流動人口的法制宣傳教育工作思路和手段,積極探索加強流動人員學法工作的新途徑、新方法。要增強對流動人員守法意識和依法維